Ficha Informativa de Proyecto 2013

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1 SNGR - Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos Subsecretaría de Respuesta Dirección de Asistencia en Desastres Ficha Informativa de Proyecto 2013 PROYECTO: K001 Programa de infraestructura y equipamiento de los cuerpos de bomberos. Líder del Proyecto: Patrocinador Ejecutivo: Titular: Cedeño Cabrera, Ana Rosa (acedeno@snriesgos.gob.ec) Bazán Montenegro, Manuel Felipe Armijos Bernabé, Mauricio Fernando Programas Relacionados: Prioridad: 0 Tipo de Proyecto: Infraestructura Retorno Económico: 0.00 CUP: TIR: % Objetivos Operativos: 1 VAN: 197,456, Viabilidad Técnica: Media Estimado Al Fin Del Proyecto: 7,338, Localidad de Gestión : Nacional - Nivel 1 > Nacional - Nivel 2 > Nacional - Nivel 3 Tipo de Ppto. Externo: de Inicio: 01/03/2013 de Última Actualización: 15/05/2013 de Fin: 31/03/2016 Modificado por: Cedeño Cabrera, Ana Rosa del siguiente Hito: 22/06/2013 DATOS GENERALES Descripción RESUMEN EJECUTIVO Programa de infraestructura y equipamiento de los cuerpos de bomberos El proyecto busca fortalecer a los cuerpos de bomberos a nivel nacional, sobre todo en sus necesidades de adecuación, dotación de infraestructura y de equipamiento para la prestación eficiente de sus servicios, orientados específicamente a la defensa de personas y propiedades contra el fuego; socorrer en catástrofes o siniestros y efectuar acciones de salvamento; rigiéndose por las disposiciones de la Ley de Defensa Contra Incendios y su reglamento (La defensa contra incendios tiene la naturaleza de un bien público y por lo tanto, requiere de una activa participación del Estado en su provisión). LÍNEA BASE: 207 cuerpos de bomberos a nivel nacional (incluidos los de las zonas no delimitadas) con sus 374 establecimientos bomberiles distribuidos por distritos administrativos, con respecto a la línea base de Equipos Contra Incendios, se considera que los cuerpos de bomberos poseen un 8,20% de su valor total ideal, esto es, tomando en cuenta que el criterio es de que cada bombero debe contar con su propio equipo de respiración autónoma y con su equipo de protección personal, es decir la vestimenta, como casco, chaquetón, pantalón, botas y guantes. OBJETIVO GENERAL: Mejorar la calidad del servicio de los cuerpos de bomberos a nivel nacional, a través de la dotación de infraestructura y equipamiento de los mismos, para garantizar un servicio oportuno y eficiente y el cumplimiento de las políticas de prevención y defensa contra incendios en el país. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 1. Readecuar y Construir nuevas infraestructuras acorde a tipologías bomberiles establecidas según necesidades. 2. Dotar de equipamiento adecuado a los cuerpos de bomberos a nivel nacional, según necesidades. POBLACION OBJETIVO La población objetivo es el total de la población ecuatoriana ya que es un programa de impacto nacional, geográficamente la parte continental se divide en tres regiones: Costa, Sierra y Amazonía, a las que se suma la región insular de las Islas Galápagos. La división política administrativa considera 24 provincias, 221 cantones y 140 distritos. PRODUCTO/SERVICIO Programa de Infraestructura y Equipamiento de los Cuerpos de Bomberos Fortalecer a los Cuerpos de Bomberos del Ecuador. Beneficios Cualitativos - Se incrementará la calidad de los servicios brindados por parte de los difernetes cuerpos de bomberos adscritos a la SNGR a la ciudadanía, mediante la dotación a éstos de los recursos necesarios y suficientes en materia de equipos, herramientas y desarrollo de operaciones, la cual se traduce en mayor eficacia y eficiencia en su accionar. - Se reducirá el grado de vulnerabilidad ante incendios en un 30% y demás eventos considerados dentro de su campo de acción. 27/05/2013 5:19 PM GPR 1/8

2 Beneficios Cualitativos - Se garantizará un servico eficiente y oportuno, en cumplimiento de las políticas de prevención y defensa contra incendios, entre otros aspectos orientados al alcance de las metas establecidas en el "Plan Nacional para el Buen Vivir". Restricciones TIEMPO: El programa tiene un plazo de ejecución de 3 años (mar/2013-mar/2016). COSTO: El monto total estimado para el programa hasta el año 2016 es de $ ,00. Así, según el tipo de establecimiento bomberil: Básico 1- requiere una inversión de USD en equipamiento y otros USD en infraestructura, además de unos gastos en personal de USD y gastos en mantenimiento de USD ; Básico 2- requiere una inversión de USD en equipamiento y otros USD en infraestructura, además de unos gastos en personal de USD y gastos en mantenimiento de USD ; Especializado- requiere una inversión de USD en equipamiento y otros USD en infraestructura, además de unos gastos en personal de USD y gastos en mantenimiento de USD CALIDAD: El programa contempla los aspectos de mejoramiento de infraestructura y la adquisición de vehículos, equipos y materiales de defensa contra incendios, personal necesario capacitado, para la satisfacción de las necesidades de los cuerpos de bomberos y con ello, las del total de la población ecuatoriana establecida como población objetivo. Entre los estándares establecidos para los establecimientos bomberiles, se encuentran los siguientes: Un establecimiento bomberil por cada habitantes, un bombero por cada habitantes, una autobomba por cada establecimiento bomberi, tiempo de respuesta de máximo 5 minutos. Fase Actual: Anteproyecto Definición Planeación Ejecución Cierre Completado Congelado Cancelado AVANCE FÍSICO DEL PROYECTO % TIEMPO TOTAL TRANSCURRIDO AVANCE FÍSICO PROGRAMADO VS. REAL Transcurrido: 7.73 % de Inicio: 01/03/2013 de Fin: 31/03/2016 Porcentaje de Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic programado acumulado 0% 10% 17% 20% 28% 50% 60% 70% 80% 100% real acumulado % 10% 17% Estado RESÚMENES EJECUTIVOS (MÁS RECIENTES) ABRIL 2013 Resúmenes Ejecutivos Modificado por de Última Actualización [2.abr] Reunión de trabajo con la dirección de bomberos y la dirección de planificación para determinar la distribución de los establecimientos de bomberos, de acuerdo a la tipología por cantones. Cedeño Cabrera, Ana Rosa 15/05/ :01 PM 27/05/2013 5:19 PM GPR 2/8

3 RESÚMENES EJECUTIVOS (MÁS RECIENTES) Resúmenes Ejecutivos Modificado por de Última Actualización [2.abr] Informe de consultoría "ELABORACIÓN DE LOS DISEÑOS UNIFICADOS PARA ESTACIONES DE BOMBEROS TIPO I, TIPO II Y TIPO III" entregado mediante Comunicado a la Máxima Autoridad de la SNGR, incluyendo: a.producto final de la Consultoría. b.acta de entrega recepción. c.informe de Consultoría. [3.abr] Se solicita autorización a Máxima Autoridad para la contratación del Asesor encargado de la implementación del Programa. [7.abr] Envío de los diseños unificados al ICO para su validación. (Hito 9 cumplido) [8.abr] Informe jurídico del Contrato de consultoría "ELABORACIÓN DE LOS DISEÑOS UNIFICADOS PARA ESTACIONES DE BOMBEROS TIPO I, TIPO II Y TIPO III" [30.abr] Coordinador Administrativo Financiero hace observaciones al informe presentado y solicita se devuelva con las mismas incorporadas en el informe final. MARZO 2013 [5.mar] Reunión de trabajo con los bomberos de la Prov. de Loja para explicar el proyecto de fortalecimiento de los cuerpos de bomberos y escuchar sus necesidades. [27.mar] Reunión con bomberos de Manta para analizar como su proyecto de construcción de un centro de capacitación se ajustaría al proyecto de fortalecimiento de Bomberos. FEBRERO 2013 [8.feb] Entrega por parte de Arquitecto consultor de diseños unificados para estaciones de bomberos TIPO I, TIPO II Y TIPO III para validación. [18.feb] Acta de entrega recepción única elaborada y suscrita por administrador de contrato de la SNGR Y consultor sobre "elaboración de los diseños unificados para estaciones de bomberos TIPO I, TIPO II Y TIPO III." (HITO 8) ENERO 2013 [8.ene] Reunión con Arquitecto consultor para revisión de los avances de diseños. [15.ene] Segunda reunión para revisar avances de diseños y modificaciones a observaciones realizadas. [22.ene] Reunión entre Arquitecto responsable y funcionarios de la SNGR para realizar últimas modificaciones a los diseños. [24.ene] Resolución No. SNGR emitida, se dispone a los cuerpos de bomberos adscritos se abstengan a realizar estudios de diseños arquitectónicos. (Hito 7 cumplido) DICIEMBRE 2012 [05.dic] Especificaciones técnicas del equipamiento bomberil enviadas a SENPLADES, incluye vehículos, materiales y equipos de combate mediante Oficio SNGR-DES O. (Hito 5 cumplido) [27.dic] Se contrata la consultoría que estará a cargo de la elaboración de los diseños de las tipologías de los establecimientos de bomberos. (Hito 6 cumplido) NOVIEMBRE 2012 [13.nov] SENPLADES emite dictamen de prioridad al proyecto "Programa de infraestructura y equipamiento de los cuerpos de bomberos" (Hito 4 cumplido) ASUNTOS ABIERTOS DEL PROYECTO Asunto 1 Solventar en el menor tiempo posible las obervaciones generales y técnicas del ICO a los diseños y estudios de ingenieria de las tipologías de de Última Actualización 15/05/2013 Ana Rosa Cedeño Cabrera Responsable Urgencia Impacto Calificación Acciones Cerradas / Totales /3 27/05/2013 5:19 PM GPR 3/8

4 ASUNTOS ABIERTOS DEL PROYECTO Asunto establecimientos bomberiles remitidos por la SNGR Asuntos cerrados: 0 de Última Actualización Responsable Urgencia Impacto Calificación Acciones Cerradas / Totales LOCALIDADES 1 Nacional - Nivel 1 > Nacional - Nivel 2 > Nacional - Nivel 3 Localidad de Impacto HITOS 1 DEFINICION: Postulación del proyecto en el "Plan anual y plurianual de inversión ", solicitada por parte de la SNGR al Ministerio de Coordinación de Seguridad mediante Oficio Nro. SNGR- DES O. Hito Categoría Comprometida 2 DEFINICION: "Programa de infraestructura y equipamiento de los cuerpos de bomberos", remitido al MICS para su validación mediante Oficio Nro. SNGR-DES O, previa consideración de las observaciones realizadas por el equipo técnico del MICS. 3 DEFINICION: "Programa de infraestructura y equipamiento de los cuerpos de bomberos", validado por el Ministerio de Coordinación de Seguridad. 4 DEFINICION: Dictamen de Prioridad proyecto "Programa de infraestructura y equipamiento de los cuerpos de bomberos",emitido por SENPLADES mediante Oficio Nro. SENPLADES- SGPBV OF. 5 PLANEACION: Especificaciones técnicas del equipamiento bomberil enviadas a SENPLADES, incluye vehículos,materiales y equipos de combate.oficio SNGR-DES O 6 PLANEACION: Consultoría contratada para los estudios de los diseños arquitectónicos de las tipologías de los 3 establecimientos bomberiles. Contrato Nro. CDC- SNGR PLANEACION: Resolución No. SNGR emitida, se dispone a los cuerpos Estimada 27/05/2013 5:19 PM GPR 4/8 Real A tiempo Hito Cumplido Físico 4-Inicio de Trabajo 13/07/ /07/2012 Sí Inicio de Trabajo 15/08/ /08/2012 Sí Inicio de Trabajo 23/08/ /08/2012 Sí Inicio de Trabajo 13/11/ /11/2012 Sí Inicio de Trabajo 05/12/ /12/2012 Sí Inicio de Trabajo 27/12/ /12/2012 Sí Inicio de Trabajo 24/01/ /01/2013 Sí 0.0

5 HITOS Hito Categoría Comprometida de bomberos adscritos se abstengan a realizar estudios de diseños arquitectónicos. 8 PLANEACION: Estudios de los diseños arquitectónicos de las tipologías de los establecimientos bomberiles recibidos. 9 PLANEACION: Diseños y estudios de ingeniería de las tipologías de establecimientos bomberiles entregados al ICO para revisión 10 PLANEACION: Contratación autorizada de Asesor que coordine y articule el diseño del modelo de prestación de servicios institucional. 11 PLANEACION: Información para el mejoramiento de la gestión de fortalecimiento institucional de cuerpos de bomberos enviada a SENPLADES. 12 PLANEACION: Contestación del ICO por revisión de diseños de estudios de ingenieria para las tres tipologías de establecimientos bomberiles recibida. 13 PLANEACION: Observaciones solventadas por la SNGR remitidas al Instituto de Contratación de Obras para aprobación de diseños. 14 PLANEACION: Estructura Organizacional Funcional del cuerpo de bomberos (CB) definida 15 PLANEACION: Reglamento Orgánico del cuerpo de bombero revisado. 16 PLANEACION: Estatuto Organico por Procesos del cuerpo de bomberos revisado 17 PLANEACION: Perfil profesional de los aspirantes a miembros de los cuerpos de bomberos definido 18 PLANEACION: Protocolos de Servicio y Procedimientos de Actuacion de cuerpo de bomberos actualizado. 19 PLANEACION: Reglamento Disciplinario del cuerpo de bomberos aprobado 20 PLANEACION: Capacidad de infraestrutura y logística para capacitación de cuerpos de bomberos definida. 21 PLANEACION: Propuesta de malla académica para Estimada 27/05/2013 5:19 PM GPR 5/8 Real A tiempo Hito Cumplido Físico 4-Inicio de Trabajo 18/02/ /02/2013 Sí Inicio de Trabajo 07/04/ /04/2013 Sí Inicio de Trabajo 08/04/ /04/2013 Sí Inicio de Trabajo 07/05/ /05/2013 Sí /05/ /05/2013 Sí /06/ /06/2013 No /07/ /07/2013 No /07/ /07/2013 No /08/ /08/2013 No /08/ /08/2013 No /08/ /08/2013 No /08/ /08/2013 No /08/ /08/2013 No /08/ /08/2013 No 4.0

6 HITOS Hito Categoría Comprometida formacion de Bomberos para oficiales y tropa aprobada. 22 PLANEACION: Rango jerarquico, escala remunerativa y alineamiento de estas nuevas políticas al régimen actual revisados. 23 EJECUCION: Contratación de bomberos para proyecto piloto primer anillo realizada 24 EJECUCION: Adquisición de equipos, vehículos, insumos para edificaciones de cuerpos de bomberos proyecto piloto primer anillo realizada 25 EJECUCION: Capacitación de bomberos para proyecto piloto primer anillo realizada proyecto piloto primer anillo realizada. 26 EJECUCION: Nuevas edificaciones de establecimientos bomberiles, proyecto piloto primer anillo construidas 9-Entregables Formales 9-Entregables Formales 9-Entregables Formales 9-Entregables Formales Estimada Real A tiempo Hito Cumplido Físico 30/08/ /08/2013 No /09/ /09/2013 No /10/ /10/2013 No /11/ /11/2013 No /12/ /12/2013 No 20.0 INDICADORES DEL PROYECTO Indicador Estado al Período Meta Resultado del Período de Inicio Último Período Actualizado No hay información disponible 27/05/2013 5:19 PM GPR 6/8

7 AVANCE FINANCIERO DEL PROYECTO COSTO TOTAL Anticipo Total Entregado: 0.00 Estimado Al Fin Del Proyecto: 7,338, ** Costo Total: 246,890, Total Devengado: 0.00 % Costo Total Devengado: 0.00% **El Estimado al fin del proyecto se calcula con el devengado de años anteriores, mas el programado actual, mas el planeado de años futuros. % COSTO TOTAL DEVENGADO % Costo Total Devengado: 0.00% Perfil Económico 2013 Años Previos Año Actual (2013) Años Futuros Total Ppto. Planeado ,338, ,338, Ppto. Externo Planeado Ppto. Aprobado Inicial ,338, ,338, Ppto. Codificado ,338, ,338, Planeado - Codificado (2013) 0.00 Ppto. Programado ,338, ,338, Ppto. Devengado Estimado a fin de año * ,338, ,338, Variación Proyectada (Programado - Estimado) % de Ppto. Programado vs. Devengado * Ppto. Devengado * 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% PPTO. PROGRAMADO VS. DEVENGADO 2013 Mes Ene Feb Programado (Mensual) Devengado (Mensual) Presupuesto Mensual 2013 Programado (Acumulado) Mar Abr May Jun 728, , Jul 430, ,159, Ago 359, ,519, Devengado (Acumulado) Acumulado Estado Anual 27/05/2013 5:19 PM GPR 7/8

8 Mes Programado (Mensual) Devengado (Mensual) Presupuesto Mensual 2013 Programado (Acumulado) Devengado (Acumulado) Acumulado Estado Anual Sep 690, ,209, Oct 989, ,198, Nov 657, ,855, Dic 3,482, ,338, Total 7,338, OBJETIVOS ALINEADOS Objetivos Operativos 6 Incrementar la eficiencia y eficacia en las acciones de los Cuerpos de Bomberos, voluntariado y funcionarios de Gestión de Riesgos MEDIANTE la actualización continua de personal y recursos con los que cuentan el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos a Nivel Nacional, la incorporación del plan de acción USAR en las instituciones públicas ARCHIVOS DEL PROYECTO Archivo Descripción de Archivo de Alta 1 B.1.zip ASOCIACION HITO 10: Oficio SNGR-PLA autorizado por la Máxima Autoridad 2 A.8.zip ASOCIACION HITO 8: Comunicado SNGR-PLA y acta de entrega recepción única 3 A.2.zip ASOCIACION HITO 2:Proyecto remitido al MICS para validación 4 A.3.zip ASOCIACION HITO 3: Oficio MICS-D Validación del programa de infraestructura y equipamiento de los cuerpos de bomberos 5 A.9.zip ASOCIACION HITO 9: Oficio SNGR-DES O del envío de diseños al ICO para revisón 6 formatos senplades.zip Proyecto en formato SENPLADES, prioridad y cronograma valorado 7 B.3.zip ASOCIACION HITO 12: Oficio No. ICO-JCCR contestación del ICO sobre revisión de estudios técnicos de diseños de tipologías bomberiles 8 B.2.zip ASOCIACION HITO 11: Oficio SNGR-DES envío a SENPLADES de información sobre fortalecimiento institucional 9 A.7.zip ASOCIACION HITO 7: Resolución No. SNGR del disposición para cuerpos de bomberos adscritos 10 A.4.zip ASOCIACION HITO 4: Oficio No. SENPLADES- SGPBV OF Prioridad emitida por SENPLADES 11 A.1.pdf ASOCIACION HITO 1: Solicitud de Postulación del proyecto en el "Plan anual y plurianual de inversión " 12 A.6.zip ASOCIACION HITO 6: Contrato No. CDC-SNGR estudios de diseños de los tres tipos de estaciones de bomberos 13 A.5.zip ASOCIACION HITO 5: Especificaciones Técnicas de equipamiento bomberil enviadas a SENPLADES, oficio No. SNGR-DES O 15/05/ /05/ /05/ /05/ /05/ /05/ /05/2013 5:19 PM GPR 8/8