DICTAMEN DE COMISIONES Y PROPUESTA DE ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO

Transcripción

1 DICTAMEN DE COMISIONES Y PROPUESTA DE ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO HONORABLE AYUNTAMIENTO: Los suscritos Regidores integrantes de la Comisiones Colegiadas y Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto resolver la solicitud presentada por quienes se ostentaron Habitacional denominado Torremolinos Manzana 1, a efecto que el Ayuntamiento estudie y, en su caso autorice la conservación de la caseta de vigilancia, en razón de lo cual hacemos de su conocimiento los siguientes: A N T E C E D E N T E S : 1. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 30 treinta de enero del año 2015, dos mil quince, se dio cuenta con el escrito presentado por quienes se ostentaron como integrantes del Consejo de Administración del Condominio Habitacional denominado Torremolinos Manzana 1, a efecto que el Ayuntamiento estudie y, en su caso autorice la conservación de la caseta de vigilancia y plumas de control de acceso, localizado en Avenida Torremolinos 170, Colonia Francisco Villa. Petición que se turnó a la Comisiones Colegiadas y Permanentes de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos, así como a la de Recuperación de Espacios Públicos, asignándole la Secretaria del Ayuntamiento por razón de turno el número de expediente 09/ La Dirección de Integración y Dictaminación, a efecto de integrar el presente expediente, giro atento oficio número 404/I/2015/102 de fecha 16 dieciséis de febrero de 2015 dos mil quince, al entonces Director de Patrimonio Municipal, en dicho oficio, se le solicito la información sobre la factibilidad de lo solicitado, así como la documentación necesaria. 3. En similar número 1462/0194/2015 de fecha 23 veintitrés de febrero de 2015 dos mil quince, y firmado por el Director de Patrimonio Municipal quien entre otras cosas asentó: - Página 1 de 7 -

2 Una vez revisados los archivos del Área de Inmuebles, de esta Dirección a mi cargo, le informo que dicho control de restricción de acceso se encuentra ubicado sobre un camellón (área verde), así como la fracción de vialidad de ingreso al citado Condominio, los cuales son propiedad de este H. Ayuntamiento de Zapopan, según consta en la escritura pública N o 31,200. (Anexo copia simple de dicha escritura pública N o 31,200, así como croquis de ubicación donde se ilustra el polígono (forma) del área propiedad municipal de su interés, copia de la fracción del plano de la colonia donde se señala el lugar, y fotografía del área afectada). Cabe señalar que si los representantes legales del aludido Consejo de Administración del Condominio Horizontal Torremolinos Manzana 1, requieren colocar controles de restricción de acceso y demás (rejas y plumas metálicas), al citado Condominio, respetuosamente esta Dirección sugiere, la reubicación de dichos controles debiendo instalarse y/o colocarse sobre la vialidad privada del condominio fuera del límite del área verde o vialidad municipal concerniente; lo anterior debido a que es del interés y obligación de esta Dependencia, conservar el uso y dominio público de las aludidas áreas públicas. 4. De la misma manera, la Dirección de Integración y Dictaminación, giró atento oficio número 404/I/2015/139 de fecha 06 seis de marzo de 2015 dos mil quince, al entonces Director General de Obras Públicas, a fin de que informé la jerarquía de la Av. Torremolinos., así como la factibilidad de la conservación del control de acceso ya existente. En similar número 1112/2015/SPP/2-266, signado por los CC. Director General de Obras Públicas y Director de Planeación y Ordenamiento Territorial, quienes manifestaron:. Por lo antes mencionado le informamos que en caso de optar por otorgarles un Convenio de Colaboración se hacen las siguientes recomendaciones técnicas: 1. En el Plan Parcial de Desarrollo Urbano Zpn-3 Los Robles la calle Paseo Las Carretas se clasifica como vialidad local (VL) de carácter público, y no contempla continuidad de la misma. 2. Así mismo en la Gaceta Municipal con fecha de publicación 4 de noviembre del 2013, en el cual se autoriza emitir los Lineamientos para Ejercer Control de Accesos en el Municipio de Zapopan, Jalisco, en su numeral 4 señala que solo se permite el control de acceso sobre vialidades locales. - Página 2 de 7 -

3 De igual manera se propone la colocación de la caseta de control, sobre la calle Paseo las Carretas esquina avenida Torremolinos a una distancia de metros a partir del límite de propiedad. 5. De la misma manera, la Dirección de Integración y Dictaminación, giró atento oficio número 404/I/2016/839, de fecha 25 veinticinco de noviembre de 2016 dos mil dieciséis, al Consejo de Administración del Condominio Torremolinos Manzana 1, en el cual, se les solicito la ratificación de la solicitud, en virtud de la inactividad procesal que presentaba el expediente, otorgándoles un plazo de 10 diez días hábiles, apercibiéndolos de que en caso de no comparecer, se procedería a la baja administrativa. De la misma manera, se les hizo una cordial invitación para que se apersonaran ante la Dirección de Participación Ciudadana, a registrar y actualizar la Mesa Directiva, así como iniciar el proceso para su reconocimiento formal ante el Pleno del Ayuntamiento como Organismo Auxiliar de la Administración Pública Municipal. Con fecha de 06 seis de diciembre de 2016 dos mil dieciséis, se recibió en la Dirección de Integración y Dictaminación, escrito firmado por el que se ostentó como administrador del Condominio Torremolinos Manzana 1; David Armando Sánchez Ramírez, en el cual ratifica el interés de continuar con la solicitud. 6. Así mismo, se giró oficio número 404/I/2017/037; de fecha 04 cuatro de enero de 2017 dos mil diecisiete, al Titular de la Unidad de Vinculación con Organizaciones, a fin de que informe si el Consejo de Administración del Condominio Torremolinos Manzana 1, está registrado ante la Dirección de Participación Ciudadana, y de igual forma; se encuentra registrado como Organismo Auxiliar de la Administración Pública ante el Ayuntamiento. En similar número PC/1220/UVO/2017/FOLIO1471/0015, de fecha 09 nueve de enero de 2017 dos mil diecisiete, el Titular de la Unidad de Vinculación con Organizaciones, de la Dirección de Participación Ciudadana, dio respuesta bajo el siguiente tenor: Habiendo revisado los archivos de esta Dirección, no se encontraron antecedentes de que dicho régimen condominal haya realizado algún trámite para el registro y reconocimiento ante el Ayuntamiento. - Página 3 de 7 -

4 7. Ante tal respuesta, la Dirección de Integración y Dictaminación, nuevamente envío oficio a C. David Armando Sánchez Ramírez, del Consejo de Administración del Condominio Torremolinos Manzana 1, solicitándole, se sirva en cumplir con los puntos 2 y 3 de los Lineamientos para Ejercer Control de Acceso en el Municipio de Zapopan, Jalisco, los cuales señalan: 2. Acompañar acta de Asamblea de la asociación civil, condominio o asociación vecinal donde los integrantes solicitan la concesión y los controles de acceso. 3. Especificar la asociación civil, condominio o asociación vecinal, como prestará los servicios públicos (infraestructura, recursos humanos, materiales, periodicidad en su prestación y responsabilidades que asumen). Apercibiéndoles de que lo anterior debe de realizarse en un término de 30 treinta días hábiles a partir de la notificación, caso contrario, se procederá a resolver la baja administrativa del presente asunto, dejando a salvo su derecho de petición para que una vez reunidos los requisitos señalados, presente su solicitud ante el Pleno del Ayuntamiento. C O N S I D E R A C I O N E S : 1. Que el artículo 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que el municipio libre está investido de personalidad jurídica y manejará su patrimonio conforme a la ley. Los ayuntamientos tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en materia municipal que deberán expedir las legislaturas de los Estados, los bandos de policía y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones. 2. Que de conformidad al artículo 2 o del Reglamento del Ayuntamiento de Zapopan, Jalisco, el Ayuntamiento es el órgano de gobierno del Municipio, que tiene a su cargo la potestad normativa, establecer las directrices del desarrollo municipal la decisión y resolución de todos aquellos asuntos y materias que de conformidad a los ordenamientos jurídicos de índole federal, estatal o municipal que le competan, y supervisar el desempeño adecuado de la Administración Pública Municipal y la correcta prestación de los servicios públicos. 3. Que para el caso que hoy nos concierne, la petición realizada por los que se ostentaron como Integrantes del Consejo de Administración del Condominio Habitacional Torremolinos Manzana 1, los CC. Ileana Magally Rosales Osorio, Adriana Carmona - Página 4 de 7 -

5 Orozco y Omar Jonathan Villalobos Gutiérrez, respecto a que el Ayuntamiento estudie y en su caso autorice la conservación de la caseta de vigilancia y plumas de control de acceso localizado en Avenida Torremolinos 170, colonia Francisco Villa, esta resulta no atendible en los términos planteados, en virtud de lo expresado por el Titular de la Unidad de Vinculación con Organizaciones, de la Dirección de Participación Ciudadana en su oficio número PC/1220/UVO/2017/FOLIO1471/0015 de fecha 09 nueve de enero de 2017 dos mil diecisiete quien comento lo siguiente: Habiendo revisado los archivos de esta Dirección, no se encontraron antecedentes de que dicho régimen condominal haya realizado algún trámite para el registro y reconocimiento ante el Ayuntamiento En tal virtud, y ante la inexistencia de registro y por ende, el reconocimiento ante el Pleno del Ayuntamiento como Auxiliar de la Administración Pública Municipal, procede la baja administrativa, ya que dicho Consejo de Administración, carece de personalidad jurídica ante este Municipio, para celebrar algún tipo de convenio o contrato 4. Sumado a esto, en virtud de que ha pasado en exceso el término que se les otorgó (30 días hábiles) para que dicho Consejo de Administración cumpliera con los puntos 2 y 3 de los Lineamientos para Ejercer Control de Acceso en el Municipio de Zapopan, Jalisco, ya que dicho acuerdo fue notificado precisamente el día 22 veintidós de febrero de 2017 dos mil diecisiete, feneciendo este el pasado 07 siete de abril de 2017 dos mil diecisiete, sin que a la fecha que se dictamina el presente, se haya presentado respuesta alguna por parte de los peticionarios, por lo tanto, es procedente decretar la baja administrativa del presente expediente ante la evidente falta de interés jurídico, respecto de la petición formulada ante este Municipio, dejando a salvo los derechos de los administrados, para que vuelvan a solicitar ante este Órgano de Gobierno diversa petición que satisfagan las necesidades de sus representados. En consecuencia de todo lo anteriormente expuesto y fundado, y de conformidad con lo establecido por el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; en los artículos 1, 2, 3, 10 y demás aplicables de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco y por los artículos 1, 2, 3, 7, 13, 17, 19, 31, 33, 35, 37, 38, 46 y 54, del Reglamento del Ayuntamiento de Zapopan, Jalisco, los CC. Regidores que integramos las Comisiones que emitimos el presente dictamen, nos permitimos proponer a la consideración de este Ayuntamiento en Pleno, los siguientes puntos de: - Página 5 de 7 -

6 A C U E R D O : PRIMERO. Se resuelve la baja administrativa de la solicitud presentada por los que se ostentaron como miembros del Consejo de Administración del Condominio Habitacional Torremolinos Manzana 1, por los motivos señalados en los puntos 3 y 4 del apartado de Consideraciones, dejándose a salvo su derecho de petición. SEGUNDO. Instrúyase a la Jefatura de Patrimonio y a la Dirección de Inspección y Vigilancia, para su conocimiento, y que la segunda dependencia citada requiera la regularización de la caseta edificada en la Avenida Torremolinos número 170, Colonia Francisco Villa, de esta Municipalidad. TERCERO. Notifíquese la presente resolución a los CC. Ileana Magally Rosales Osorio, Adriana Carmona Orozco y Omar Jonathan Villalobos Gutiérrez en la finca marcada con el número 170 de la Avenida Torremolinos, en la Colonia Francisco Villa, en esta Municipalidad, por ser el domicilio señalado para tales efectos. CUARTO. Se faculta a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL y al SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación necesaria y conveniente para cumplimentar este Acuerdo. A T E N T A M E N T E ZAPOPAN, TIERRA DE AMISTAD, TRABAJO Y RESPETO 2017, AÑO DEL CENTENARIO DE LA PROMULGACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE JALISCO Y DEL NATALICIO DE JUAN RULFO. LAS COMISIONES COLEGIADAS Y PERMANENTES DE HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS 17 DE AGOSTO DE 2017 FABIOLA RAQUEL GUADALUPE LOYA HERNÁNDEZ MARIO ALBERTO RODRÍGUEZ CARRILLO JOSÉ LUIS TOSTADO BASTIDAS - Página 6 de 7 -

7 GRACIELA DE OBALDÍA ESCALANTE OSCAR JAVIER RAMÍREZ CASTELLANOS ESTEBAN ESTRADA RAMÍREZ JOSÉ HIRAM TORRES SALCEDO SALVADOR RIZO CASTELO XAVIER MARCONI MONTERO VILLANUEVA LUIS GUILLERMO MARTÍNEZ MORA ERIKA EUGENIA FÉLIX ÁNGELES MICHELLE LEAÑO ACEVES LAURA GABRIELA CÁRDENAS RODRÍGUEZ MYRIAM PAOLA ABUNDIS VÁZQUEZ RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS 4 DE JULIO DE 2017 OSCAR JAVIER RAMÍREZ CASTELLANOS ALEJANDRO PINEDA VALENZUELA XAVIER MARCONI MONTERO VILLANUEVA TZITZI SANTILLÁN HERNÁNDEZ ESTEBAN ESTRADA RAMÍREZ ANA LIDIA SANDOVAL GARCÍA MYRIAM PAOLA ABUNDIS VÁZQUEZ JALC/ASSC - Página 7 de 7 -