PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN GESTIÓN PÚBLICA ESTRUCTURACIÓN, REGULACIÓN Y EXPERIENCIAS DE LAS ASOCIACIONES PÚBLICO-PRIVADAS (APP) EN INFRAESTRUCTURA
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- Julián Camacho San Martín
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1 PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN GESTIÓN PÚBLICA ESTRUCTURACIÓN, REGULACIÓN Y EXPERIENCIAS DE LAS ASOCIACIONES PÚBLICO-PRIVADAS (APP) EN INFRAESTRUCTURA COMPETITIVIDAD RESPONSABLE
2 PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN ESTRUCTURACIÓN, REGULACIÓN Y EXPERIENCIAS DE LAS ASOCIACIONES PÚBLICO-PRIVADAS (APP) EN INFRAESTRUCTURA PERFIL DEL PARTICIPANTE El programa está dirigido a profesionales de las áreas de administración, finanzas y desarrollo de empresas que se desempeñan en diversos sectores de la economía, infraestructura, financieras, consultoras, estudios de abogados y sector público en general que tengan relación o gestionen una asociación público-privada.
3 ESCUELA DE GESTIÓN PÚBLICA BIENVENIDO AL PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN ESTRUCTURACIÓN, REGULACIÓN Y EXPERIENCIAS DE LAS ASOCIACIONES PÚBLICO-PRIVADAS (APP) EN INFRAESTRUCTURA OBJETIVOS DOMINIO CONCEPTUAL ENFOQUE TEÓRICO-PRÁCTICO DESARROLLO DE HERRAMIENTAS Y HABILIDADES Comprender los conceptos económicos y legales de las Asociaciones Público-Privadas (APP) y las diferentes formas que estas pueden tomar. Brindar un enfoque teórico sólido complementado con una metodología de casos peruanos, así como con las experiencias más exitosas en el mundo, con el fin de proveer a los estudiantes las habilidades para entender el proceso de constitución y gestión de una APP. Buscar dotar al participante del conocimiento y herramientas adecuadas para la elección, estructuración y regulación de asociaciones público-privadas en el marco de las mejores prácticas de APP en el mundo.
4 PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN ESTRUCTURACIÓN, REGULACIÓN Y EXPERIENCIAS DE LAS ASOCIACIONES PÚBLICO-PRIVADAS (APP) EN INFRAESTRUCTURA METODOLOGÍA DEL PROGRAMA La metodología de casos se desarrolla en un ambiente dinámico con alto grado de interacción entre el profesor y el alumno, de tal manera que el participante puede poner en práctica los conocimientos adquiridos frente a situaciones reales, discutiendo en grupos de trabajo hasta poder plantear decisiones.
5 ESCUELA DE GESTIÓN PÚBLICA PROGRAMA CURRICULAR* El programa consta de 132 horas divididas en 44 sesiones y cada sesión dura 3 horas. CURSOS Nº DE HORAS POR CURSO Introducción a las APP 18 Estructuración de APP 1 24 Estructuración de APP 2 24 Aspectos legales de las APP 24 Licitación y regulación de APP 24 Experiencias de APP 18 Total de horas 132 [*] Todo el material estará a su disposición en la plataforma virtual Blackboard
6 PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN ESTRUCTURACIÓN, REGULACIÓN Y EXPERIENCIAS DE LAS ASOCIACIONES PÚBLICO-PRIVADAS (APP) EN INFRAESTRUCTURA SUMILLAS INTRODUCCIÓN A LAS APP Dar a conocer al participante los mecanismos de inversión público-privada existentes, logrando una mayor comprensión de los conceptos de inversión pública, asociaciones públicoprivadas y otras formas de alianzas estratégicas entre Gobierno Central, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y otros agentes. Revisar aspectos generales, buenas practicas locales e internacionales y la importancia del rol del Estado en la promoción de la inversión público-privada, presentando los procedimientos y gestiones que deberá realizar el sector privado en su relación con el sector público que desarrollen en el participante las competencias necesarias para la dirección y gestión de proyectos de infraestructura bajo las diferentes modalidades: Obra Pública, Iniciativas Privadas y Asociaciones Público-Privadas; bajo un enfoque de Project Management. Aspectos generales y contexto de las APPs en el Perú El Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP Fundamentos básicos en la Formulación de Proyectos Lecciones aprendidas en el desarrollo de proyectos de inversión público-privados ESTRUCTURACIÓN DE APP 1 Estructura de una APP, modalidades de APP, proceso de estructuración de una APP, métodos de manejo de relaciones con stakeholders, estructuración de un programa de comunicación, cooperaciones e implicancia de las relaciones en las APP, fundamentos del riesgo, análisis - matriz de riesgos para un proyecto APP, valorización y cuantificación de riesgos - mecanismos de mitigación, riesgos en proyectos ejecutados en el Perú y a nivel internacional. ESTRUCTURACIÓN DE APP 2 Determinación de la estrategia y de las fases de proyecto. Aspectos conceptuales: comparador público-privado y valor por dinero, descripción de la metodología: costo del proyecto público, costo del proyecto -cofinanciado, estimación del valor por el dinero, instrumentos y opciones de financiamiento (tradicional vs. flujos del proyecto), estructuración financiera de las APPs, equilibrio económico financiero, Cómo nace el Project Finance? (antecedentes), racionalidad de project finance en APP, project finance y diferencias claves con otros tipos de financiamiento, ventajas y desventajas de usar este modelo. ASPECTOS LEGALES DE LAS APP El curso busca proveer a los participantes de un conjunto de herramientas prácticas y analíticas y la revisión de tópicos específicos relacionados con la gestión del proceso de los proyectos de Asociaciones Público-Privadas (APP) e iniciativas privadas para el diseño de los contratos y su negociación eficaz; así como los temas relacionados a su sostenibilidad, resolución de controversias y renegociación. Los principales temas a trabajar son: Iniciativas privadas y proceso licitatorio Diseño de contratos Renegociación de contratos Mecanismos de solución de controversias y arbitraje internacional de inversiones LICITACIÓN Y REGULACIÓN DE APP Las industrias de servicios públicos, tales como las telecomunicaciones, energía, gas natural, agua potable y las infraestructuras de transporte, se caracterizan normalmente por exhibir características de monopolio natural así como segmentos en donde es posible la existencia de competencia, y por tal motivo ya tienen instauradas modelos de regulación económica y de promoción de la competencia (y en alguna medida regulación social). En ese sentido, la promoción de proyectos de APP asociados a la provisión de estos servicios, para ser exitosa y generar confianza en los inversionistas, debe articularse necesariamente con los marcos regulatorios e institucionales existentes. Entre los temas a trabajar están los siguientes: Monopolio natural y competencia por el mercado Tipos de subastas y factores de competencia Regulación de acceso Regulación de tarifas EXPERIENCIAS DE APP Este curso busca mostrar experiencias de APP en distintos sectores, ya sean nacionales o internacionales. Los principales sectores a trabajar son los siguientes: Educación y salud Energía y telecomunicaciones Establecimientos penitenciarios Infraestructura de transportes Infraestructura hidráulica Saneamiento
7 PLANA DOCENTE DOCENTES DE PRIMER NIVEL. PRESTIGIOSOS ACADÉMICOS Y EJECUTIVOS DE RECONOCIDA TRAYECTORIA LOCAL E INTERNACIONAL. JOSÉ LUIS BONIFAZ Director de la Escuela de Gestión Pública de la Universidad del Pacífico, ha sido Gerente General de SUNASS, consultor del BID, CAF, GIZ, Banco Mundial y líder de la mesa de infraestructura y regulación del Consejo Nacional de Competitividad. M.A. en Economía, Georgetown University, Programa de ILADES, Chile. MAX CARNEIRO Abogado de la Universidad de Lima. Consultor en Delmar Ugarte Abogados, fue Consultor en Advanced Logistics Group ALG, Transport Infrastructure Logistics, asesor Legal en OSITRAN y Consultor en Regulación y Concesiones de Infraestructura de Transportes en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Maestría en Derecho en la Pontificia Universidad Católica del Perú. DAVID SHIGUIYAMA Tiene cerca de 20 años de experiencia en estructuración de transacciones, valorización de empresas y proyectos de inversión, concesiones y adquisiciones. Fue Director de la COPRI (hoy ProInversión), miembro del equipo que diseñó y encargado de ejecutar el programa de privatización masiva en Perú ( Programa de Participación Ciudadana ). Ha liderado numerosas transacciones exitosas en los sectores telecomunicaciones, eléctrico, hidrocarburos, entre otros. MBA de Duke University y Licenciado en Economía de la Universidad del Pacífico. ROBERTO URRUNAGA Miembro del Consejo de Usuarios de Aeropuertos de Ositran y del Comité de Asuntos Tributarios de la Cámara de Comercio de Lima. Coordinador del área de Economía de la Regulación del Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico. Ha sido Gerente de Regulación de Ositran y miembro de la Comisión de Reestructuración Patrimonial del Indecopi. M.A. en Economía, Georgetown University, Programa de ILADES, Chile.
8 CERTIFICACIÓN Habiendo cumplido con las exigencias académicas y de asistencia, los participantes que completen todo el programa (132 horas) recibirán Diploma del Programa de Especialización en Estructuración, Regulación y Experiencias de las APP en infraestructura emitido por el Centro de Educación Ejecutiva y la Escuela de Gestión Pública. INICIO 19 de Setiembre HORARIO Lunes y miércoles de 7:00 p. m. a 10:00 p. m. LUGAR REQUISITOS DURACIÓN Centro de Educación Ejecutiva Universidad del Pacífico Dos años de experiencia profesional Grado de Bachiller 6 meses INVERSIÓN S/. 12,500* Consulte por el financiamiento directo. * Una vez efectuado el pago de la matrícula, no se podrá solicitar la devolución por este concepto. El dictado de clases del programa académico se iniciará siempre que se alcance el número mínimo de alumnos matriculados establecido por el Centro de Educación Ejecutiva. PARTICIPACIÓN CORPORATIVA DESCUENTO De 2 a 3 participantes 10% De 4 a 6 participantes 15% Más de 7 participantes 20% Comunidad UP 20% INFORMES Jr. Sánchez Cerro 2141, Jesús María - Lima T: programas@up.edu.pe SÍGUENOS EN: POSTGRADO UP solo para ipad
PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN GESTIÓN PÚBLICA ESTRUCTURACIÓN, REGULACIÓN Y EXPERIENCIAS DE LAS ASOCIACIONES PÚBLICO-PRIVADAS (APP) EN INFRAESTRUCTURA
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