Mercado laboral y cohesión social

Transcripción

1 Mercado laboral y cohesión social Cynthia González Ríos Conferencia Desarrollo, Cohesión Social y Democracia Asunción- Paraguay 18 de Noviembre

2 Esquema de la Presentación 1-Estructura productiva y crecimiento II-Características del mercado laboral en la última década: empleo/desempleo/subempleo/ingresos/informalidad III-La cohesión social en Paraguay. Año IV-Resumen sobre la evolución de la cohesión social en los últimos años V-Desafíos para las políticas públicas. 2

3 I-Estructura productiva y crecimiento Crisis Crecimiento promedio -1,8 Reactivación Crecimiento promedio 7, Agropecuario Industria y construcción Servicios PIB Fuente: Cálculos propios con datos del Banco Central del Paraguay. Año Base:2003 3

4 (%) PBI (var. en %) Año base 1994 II-El empleo y desempleo en la última década / / Tasa de desempleo abierto Tasa de subempleo Tasa de desempleo total Tasa de crec. del PBI (eje derecho) Fuente: Cálculos propios con datos de EH y BCP. 4

5 Evolución de los ingresos reales Ingreso mensual per cápita de los hogares Ingreso laboral mensual por trabajador Ingreso laboral por hora trabajada / / Fuente: Cálculos propios con datos de EH. 5

6 % empleo informal / empleo total El dominio de la informalidad / / Informal por baja productividad Fuente: Cálculos propios con datos de EH y BCP. *Considera la población ocupada de 14 años y más de edad.informales incluye asalariados y patrones de microempresas, empleado doméstico, cuentapropistas no profesionales y técnicos y familiares no remunerados. 6

7 Empleos informales no cotizan a la seguridad social Reducción de 4 puntos porcentuales Cobertura de seguridad social sólo 16% de trabajadores 7

8 Formalización incompleta % trabajadores de empresas formales que no cotizan a la seguridad social % trabajadores que trabajan en empresas registradas en el RUC 8

9 III-Paraguay: la cohesión social amenazada? La cohesión social medida a través de indicadores del mercado laboral, considera: Indicadores de inclusión/exclusión: Incidencia de la pobreza Trabajadores subempleados (bajos salarios) Desempleo Indicadores de disociación social: Brechas salariales Brechas educacionales Indicadores de integración social: Movilidad social intrageneracional (mismo seg.poblac.y clase social) Movilidad social intertemporal 9

10 Tasa de pobreza (%) Incidencia de la pobreza Rural Urbana Total Año Fuente: Cálculos propios con datos de EH, DGEEC. 10

11 Pobreza por grupos de edad Grupos de edad Número de pobres (En miles) % pobre Número de pobres (En miles) % pobre Niños/adolesc Jóvenes (15-24 años) Adultos (25-59 años) Adultos mayores (60 años y más) Total Fuente: Cálculos propios con datos de EH. 11

12 Tasa de desempleo Jóvenes (15-24 años) Adultos (25-59 años) Adultos mayores (60 años y más) Total 12

13 Tasa de subempleo Total Adultos mayores (60 años y más) Adultos (25-59 años) Jóvenes (15-24 años) Fuente: Cálculos propios con datos de EH

14 Brechas salariales y movilidad intrageneracional (Ycte. Q5/Q1) Año 2000 Año Jóvenes (15-24 años) Adultos (25-59 años) Adultos mayores (60 años y más) Total Fuente: Cálculos propios con datos de EH. Ingresos por hora de ocup.princ. Const. De

15 Variación de ingresos reales por hora por quintiles de ingresos Quintil más pobre Q2 Q3 Q4 Quintil más rico Fuente: Cálculos propios con datos de EH. 15

16 Brechas educacionales y movilidad intrageneracional (Años de estudios Q5-Q1) Jóvenes (15-24 años) Adultos (25-59 años) Adultos mayores (60 años y más) Total Año 2000 Año 2008 Fuente: Cálculos propios con datos de EH. Si cae la brecha entre el Q5-Q1 exite MIntrageneracional 16

17 Movilidad intergeneracional Brecha de ingresos por hora intergeneracional Año 2000 Año 2008 Adultos/Jóvenes Promedio de ingresos (En miles Gs. ctes de 2003) Jóvenes Adultos Fuente:Cálculos propios con datos de las EH. 17

18 IV- qué ha sucedido con la cohesión social en los últimos años? La respuesta es La evolución de los indicadores en el periodo arrojan lo siguiente: Pobreza.constante/diferenciado por áreas y por grupos, afecta más a los niños Desempleo. se redujo pero el desafío es el desempleo juvenil/muj Subempleo... aumentó en todos los grupos de edad Brecha salarial entre clases Q/Q1...se redujo..pero se debe a una caída de los ingresos en época de crisis y que no se recuperaron en la reactivación..no MS Brecha salarial intragen.se redujo pero no hay Mov. Soc. Brecha educacional entre Clases Q5-Q1.constante..no MS Brecha educ. jóvenes. Se redujo..ms Brecha de ingresos adultos/jóvenes..constante 18

19 Desafíos para las políticas públicas En relación al empleo (muy relacionado con la pobreza) -fortalecimiento institucional y coordinación entre entes reguladores y programas -inversión en una politica de empleo/activas, pasivas -ej. Subsidio al ingreso (chile) -regulación laboral: invertir en la capacidad de control de la legislación laboral, en el cumplimiento de las leyes existentes. -simplificar la regulación a las empresas -incentivos a la formalización de empresas y trabajadores En relación a la protección social, la seguridad social para toda la población: reformas y mayor inversión En relación al aumento de productividad laboral y reducción de brechas Salariales: invertir en capital humano (educación, Salud,) En relación a la fuente de financiamiento de los desafíos anteriores: -Uso eficaz y eficiente de los recursos: ingresos tributarios y royalties -Generación de mayores recursos (IRP) (tarea pendiente) -Política de comunicación para generar confianza en los ciudadanos 19