Dpto. de Agricultura, Pesca y Alimentación Nekazaritza, Arrantza eta Elikadura Saila EUSKO JAURLARITZA GOBIERNO VASCO Nº 1

Transcripción

1 Nº 1

2 Bizkaia Gipuzkoa Araba Mapa Geográfico del País Vasco Nº 2

3 ORGANIGRAMA DEL PAÍS VASCO Seguridad Alimentaria Neiker Azti Elika Dpto. de Agricultura, Pesca y Alimentación Dpto. de Sanidad Nº 3 DF de Alava DF de Bizkaia DF de Gipuzkoa

4 COMPETENCIAS Seguridad Alimentaria Coordinación Política Coordinación Legislativa Coordinación Técnica Nº 4

5 RELACIONES EXTERNAS Seguridad Alimentaria MAPYA UNIÓN EUROPEA Nº 5

6 LEY DE POLÍTICA Y CALIDAD AGROALIMENTARIA DEL PAÍS VASCO Fase de 2º Anteproyecto Objetivos primordiales Nº 6 Garantizar la seguridad alimentaria Obtención de productos de calidad Identificación de la producción Asegurar la trazabilidad de los alimentos Análisis y control de puntos críticos Gestión de crisis alimentarias Promoción de la investigación científico-tecnológica Desarrollo de la formación agraria y alimentaria

7 LEY DE POLÍTICA Y CALIDAD AGROALIMENTARIA DEL PAÍS VASCO Medios de Control Producción ganadera Identificación de los animales Control del movimiento de los animales / SITRAN / RIIA / REMO Garantizar el bienestar animal en la producción Declaración de enfermedades animales y procesos patológicos* Control de residuos de origen animal / PNIR / medicamentos veterinarios Estiércoles y purines Alimentación animal Higiene y seguridad de los productos Nº 7 * Protocolo de Gestión de Alertas Sanitarias

8 GESTIÓN DE ALERTAS AGROALIMENTARIAS Protocolo de Alertas Agroalimentarias (Sanidad Animal y Alimentación Animal) de Euskadi. Aplicación informática donde se registran los datos obtenidos de la gestión de la alerta. Directorio Agenda o Base de Datos con los contactos de entidades, recursos y medios. Manuales o guías de apoyo específicas de los riesgos más relevantes (en desarrollo). Nº 8 Base de Datos de Industrias Alimentarias con información sobre materias primas, productos fabricados, localización, etc.

9 GESTIÓN DE ALERTAS AGROALIMENTARIAS Unidad de Alertas de apoyo a las autoridades competentes: Centro receptor y coordinador de la información relativa a las alertas. Apoyo técnico y asesoramiento a los responsables de alertas. Servicio 24h./365 días. Nº 9

10 GUÍAS DE BUENAS PRÁCTICAS DE HIGIENE Herramientas de apoyo para que los ganaderos puedan implantar su propio sistema de autocontrol y con ello puedan cumplir las normas en materia de higiene y seguridad. Nº 10

11 GUÍAS DE BUENAS PRÁCTICAS DE HIGIENE Referencias legislativas Nº 11 Reglamento (CE) 852/2004 Objetivo: Seguridad alimentaria. Planteamiento integral de la cadena alimentaria. Aplicación del sistema APPCC. Guías de Practicas Correctas de Higiene para la producción primaria. Reglamento (CE) 853/2004 Normas específicas de higiene para productos de origen animal. Reglamento (CE) 183/2005 Higiene de los piensos. Buenas practicas (trazabilidad de los piensos, correcto uso de zoosanitarios, productos fitosanitarios ).

12 GUÍAS DE BUENAS PRÁCTICAS DE HIGIENE Reglamento 852/2004 Higiene de los productos alimenticios Objetivo: Garantizar un elevado nivel de protección de los consumidores en relación con la seguridad alimentaria Planteamiento integrado: Cada operador de la cadena alimentaria debe garantizar la seguridad alimentaria. Desde el primer eslabón: Se deben detectar y controlar los peligros desde la producción primaria Aplicación del APPCC: Aplicación de los principios del análisis de Nº 12 peligros y puntos de control crítico

13 GUÍAS DE BUENAS PRÁCTICAS DE HIGIENE Reglamento 852/2004 Higiene de los productos alimenticios La aplicación del sistema APPCC no es aún viable en la producción primaria. Se recomienda el uso de Guías de Prácticas Correctas para fomentar el uso de prácticas higiénicas adecuadas en la producción primaria. Estas deben contener normas específicas de higiene para las explotaciones. Nº 13

14 GUÍAS DE BUENAS PRÁCTICAS DE HIGIENE Fases en el desarrollo de las Guías Recopilación de bibliografía (Codex Alimentarius, Guías de otros países: Canadá, UK, Chile ). Desarrollo del borrador de la Guía de Buenas Prácticas. Grupo de Trabajo. Consenso de la Guía de Buenas Prácticas (Asociaciones de productores, Servicios de Ganadería de las DDFF, DAPA, Centros de Gestión, Neiker, Elika). Publicación Guía. Nº 14 Implantación: difusión, formación, sensibilización.

15 QUÉ ES LA CONDICIONALIDAD? Por Condicionalidad se entiende el conjunto de: LOS REQUISITOS LEGALES DE GESTION a que se refiere el Anexo III del Reglamento (CE) 1782/2003 del Consejo. Tienen su origen en 18 Reglamentos y Directivas. Estas Directivas y Reglamentos Comunitarios están relacionados con el ámbito de MEDIO AMBIENTE (5 Directivas) y con el ámbito de SALUD PÚBLICA, ZOOSANIDAD, FITOSANIDAD Y BIENESTAR DE LOS ANIMALES (13 Directivas y Reglamentos). LAS BUENAS CONDICIONES AGRARIAS Y MEDIOAMBIENTALES Nº 15 Estas buenas condiciones agrarias y medio ambientales, serán desarrolladas por cada Estado miembro, para dar cumplimiento a lo establecido en el Anexo IV del Reglamento (CE) 1782/2003.

16 LA CONDICIONALIDAD EN EL PAÍS VASCO El Decreto 20/2005, de 25 de enero, sobre la aplicación de la condicionalidad en relación con las ayudas directas en el marco de la Política Agraria Común en la Comunidad Autónoma del País Vasco, desarrolla la condicionalidad en cuatro ámbitos de aplicación: BUENAS CONDICIONES AGRARIAS Y MEDIOAMBIENTALES Ámbito 1: Buenas Condiciones Agrarias y Medioambientales REQUISITOS LEGALES DE GESTIÓN Ámbito 2: Medio Ambiente Ámbito 3: Salud Pública, Zoosanidad y Fitosanidad Nº 16 Ámbito 4: Bienestar Animal

17 BUENAS CONDICIONES AGRARIAS Y MEDIOAMBIENTALES Ámbito 1: Buenas Condiciones Agrarias y Medioambientales Este ámbito desarrolla el Anexo IV del Reglamento (CE) nº 1782/2003. Consta de 5 normas que desarrollan 24 condiciones o elementos que deben de cumplir los agricultores y ganaderos. Normas: Nº 17 Evitar la erosión del suelo. Conservación de la materia orgánica del suelo. Evitar la compactación y mantener la estructura del suelo. Mantenimiento mínimo de las superficies agrarias. Evitar el deterioro de los hábitats.

18 REQUISITOS LEGALES Y DE GESTIÓN Ámbito 2: Medio Ambiente Consta de 5 actos o normas, una por cada Directiva y consta de 19 elementos a cumplir y controlar. Nº 18 Acto 1. Directiva 79/409/CEE relativa a la conservación de las aves silvestres. Acto 2. Directiva 80/68/CEE sobre protección de aguas subterráneas. Acto 3. Directiva 86/278/CEE sobre protección del medioambiente y en particular de los suelos en la utilización de lodos de depuradora en agricultura. Acto 4. Directiva 91/676/CEE sobre protección de las aguas contra la contaminación por nitratos. Acto 5. Directiva 92/43/CEE sobre conservación de los hábitats naturales, fauna y flora silvestre.

19 REQUISITOS LEGALES Y DE GESTIÓN Ámbito 3: Salud Pública, Zoosanidad y Fitosanidad Consta de 8 actos y 49 elementos a controlar y cumplir por el agricultor / ganadero. Identificación y Registro de animales Acto 1. Directiva 92/102/CEE y Reglamentos (CE) 911/2004, 1760/2000 y 21/2004 relativos a disposiciones en materia de identificación y registro de animales. Nº 19 Identificación y registro de los animales. Marcas auriculares, registro de explotaciones y de los pasaportes en el ámbito de la especie bovina. Identificación y registro de los animales de la especie bovina, así como el etiquetado de la carne y productos de vacuno. Sistema de identificación y registro de los animales de las especies ovina y caprina.

20 REQUISITOS LEGALES Y DE GESTIÓN Ámbito 3: Salud Pública, Zoosanidad y Fitosanidad Cuestiones Veterinarias y Fitosanitarias, comercialización de productos fitosanitarios. Acto 2. Directiva 91/414/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1991, relativa a la comercialización de los productos fitosanitarios. Acto 3. Directiva 96/22/CE del Consejo, de 29 de abril de 1996, por la que se prohíbe utilizar determinadas sustancias de efecto hormonal y tireostático y sustancias beta agonistas en la cría de ganado. Nº 20

21 REQUISITOS LEGALES Y DE GESTIÓN Ámbito 3: Salud Pública, Zoosanidad y Fitosanidad Acto 4. Reglamento (CE)178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de mayo de 2001, por el que se establecen los principios y requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria. Comercialización de productos fitosanitarios. Prohibición de sustancias de efecto hormonal y tireostático en la cría de ganado. Seguridad alimentaria. Nº 21 Control y erradicación de determinadas encefalopatías espongiformes.

22 REQUISITOS LEGALES Y DE GESTIÓN Ámbito 3: Salud Pública, Zoosanidad y Fitosanidad Notificación de enfermedades Acto 5. Reglamento (CE) 999/2001, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de mayo de 2001, por el que se establecen disposiciones para la prevención, el control y la erradicación de determinadas encefalopatías espongiformes transmisibles. Acto 6. Directiva 85/511/CEE del Consejo, de 18 de noviembre de 1985, por la que se establecen medidas comunitarias de lucha contra la fiebre aftosa. Nº 22 Acto 7. Directiva 92/119/CEE del Consejo, de 17 de diciembre de 1992, por la que se establecen medidas comunitarias generales para la lucha contra determinadas enfermedades de animales y medidas específicas respecto a la enfermedad vesicular porcina.

23 REQUISITOS LEGALES Y DE GESTIÓN Ámbito 3: Salud Pública, Zoosanidad y Fitosanidad Notificación de enfermedades Acto 8. Directiva 2000/75/CE del Consejo, de 20 de noviembre de 2000, por la que se aprueban disposiciones específicas relativas a las medidas de lucha y erradicación de la fiebre catarral ovina. Medidas de lucha para la fiebre aftosa. Medidas de lucha para determinadas enfermedades y en concreto, contra la enfermedad vesicular porcina. Medidas de lucha y erradicación de la fiebre catarral ovina. Requisitos legales de gestión. Nº 23

24 REQUISITOS LEGALES Y DE GESTIÓN Ámbito 4: Bienestar Animal Consta de 3 actos y 71 elementos a controlar y cumplir por el agricultor / ganadero. Acto 1. Protección de terneros. Condiciones de las explotaciones de los terneros. Condiciones de cría de los terneros. Acto 2. Protección de cerdos. Condiciones de las explotaciones porcinas. Condiciones de cría del porcino. Acto 3. Protección de animales en las explotaciones ganaderas. Nº 24 Condiciones de cría y mantenimiento de los animales.

25 Nº 25