Agenda de Probidad y Transparencia. La probidad y el buen uso de los recursos como requisitos para la gestión pública

Transcripción

1 Agenda de Probidad y Transparencia. La probidad y el buen uso de los recursos como requisitos para la gestión pública Contraloría General de la República

2 Conceptos Generales: 1. Qué es la Agenda de Probidad y Transparencia? Es un conjunto de propuestas que refleja el compromiso del Gobierno para mejorar de manera sustancial la calidad de la política y el ejercicio de la actividad pública. 2. Cómo participa la CGR? A través de los mecanismos impulsados por las leyes dictadas sobre la materia, principalmente, la ley N , sobre Probidad en la función pública y ley N , sobre Nuevas Competencias para el fortalecimiento de los municipios.

3 Corrupción en América Latina: el caso de Chile

4 Corrupción en América Latina: el caso de Chile Evolución del puntaje del ranking de Transparencia Internacional en países de América Latina Paraguay Costa Rica Argentina Panama Honduras Canada Colombia Venezuela Uruguay Nicaragua Ecuador Bolivia Peru El Salvador Brazil Guatemala Mexico Chile Fuente: Elaboración propia a partir de Transparencia Internacional

5 TEMARIO 1. El rol de la Contraloría General de la República 2. Sector Municipal: Resultados de nuestro trabajo 3. Colaboración con el sector municipal

6 TEMARIO 1. El rol de la Contraloría General de la República 2. Sector Municipal: Resultados de nuestro trabajo 3. Colaboración con el sector municipal 4. Declaración de intereses y patrimonio

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8 1. El rol de la Contraloría General de la República Funciones de la Contraloría

9 1. El rol de la Contraloría General de la República Funciones de la Contraloría

10 1. El rol de la Contraloría General de la República Información actualizada en portal con un enfoque sectorial

11 TEMARIO 1. El rol de la Contraloría General de la República 2. Sector Municipal: Resultados de nuestro trabajo 3. Colaboración con el sector municipal 4. Declaración de intereses y patrimonio

12 2. Sector Municipal: Resultados de nuestro trabajo 216 Auditorías 184 Investigaciones Especiales 2 de cada 3 Sumarios administrativos desarrollados por la CGR son en el ámbito municipal Denuncias Ciudadanas Observaciones pasaron a seguimiento Un 58% de las investigaciones sumarias instruidas por CGR por mal uso de vehículos fiscales.

13 2. Sector Municipal: Resultados de nuestro trabajo Áreas de riesgos en que se debe mejorar 1. Perfeccionar los controles y procesos vinculados a la normativa de compras públicas. 2. Propender a un adecuado registro y control del desembolso del presupuesto. 3. Perfeccionar el mecanismo de control del inventario. 4. Mejorar los mecanismos de asignación y control de horas extras.

14 2. Sector Municipal: Resultados de nuestro trabajo Áreas de riesgos en que se debe mejorar 5. Imputar correctamente los gastos de representación y afiches publicitarios. 6. Realizar revisiones a las Conciliaciones bancarias. 7. Contabilizar cobro de patentes comerciales y derechos de aseo. 8. Velar por el correcto pago de las dietas del Concejo Municipal.

15 2. Sector Municipal: Resultados de nuestro trabajo Áreas de riesgos en que se debe mejorar 9. Promover la periódica rendición de fondos. 10. Circunscribir viajes o pasantías al extranjero con las actividades vinculadas a labores municipales. 11. Utilizar fondos de la Subvención Escolar Preferencial (SEP) y del Fondo de Ayuda para la Educación Pública (FAEP) para fines previstos por ley.

16 TEMARIO 1. El rol de la Contraloría General de la República 2. Sector Municipal: Resultados de nuestro trabajo 3. Colaboración con el sector municipal 4. Declaración de intereses y patrimonio

17 3. Colaboración con el sector municipal Objetivos Estratégicos

18 Gestión Institucional 2016: Auditoría Aumentar la capacitación de los funcionarios públicos y municipales. Realizar inducción a los nuevos funcionarios públicos. Implementar un modelo de colaboración para el cumplimiento.

19 Gestión Institucional 2016: Auditoría Entre 2013 y 2016, un 54% de las observaciones generadas en las auditorías de CGR se mantuvieron. (46%) (54%) 7.334

20 3. Colaboración con el sector municipal PROGRAMA DE APOYO AL CUMPLIMIENTO Reforzar la institucionalidad para evitar espacios de riesgo.

21 3. Colaboración con el sector municipal CENTRO DE ESTUDIOS DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO cupos de capacitación municipal durante el El 2017 se ofrecieron actividades de capacitación asociadas a: - Ley Orgánica Municipal - Estatuto Administrativo para funcionarios municipales - Estatuto docente, Código del Trabajo y Ley N Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal - Inducción para nuevos funcionarios municipales - Uso de vehículos fiscales - Rendición de cuentas - Contabilidad Sector Municipal

22 TEMARIO 1. El rol de la Contraloría General de la República 2. Sector Municipal: Resultados de nuestro trabajo 3. Colaboración con el sector municipal 4. Declaración de intereses y patrimonio

23 Declaración de Intereses y Patrimonio COMPROMISO Realizar el levantamiento, análisis y fiscalización de la información necesaria para velar por el cumplimiento de la ley N , sobre Probidad en la Función Pública y Prevención de los Conflictos de Intereses. RESULTADO El 2 de septiembre se presentó el sitio plataforma que permite la realización de las declaraciones de intereses y de patrimonio. 382 millones de pesos ahorraron en promedio cada una de las 8 entidades que firmaron un convenio de colaboración para utilizar la plataforma creada por la Contraloría funcionarios capacitados durante 2016 en la ley N de Probidad en la Función Pública y Prevención de los Conflictos de Intereses.

24 Declaración de Intereses y Patrimonio FISCALIZACIÓN DE CONTRALORÍA GENERAL (artículo 10, inciso 1, de la ley N ). Oportunidad Integridad Veracidad Del contenido de las Declaraciones de Intereses y Patrimonio, respecto de los sujetos señalados en el Capítulo 1 del Título II (artículo 4, numerales 1 al 12). Art. 10, inciso II, de la ley N Art. 9 y 151 de la ley N Facultad para requerir información Superintendencia de Valores y Seguros Superintendencia de Pensiones Servicio de Impuestos Internos Conservadores de Bienes Raíces Servicio de Registro Civil e Identificación Cualquier otro órgano o servicio del Estado

25 Declaración de Intereses y Patrimonio SUJETOS OBLIGADOS RELACIONADOS CON MUNICIPALIDADES Numeral 4 Representación local Numeral 8 Corporaciones, fundaciones y asociaciones Numeral 9 Labores directas de fiscalización Numeral 10 Sujetos obligados Numeral 11 Personas contratadas a honorarios Alcaldes Concejales Consejeros Regionales Directores y secretarios ejecutivos, de fundaciones, corporaciones o asociaciones municipales (Ley LOCM) Actividades de inspección directa Intervención directa en procedimientos sancionatorios que no correspondan a procedimientos disciplinarios internos Demás autoridades y personal de planta y a contrata, que sean directivos, profesionales o técnicos de la Administración que se desempeñen hasta el tercer nivel jerárquico de la respectiva planta o su equivalente. Cuando perciban regularmente remuneración igual o superior al promedio mensual de la recibida anualmente por un funcionario que se desempeñe en el tercer nivel jerárquico.

26 Declaración de Intereses y Patrimonio ESTADÍSTICAS A JULIO DE 2017

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