SECRETARIA DE DESAROLLO Y ASISTENCIA SOCIAL Silvana Maria de Souza Gerente Técnica de Articulação e Parcerias

Transcripción

1 SECRETARIA DE DESAROLLO Y ASISTENCIA SOCIAL Silvana Maria de Souza Gerente Técnica de Articulação e Parcerias Monterrey, México agosto de 2015

2 REGIÓN METROPOLITANA DE SÃO PAULO GUARULHOS ESTÁ AL NOROESTE DE LA REGIÓN METROPOLITANA GUARULHOS ES PARTE DE LA REGIÓN DEL ALTO TIETÊ (CONJUNTO DE CIUDADES QUE SE ENCUENTRAN A LO LARGO DEL RÍO TIETÊ). LAS OTRAS CIUDADES SON: ARUJÁ, BIRITIBA MIRIM, FERRAZ DE VASCONCELOS, GUARAREMA, ITAQUAQUECETUBA, MOGI DAS CRUZES, POÁ, SALESÓPOLIS, SANTA IZABEL E SUZANO ALTO TIETÊ

3 Descripción del Territorio Área (en km2) 318,68 Densidad Demográfica (Hab/km2) 1.664, , , , ,81 Grado de Urbanización (em %) 80,1 97,05 97,85 100,00 100,00

4 Descripción del Territorio Población Población Masculina (50,40%) (49,83%) (49,17%) (48,69%) (48,71%) Población Femenina (49,60%) (50,17%) (50,83%) (51,31%) (51,29%) IDHM (Índice de Desarrollo Humano) - - 0,678 (Medio Desarollo Humano) 150ª Ciudad no Ranking del Estado de SP 0,763 (Alto Desarollo Humano) 145ª no Ranking del Estado de SP -

5 Extrema Pobreza personas em la pobreza extrema 3,7% de la población municipal (Censo 2010) Mujeres: (52,7%) Hombres: (47,3%) Blancos: (41,4%) Negros: (57,5%) Pobreza famílias pobres (ingreso familiar hasta R$ 140,00 per capita). Si tomamos un promedio de 5 personas por familia son 308 mil personas.

6 La Asistencia Social en Brasil La política social nacional se lleva a cabo a través del Sistema Único de Asistencia Social; la asistencia social es una política publica y se trata de un compromiso del Estado con la sociedad. Es una protección (seguridad social) que no depende de contribución. Se compone de servicios, programas, unidades y diferentes protecciones.

7 Las diferentes protecciones Proteccion Social Basica: PAIF Servicio de Protección y Atencion Integral de la Familia - prevenir la ruptura de los lazos, promover el acceso y uso de los derechos y contribuir a la mejora de la calidad de vida. Unidad: CRAS Centro de Referencia de Asistencia Social - es la puerta de entrada a la Asistencia Social se instalan en zonas de mayor vulnerabilidad (obligatoriamente). Los programas de transferencia de ingresos son las estrellas de la Protección Social Basica y los más importantes son el Programa Bolsa Familia y lo BPC Beneficio de Prestación Continuada y tambiem los de Inclusión Produtiva.

8 Protección Social Especial PAEFI Servicios de Protección y Atención Especializada a Familias e Individuos apoyo, orientación y asesoramiento a las familias con uno o más de sus miembros en una situación de amenaza o violación de los derechos. Protección de Media Complejidad: ofrece servicios especializados a las familias y personas que experimentan situaciones de vulnerabilidad, con derechos violados, pero inserta en la familia. Requiere una gestión más compleja y articulada con la red de asistencia social - otras políticas públicas, el poder judicial, el Consejo de Protección del Niño y otros órganos de los derechos de defensa y el Sistema de Garantía de Derechos Protección de Alta Complejidad: ofrece asistencia a las familias y personas que se encuentran en situación de abandono, amenaza o violación de los derechos, que requieren refugio temporal de su hogar de origen. Requiere acogida con una infraestructura física adecuada, proporcionando vivienda.

9 Las personas que buscan la Asistencia Social son en su mayoria mujeres, jefes/cabezas de família con hijos. Se concede la titularidad de la mayoría de los programas sociales para mujeres - principalmente o exclusivamente. La opcion de transversalizar gênero y raza en las politicas sociales es el resultado de la comprension de que son ejes estructurales de las desigualdades sociales. Todos los programas tienen público-prioritário y condicionalidades. La idea és garantizar acceso a todos, pero a los más necessitados o vulnerables debido a sus condiciones de edad, genero, raza, lugar de residencia (se hay uno...), etc e tienen dos ejes prevencion y proteccion. Integracion entre políticas, pero primero entre las políticas de asistencia social.

10 Red de la Asistencia Social 2014 Proteccion Básica 12 CRAS Centro de Referência de Asistencia Social familias/ano 2 CCIs Centros de Convivencia del Anciano ancianos/ano. Sede do Programa Bolsa Familia unico programa con sede própria 800 atendimentos/día Proteccion Especial 3 CREAS Centro de Referencia Especializados de Asistencia social personas/ano 2 Centros POP personas que viven en las calles (espacio de referencia para el grupo, la interacción social y el desarrollo de relaciones de solidaridad, afecto y respeto) 65 personas/dia 1 Albergue personas que viven en las calles (solamente por la noche para dormir con cena y desayuno) 180 personas/dia Ejecución Indirecta: 34 organizaciones conveniadas 1 Centro Dia para los Ancianos 50 personas/dia 1 Casa de Passagen Femenina 30 mujeres e 6 niños atendidos 1 Republica personas que viven en las calles espacio de moradia 5 abrigos para niños y adolescentes 156 abrigados

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12 Transferência de Ingresos PROGRAMA BOLSA FAMILIA El Programa atendió en Guarulhos famílias pobres - cobertura de 85,9% (agosto de 2015) Los beneficios varían según la composición de la familia las familias reciben en promedio R$ 137,72 Total de Famílias no CadÚnico: Nuestro objectivo es alcanzar el 100% de las familias pobres. Esto significa más familias en el Programa. Dónde están? Este es uno de los objetivos del PROGRAMA BUSCA ATIVA. De que se trata? Ir en las zonas de mayor vulnerabilidad, los rincones de pobreza y buscar los más extremos entre los extremos. Tan extremos que siquiera saben que tienen derechos.

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14 BRASIL SEM MISERIA PROGRAMA BUSCA ATIVA Año de implementación: 2013 Estructura: un equipo de enfoque, coche (van), tienda, funcionarios para la tienda, mobiliario, ordenadores, contraseñas, asistentes sociales. El equipo va de puerta en puerta, informa las personas sobre los programas y servicios de la Asistencia Social, en especial, sobre lo Programa Bolsa Familia, prepara un informe sobre las condiciones de la familia y lo envía a los asistentes sociales. Los asistentes sociales hacen visita a las familias e distribuyen una contraseña. Con esta contraseña son especialmente atendidos en la tienda, que está instalado en el área que lo equipe de enfoque visitó. Lo equipo atendió familias o personas em 1 año. Dentre ellas, familias o personas recebieron el benefício. Onze regiones de la ciudad foram alvo del Programa, entre 23 regiones.

15 Articulacion - Otros Programas de Transferência de Ingreso Programa Renda Cidadã (Benefício Fixo) Famílias Beneficiadas: Valor del Benefício: R$ 80,00 Benefício de Prestación Continuada (Benefício Fixo) Valor del Benefício: R$ 788,00 Idoso Total de Beneficiários: Personas com Discapacidad Total de Beneficiários: 8.116

16 Desafíos de la Asistencia Social em Guarulhos 1. Mejorar el servicio a través de la capacitación de los funcionarios y crear un plan de carrera para los técnicos (14 técnicos abandonaron la Asistencia Social en busca de mejores salarios y condiciones de trabajo estamos trabajando con un equipo mínimo); 2. Cumplir con el ciclo de las políticas públicas - ejecución, seguimiento y evaluación deben ser calificados; 3. Entender que la integración entre servicios y programas es esencial para que sean exitosos; 4. Defender que derechos son derechos y punto. Esto debe ser una declaración radical; 5. No decir que eso es mio o no es mío ; 6. Hacer de la articulacion una herramienta de agregación, mediación y dialogo; 7. Estabelecer e fortalecer vínculos e dialogos con las comunidades; 8. Ampliar a red en terminos de unidades e atendimentos. 9. Revisar las responsabilidades y financiamiento de la política de asistencia social, principalmente, con el Estado de São Paulo, que participa con solamente 5% de lo total invertido en el municipio e hay servicios que no financia.

17 Gracias Silvana Maria de Souza Gerente Técnica de Articulación, Parcerias y Projectos Prioritários e.mail: gentile.silvana@gmail.com