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1 Metodología General de Formulación Proyecto Apoyo a la localización, caracterización y seguimiento al cumplimiento de los derechos de las personas con discapacidad en el Distrito de Riohacha, Departamento de La Guajira Código BPIN: Impreso el 10 de Marzo de 2016 Datos del Formulador Tipo de documento: Cedula de Ciudadania No. Documento: Nombres: NAYROBIS Apellidos: BUENO MENDOZA Cargo: Telefonos: Entidad: DIRECTORA DE ASUNTOS SOCIALES Y POBLACIÓN VULNERABLE Alcaldia de Distrital de Riohacha Página 1 de 18

2 Módulo de identificación del problema o necesidad 1. Contribución a la política pública Plan del PND ( ) Prosperidad para Todos Programa del PND Programas especiales Indicador de seguimiento al PND Inclusión Social y Reconciliación Familias Beneficiadas con Transferencias Condicionadas Unidad de medida Familias Meta Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial Por La Guajira Hagamoslo Juntos Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial Derechos de la Población con Discapacidad: Atender a la población discapacitada del Departamento de La Guajira, orientada al desarrollo integral de sus capacidades y la garantía plena de sus derechos. Plan de Desarrollo Distrital o Municipal ES MOMENTO DE GOBERNAR Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal POBLACION DISCAPACITADA: Concertación y construcción de una Política Publica para la población discapacitada basada en deberes y derechos Página 2 de 18

3 Módulo de identificación del problema o necesidad 2. Identificación y descripción del problema Problema Central Carencia de una atención integral de la población en condición de discapacidad en el Distrito de Riohacha Descripción de la situación existente En el último decenio, en Colombia se ha avanzado de manera importante en el reconocimiento de la diversidad funcional, entendiendo que las personas con discapacidad y sus familias, cuidadores y cuidadoras son sujetos de derechos con igual dignidad que el resto de la humanidad. Esto supondría un avance en el desarrollo de medidas de equiparación de oportunidades y de acceso a oportunidades que permita el mejoramiento de la calidad de vida de esta población que, en virtud de su condición, se encuentra en situación de empobrecimiento y de discriminación social. Sin embargo pasar del dicho al hecho no ha resultado tan inmediato y, a pesar de la mucha normatividad y de la formulación de Políticas Públicas inclusivas, esta población sigue estando discriminada, sin acceso a oportunidades de desarrollo, y sin opciones de mejoría de ingresos para sí y para sus familias. Actualmente en el Municipio de Riohacha las personas en condicion de discapacidad no cuentan con programas que lo vinculen en lo relacionado con la rehabilitación y habilitación, el apoyo para el mejoramiento de la calidad de vida y en la equiparación de oportunidades, para el reconocimiento de los derechos, la autonomía, la integración y la participación plena de este grupo poblacional. Magnitud actual Poca atención por parte de los entes territoriales a las personas en condiciones de discapacidad en el Distrito. Módulo de identificación del problema o necesidad 2.1 Identificación y descripción del problema Causas que generan el problema Tipo: Directa Carencia de una atención y orientación oportuna, eficiente y eficaz desde la oficina de sectores sociales Debilidad en las políticas sociales, donde no existen programas que potencialicen las habilidades de esta población Tipo: Indirecta Página 3 de 18

4 Desconocimiento de sus organizaciones representativas Falta de dirigentes capacitados y el desinterés del sector beneficiado Efectos generados por el problema Tipo: Directo No se desarrollan jornadas de integración y convivencia Pocas actividades encaminadas a la diversión, manualidades, aprovechamiento del tiempo libre de las personas en condiciones de discapacidad Tipo: Indirecto Aún no se ha conformado un comité de evaluación y seguimiento a los programas interinstitucionales de atención a la población discapacitada Carencia de una desarrollo vital de esta población y por ende un desmejoramiento de la calidad de vida de los mismos Módulo de identificación del problema o necesidad 4. Población afectada y objetivo del problema Número de personas Afectadas Personas Afectadas Fuente de información Oficina de Sectores Sociales Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica Caribe La Guajira Riohacha Cabecera Municipal Zona Urbana Caribe La Guajira Riohacha Corregimiento Zona Rural del Distrito Página 4 de 18

5 Personas Objetivo Número de personas Objetivo Fuente de información Dirección Social Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica Caribe La Guajira Riohacha Cabecera Municipal Zona Urbana Caribe La Guajira Riohacha Corregimiento Zona Rural Módulo de identificación del problema o necesidad 4.1 Población afectada y objetivo del problema Características demográficas de la población Clasificacion Detalle Numero de Personas Fuente de Informacion Género Hombre 8296 Oficina de Sectores Sociales Género Mujer 8596 Oficina de Sectores Sociales Edad (años) Oficina de Sectores Sociales Edad (años) Oficina de Sectores Sociales Edad (años) Oficina de Sectores Sociales Edad (años) Oficina de Sectores Sociales Edad (años) Oficina de Sectores Sociales Edad (años) 60 en adelante 1384 Oficina de Sectores Sociales Grupos Étnicos Indígenas 3422 Oficina de Sectores Sociales Grupos Étnicos Afrocolombianos 2056 Oficina de Sectores Sociales Grupos Étnicos ROM 0 Página 5 de 18

6 Población Vulnerable Desplazados 3540 Oficina de Sectores Sociales Población Vulnerable Discapacitados Oficina de Sectores Sociales Población Vulnerable Pobres Extremos 2781 Oficina de Sectores Sociales Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Objetivo - Propósito Objetivo General - Propósito Mejorar la calidad de vida de la población vulnerable en condición de Discapacidad y lograr la elaboración de la política pública que permita cumplir los derechos de esta población, en el Distrito de Riohacha, Departamento de la Guajira. Indicadores que miden el objetivo general Nombre del Indicador Unidad de Medida Meta Personas en condicion de discapacidad atendidos Número Objetivo Específicos Generar oportunidades para las personas en condiciones de discapacidad, para el desarrollo de sus capacidades y habilidades sociales y productivas. Promover el desarrollo humano y la inclusión social de las personas con discapacidad a través del fortalecimiento de capacidades y la equiparación de oportunidades durante el transcurrir vital. Promover el ejercicio de ciudadanía a través del desarrollo de procesos de formación, acompañamiento y gestión para la organización y movilización social de las personas con discapacidad. Realizar la política pública del Distrito de Riohacha para la población discapacitada, para permitir el cumplimiento de sus derechos. Página 6 de 18

7 Alternativa Módulo de Preparación de la alternativa de solución 1. Descripción de la alternativa Atención integral de la población en condición de discapacidad en el Distrito de Riohacha. Año inicio: 2016 Año final: 2018 Descripción de la alternativa Dentro de un contexto general de Atención Integral a población vulnerable y diversa, el presente proyecto focaliza su atención en la población con discapacidad, y sus familias, con el fin de dar relevancia a las iniquidades sociales, económicas y culturales que afectan a la población con discapacidad desde tiempo atrás y que no se han superado a pesar de la legislación existentes y de los avances nacionales e internacionales en materia de inclusión social. Se trata no solamente de proteger a esta población para garantizar su supervivencia sino de, en lo posible, promover su desarrollo humano para lograr su autonomía e inclusión social. Si se logra empoderar a parte de esta población que se encuentra en estado de dependencia pero con capacidades y potencialidades para su desarrollo personal se estará aportando a disminuir la brecha de pobreza de la población Colombiana y especialmente a población del municipio de Riohacha, en tanto la condición de discapacidad está ligada a la situación de pobreza en virtud de las exclusiones y discriminaciones de que es víctima esta población. Se desarrollara las siguientes Actividades: 1. LANZAMIENTO DE LA POLITICA PUBLICA DE LA POBLACION CON DISCAPACIDAD. 2.FORTALECIMIENTO A LAS ASOCIACIONES QUE TRABAJAN POR LA POBLACION CON DISCAPACIDAD. 3.REGISTRO, LOCALIZACION Y CARACTERIZACION DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD. 4.FORO " LA DIS-CAPACIDAD ES LA CAPACIDAD DE SER EXTRAORDINARIAMENTE CAPAZ". Módulo de Preparación de la alternativa de solución 3. Capacidad y beneficiarios Alternativa: Atención integral de la población en condición de discapacidad en el Distrito de Riohacha. Página 7 de 18

8 3.1 Capacidad Generada Población en condiciones de discapcidad atendidos Unidad de medida Número Total Capacidad generada Número de beneficiarios 3.2 Beneficiarios Módulo de Preparación de la alternativa de solución 4. Localización Alternativa Atención integral de la población en condición de discapacidad en el Distrito de Riohacha. Geográficamente Región Departamento Municipio Centro - Poblado Localización Resguardo Caribe La Guajira Riohacha Cabecera Municipal Zona Urbana del Distrito Caribe La Guajira Riohacha Corregimiento Zona Rural del Distrito Factores que determinan la localización Aspectos administrativos y políticos Cercanía a la población objetivo Disponibilidad y costo de mano de obra Estructura impositiva y legal Impacto para la Equidad de Género Medios y costos de transporte Otros Página 8 de 18

9 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 5 - Estudio Ambiental Alternativa Atención integral de la población en condición de discapacidad en el Distrito de Riohacha. Estudios requeridos Estudio Se requiere Licencia Ambiental Diagnóstico ambiental Plan de manejo ambiental Otros permisos ambientales NO NO NO NO Módulo de Preparación de la alternativa de solución 7 - Costos del proyecto Alternativa Atención integral de la población en condición de discapacidad en el Distrito de Riohacha. Página 9 de 18

10 Relación Objetivos - Productos - Actividades Objetivos Productos Actividades Generar oportunidades para las personas en condiciones de discapacidad, para el desarrollo de sus capacidades y habilidades sociales y productivas. Garatizar mejores condiciones de vida a la población en condiciones de discapacidad APOYO Y FORTALECIMIENTO A LAS ASOCIACIONES QUE TRABAJAN POR LA POBLACION CON DISCAPACIDAD LANZAMIENTO DE LA POLITICA PUBLICA DE LA POBLACION CON DISCAPACIDAD Promover el desarrollo humano y la inclusión social de las personas con discapacidad a través del fortalecimiento de capacidades y la equiparación de oportunidades durante el transcurrir vital. Implemtar mecanismos que garanticen la atención a la población en condiciones de discapacidad FORO " LA DIS-CAPACIDAD ES LA CAPACIDAD DE SER EXTRAORDINARIAMENTE CAPAZ" RECURSO HUMANO REGISTRO, LOCALIZACION Y CARACTERIZACION DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD Página 10 de 18

11 Relación Productos Objetivo: Generar oportunidades para las personas en condiciones de discapacidad, para el desarrollo de sus capacidades y habilidades sociales y productivas. Codigo CPC Nombre del Producto Unidad Cantidad Garatizar mejores condiciones de vida a la población en condiciones de discapacidad Número Objetivo: Promover el desarrollo humano y la inclusión social de las personas con discapacidad a través del fortalecimiento de capacidades y la equiparación de oportunidades durante el transcurrir vital. Codigo CPC Nombre del Producto Unidad Cantidad Implemtar mecanismos que garanticen la atención a la población en condiciones de discapacidad Número 1 Relación de Actividades Etapa Año Codigo - CIIU Nombre de la Actividad Ruta Critica Valor Inversión 2016 APOYO Y FORTALECIMIENTO A LAS ASOCIACIONES QUE TRABAJAN POR LA POBLACION CON DISCAPACIDAD Si 7,000,000 Inversión 2016 FORO " LA DIS-CAPACIDAD ES LA CAPACIDAD DE SER EXTRAORDINARIAMENTE CAPAZ" Si 3,900,000 Inversión 2016 LANZAMIENTO DE LA POLITICA PUBLICA DE LA POBLACION CON DISCAPACIDAD Si 19,200,000 Inversión 2016 RECURSO HUMANO Si 42,500,000 Inversión 2016 REGISTRO, LOCALIZACION Y CARACTERIZACION DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD Si 11,000,000 Valor Total 83,600,000 Página 11 de 18

12 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 9 - Detalle beneficios e ingresos Tipo de beneficio o ingreso Numero de personas atendidas dentro de los programas desarrodas en el proyecto Tipo Bien Descripción Unidad Medida Beneficio Otros Numero de personas atendidas dentro de los programas desarrodas en el proyecto Número Año Cantidad Valor unitario Valor total ,00 0,00 0, , , , , , ,00 Tipo de beneficio o ingreso Generación de empleos directos Tipo Bien Descripción Unidad Medida Beneficio Mano de obra profesional Generación de empleos directos Número Año Cantidad Valor unitario Valor total , , , ,00 0,00 0, ,00 0,00 0, Totales beneficios e ingresos Año Total Ingresos Página 12 de 18

13 , , ,00 Página 13 de 18

14 Página 14 de 18

15 Módulo de programación 1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal Alternativa Seleccionada Atención integral de la población en condición de discapacidad en el Distrito de Riohacha. Tipo de Gasto (Programa presupuestal) 0670 apoyo Sector (Subprograma presupuestal) 1506 atención a poblaciones con discapacidad Módulo de programación 2 -Fuentes de financiación Tipo de entidad Municipios Nombre de entidad Riohacha Tipo de recurso Asignaciones Directas Año Valor , , ,00 Costos Vigencia Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación ,600, Página 15 de 18

16 Indicadores de producto Objetivo Producto Generar oportunidades para las personas en condiciones de discapacidad, para el desarrollo de sus capacidades y habilidades sociales y productivas. Garatizar mejores condiciones de vida a la población en condiciones de discapacidad Código Indicador Unidad Formula 0700P062 Personas En Condiciones Especiales Atendidas (discapacitados, Minorias Etnicas, Desplazados, Etc.) Porcentaje Pa Sa * 100 / S Objetivo Producto Promover el desarrollo humano y la inclusión social de las personas con discapacidad a través del fortalecimiento de capacidades y la equiparación de oportunidades durante el transcurrir vital. Implemtar mecanismos que garanticen la atención a la población en condiciones de discapacidad Código Indicador Unidad Formula 0700P062 Personas En Condiciones Especiales Atendidas (discapacitados, Minorias Etnicas, Desplazados, Etc.) Porcentaje Pa Sa * 100 / S Página 16 de 18

17 Indicadores de producto Metas Objetivo Producto Indicador Generar oportunidades para las personas en condiciones de discapacidad, para el desarrollo de sus capacidades y habilidades Garatizar mejores condiciones de vida a la población en condiciones de discapacidad Personas En Condicion es Especiale s Atendidas (discapaci tados, 16, Promover el desarrollo humano y la inclusión social de las personas con discapacidad a través del fortalecimiento de capacidades y la equiparación de Implemtar mecanismos que garanticen la atención a la población en condiciones de discapacidad Personas En Condicion es Especiale s Atendidas (discapaci tados, 16, Página 17 de 18

18 Indicadores de gestión Metas Indicador Unidad Fórmula Personas En Condiciones Especiales Atendidas (discapacitados, Minorias Porcent aje Pa Sa * 100 / S ,00 0,00 0,00 Página 18 de 18

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