Supuestos Macroeconómicos e Ingresos del Presupuesto del Sector Público.

Transcripción

1 Vice Ministerio de Economía Supuestos Macroeconómicos e Ingresos del Presupuesto del Sector Público. Sr. Fernando Zavala Lombardi Setiembre, 2003

2 Contenido Panorama General. 2. El Programa Económico 3. Principales proyecciones Proyecciones macroeconómicas 3.2. Proyecciones fiscales 2

3 1. Panorama General 3

4 La Historia errática del Perú Producto Bruto Interno Percápita (Nuev os os Soles constantes de de 1994) Exportaciones Percápita (U.S. dólares constantes de de 1994) Fuente: INEI, BCRP, MEF Fuente: INEI, BCRP, US Bureau of of Labor Statistics Más de tres (3) décadas pérdidas 4

5 PBI Per_cápita (U.S. dólares de 1996, ajustado por Paridad de Poder de Compra) Singapur Corea del Sur Chile México Perú Fuente : Fenn World Table, versión 6,1 5

6 Cómo enfrentar el futuro...? Los recursos son escasos La demanda social es creciente El reto del Perú es manetener un creciemiento sostenido La solución es CRECER 6

7 2. El Programa Económico 7

8 Objetivos Es imperativo mantener un crecimiento económico alto y sostenido en el mediano y largo plazo, con bajas tasas de inflación y un nivel de reservas internacionales que garanticen la sostenibilidad de las cuentas externas. El programa económico tiene como objetivo central mejorar la calidad de vida de todos los peruanos. Con tal fin, el gobierno mantendrá políticas macroeconómicas prudentes, cuyo eje central es la reducción gradual del coeficiente de la deuda pública respecto al PBI para garantizar la sostenibilidad de las finanzas públicas. 8

9 Política Fiscal Consolidación de las finanzas públicas en el mediano plazo a través de la reducción del déficit económico del Sector Público Consolidado de 1,9 por ciento en el 2003 a 0,4 por ciento del PBI en el Control estricto del Gasto Público. Para ello el Gasto No Financiero del Gobierno General destinado a la inversión pública se elevará. En el ámbito de la política tributaria se plantea perfeccionar el sistema impositivo para incrementar la neutralidad y equidad del mismo; elevar la presión tributaria y eliminar gradualmente las exoneraciones tributarias que no hayan mostrado impactos favorables. 9

10 Política Monetaria El Directorio del Banco Central de Reserva del Perú, ha aprobado que la política monetaria para el año 2003 se guíe por una tasa de inflación acumulada a diciembre igual a 2,5 por ciento, más un rango de 1 punto porcentual hacia arriba y hacia abajo. 10

11 Política Comercial Se continuará con la reducción del nivel promedio de los aranceles. Seguirá negociándose la eliminación progresiva de las barreras arancelarias con nuestros socios de la Comunidad Andina y bilateralmente con México y Mercosur. El objetivo estrategico del gobierno es entrar a un acuerdo Hemisférico de Libre Comercio en el año

12 Proceso de Descentralización El objetivo del proceso de descentralización es distribuir los frutos del crecimiento económico, entre los tres niveles de Gobierno: Nacional, Regional y local, garantizando la eficiencia en la provisión de los servicios públicos de todos los peruanos. Al respecto, el Proyecto de Ley de Descentralización Fiscal busca que este proceso sea gradual, fiscalmente neutro y responsable, procurando una eficaz y eficiente calidad del gasto público. 12

13 Promoción de la Inversión Privada Promover las inversiones preferentemente descentralizadas en regiones y localidades. La inversión privada deberá convertirse en el eje central para dinamizar la economía, generar empleo y reducir los niveles de pobreza existentes. El Estado deberá enfocarse en cumplir cada vez con mayor eficiencia su rol subsidiario, garantizando un mayor y mejor acceso de la población a los servicios básicos. 13

14 3. Principales Proyecciones 3.1. Proyecciones macroeconómicas 3.2. Proyecciones fiscales 14

15 3.1. Proyecciones macroeconómicas 15

16 Indicadores Macroeconómicos Básicos Producto Bruto Interno Variación porcentual 4,0 4,0 4,5 5,0 Inversión (Porcentaje del PBI) Pública 2,8 2,8 2,9 2,9 Privada 14,6 14,9 15,3 15,9 Tipo de Cambio (Nuevos Soles por U.S. dólar) Promedio anual 3,49 3,56 3,61 3,63 Índice de Precios al Consumidor (Variación porcentual) Acumulada 1,5 2,5 2,5 2,5 Resultado Económico (Porcentaje del PBI) Sector Público No Financiero -2,0-1,5-1,0-0,5 Sector Público Consolidado -1,9-1,4-0,9-0,4 Deuda Pública Total Millones de dólares Porcentaje del PBI 45,4 45,0 43,2 40,6 Balanza Comercial (Millones de U.S. dólares) Exportaciones Importaciones Fuente: MMM Revisado_ Proyección 16

17 PBI por Actividad Económica (Variaciones porcentuales reales) Proyección Agropecuario 3,3 4,1 4,5 5,0 Pesca -8,2 5,0 5,4 6,6 Minería e hidrocarburos 4,7 6,3 6,5 7,5 Manufactura 3,9 4,5 4,6 5,2 Construcción 4,6 5,1 5,2 5,2 Comercio 3,7 3,4 3,9 4,6 Servicios 3,9 3,5 4,4 4,6 PRODUCTO BRUTO INTERNO 4,0 4,0 4,5 5,0 Fuente: MMM Revisado_

18 I. Demanda Global 4,2 4,3 4,7 5,3 1. Demanda interna 3,9 3,7 4,4 4,8 a. Consumo privado 3,6 3,6 3,8 4,7 b. Consumo público 4,0 2,1 1,0 2,3 c. Inversión bruta interna 5,1 4,7 8,4 6,1 Inversión bruta fija 4,3 5,3 5,5 7,1 Privada 4,6 5,4 5,8 7,3 Pública 2,3 4,7 5,8 6,2 2. Exportaciones 5,2 6,5 6,6 8,3 II. Oferta Global 4,2 4,3 4,7 5,3 1. Producto Bruto Interno 4,0 4,0 4,5 5,0 2. Importaciones 4,6 5,2 5,9 7,6 Fuente: MMM Revisado_ Oferta y Demanda Global (Variaciones porcentuales reales) Proyección 18

19 3.2. Proyecciones fiscales 19

20 Las metas de déficit fiscal son consistentes con la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal. OPERACIONES DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO (Porcentaje del PBI) Resultado Primario del SPNF 0,1 0,6 1,2 1,8 Gobierno General 0,0 0,5 1,1 1,7 Ingresos Corrientes 17,1 17,5 17,5 17,6 Gastos No financieros 17,3 17,0 16,4 16,0 Ingresos de Capital 0,1 0,1 0,1 0,1 Empresas Públicas no Financieras 0,1 0,1 0,1 0,1 2. Intereses 2,0 2,1 2,2 2,2 3. RESULTADO ECONÓMICO DEL SPNF -2,0-1,5-1,0-0,5 4. FINANCIAMIENTO NETO 2,0 1,5 1,0 0,5 Externo 1,3 1,3 1,1 0,3 Interno 0,6 0,2-0,1 0,2 Fuente: MMM Revisado_ Proyección 20

21 Los ingresos tributarios muestran una recuperación importante, que se consolidará con la reforma tributaria I. Gobierno Central 14,5 14,8 14,9 15,1 Tributarios 12,7 13,0 13,1 13,2 Renta 3,8 3,7 3,9 4,1 Importacion 1,2 1,2 1,2 1,1 IGV (Incluye IPM) 6,6 7,0 6,8 7,0 ISC 2,1 2,2 2,2 2,2 Otros Ingresos Tributarios 0,6 0,6 0,6 0,4 Devolución de tributos -1,6-1,7-1,7-1,7 No tributarios 1,8 1,8 1,8 1,9 II. Otras Entidades 2,6 2,6 2,6 2,5 III. TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES 17,1 17,5 17,5 17,6 Fuente: MMM Revisado_ INGRESOS CORRIENTES DEL GOBIERNO GENERAL (Porcentaje del PBI) Proyección 21

22 El objetivo del gobierno es reducir gradualmente los requerimientos para financiar el defícit y las amortizaciones. REQUERIMIENTOS FINANCIEROS DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO (Millones de U.S. dólares) Usos Amortización de deuda Déficit Fiscal Fuentes Externo Libre Disponibilidad Proyectos Condonación Interno Fuente: MMM Revisado_ Proyección 22

23 Vice Ministerio de Economía Supuestos Macroeconómicos e Ingresos del Presupuesto del Sector Público. Sr. Fernando Zavala Lombardi Setiembre, 2003

24 PBI Per_cápita (U.S. dólares de 1996, ajustado por Paridad de Poder de Compra) Hong Kong Singapur Corea del Sur Portugal Chile México Perú Fuente : Fenn World Table, versión 6,1 24