Actualización n sobre la Estrategia de Eliminación n de Bifenilos Policlorados

Transcripción

1 Actualización n sobre la Estrategia de Eliminación n de Bifenilos Policlorados Osvaldo R. Belmont Reyes Reuso y reciclaje de residuos peligrosos Dirección de Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas

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3 Antecedentes México ha desarrollado trabajos sobre el tema de BPC de forma asociada o individual ejemplo de esto es el grupo de tarea que conjuntamente con Canadá y Estado Unidos elaboraron el PARAN sobre BPC, hoy día se han creado sinergias con el PNUD. Desde la Administración pasada el tema se incluyó en las metas de la Subsecretaría y se elaboró una estrategia de eliminación. Actualmente se tiene como una meta a 2012 la eliminación de BPC como parte del Programa Sectorial de Medio Ambiente.

4 Marco regulatorio El Reglamento de la LGEEPA incluyó el tema de bifenilos policlorados (BPC). La Ley de Residuos (LGPGIR) establece: Restricciones sobre confinamiento y mezcla de BPC, Específica que los BPC son un producto que al desecharse se convierte en residuo peligroso sujeto a Plan de Manejo. El Reglamento de la LGPGIR complementó al establecer: Formas genéricas para descontaminar, tratar o eliminar sustancias COP. El protocolo de pruebas para otorgar autorización. Reforzó el sistema de autorizaciones para la exportación de este tipo de residuos.

5 Marco regulatorio Norma Oficial Mexicana NOM-133-SEMARNAT-2000 Protección ambiental-bifenilos policlorados (BPC's)-Especificaciones de manejo, contiene entre otros apartados los siguientes: Especificaciones de identificación y fechas de eliminación. Restricciones para el uso de bifenilos policlorados (BPC's) Métodos de clasificación Etiquetado y marcado Almacenamiento Transporte Reclasificación, desincorporación y acondicionamiento, descontaminación, reciclaje y disposición final Quien posee BPC debe registrarse, preparar un inventario, un programa de desincorporación y elaborar un informe anual.

6 El tamaño o del problema El inventario oficial se integra a partir de la información incluida en los Registros de inscripción como generadores/poseedores de BPC. 206 empresas poseedoras de BPC toneladas Equipos eléctricos en operación o en almacén, aceites o bien materiales contaminados con BPC. Un trabajo pendiente es integrar al inventario aquellos equipos BPC que se encuentran ubicados en sitios sensibles.

7 El tamaño o del problema La SEMARNAT realizó un ejercicio de inferencia sobre el inventario de BPC en 2003, se calculó una cifra aproximada a toneladas adicionales. El año pasado como parte de la preparación del proyecto Manejo y Destrucción Ambientalmente Adecuados de BPC en México, se definió que a partir de elemento directos e indirectos el inventario adicional podría ser de hasta toneladas.

8 Problema u oportunidad?..todo depende de cómo se enfrente el desafío

9 Infraestructura Nacional Empresas autorizadas para el manejo de BPC: Empresas de tratamiento 5, los procesos autorizados son: Descontaminación de sólidos como carcazas de transformadores, capacitores eléctricos, interruptores, internos, entre otros. (2) Reclasificación de equipos transformadores. (2) Tratamiento químico de líquidos. (1) Incineración de residuos hasta ppm. (1) Tratamiento químico-biológico de líquidos y suelos contaminados. (1) Acondicionamiento en el sitio para exportación 5 empresas..

10 Incineración de residuos peligrosos Reducción química en fase gas Infraestructura Nacional Descontaminación por autoclaves Declorinación química

11 Infraestructura Nacional La capacidad instalada conjunta de tratamiento de este tipo de residuos peligrosos: Aproximadamente toneladas anuales. Las fronteras están abiertas sólo a la exportación de BPC, primordialmente la exportación tiene como destino países en Europa.

12 Estrategia de gestión En 2003 se elaboró la estrategia de gestión de la eliminación de los BPC, la cual consideraba entre otras: Conjuntar, analizar y publicar la información de generadores, tratadores y exportadores de BPC. Mantener y verificar la capacidad instalada autorizada. Elaborar el balance de existencias de BPC. Combinar esfuerzos entre las áreas de la SEMARNAT y otros aliados. Alinear el esfuerzo al Plan Nacional de Implementación del Convenio de Estocolmo. Establecer metas anuales de eliminación. Año Meta Anual Acumulado Acumulado Real % 15% 16.5% % 35% 36.5% % 55% 56.5% % 75% 96.62% % 90% Meta cumplida al 100% % 100%

13 Estrategia de gestión La capacidad instalada conjunta de tratamiento de este tipo de residuos peligrosos: Respecto de las cantidades de BPC eliminadas le comento que: De 1995 a 2007 los reportes indican 4 263,00 toneladas de BPC sujetas a tratamiento. Para el mismo periodo, las cifras de exportación de BPC son de: ,50 toneladas. Total: ,50 toneladas de BPC descontaminadas, tratadas o eliminadas.

14 Próximos pasos El esfuerzo de la estrategia previa y el Plan de Acción del PNI se han conjugado. Se ha propuesto al GEF el proyecto Manejo y Destrucción Ambientalmente Adecuados de BPC en México, tiene las siguientes características.

15 El proyecto de gran escala y de mediano plazo para la Eliminación de existencias de BPC en México, se integra de los siguientes componentes: Fortalecimiento institucional y del marco legal. Establecimiento de un sistema integral de servicios, participación pùblico privada, para el manejo ambientalmente adecuado de BPC. Próximos pasos Establecer un sistema de incentivos y programas de acuerdo con el tamaño de las empresas. Estudios de factibilidad técnica y de eficiencia energética por sustitución de equipos; entre otras. Sistema de comunicación de riesgos.

16 Dirección n General de Gestión n Integral de Materiales y Actividades Riesgosas Muchas Gracias!!!! osvaldo.belmont@semarnat.gob.mx