COORDINACION REGIONAL DE GASTO PUBLICO MARZO DE 2013
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- Francisco José Ortiz Molina
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1 COORDINACION REGIONAL DE GASTO PUBLICO MARZO DE 2013
2 COORDINACION REGIONAL DEL GASTO PUBLICO Es responsable de la Coordinación del Gasto Público Regional a través de instrumentos de Planificación como el Anteproyecto Regional de Inversiones(ARI) y Programa Publico de Inversión Regional. Efectúa el seguimiento del gasto publico en regiones a través de la ejecución del PROPIR. Instrumentos que son exigibles para todos los servicio públicos y que se rigen por la Ley Orgánica Constitucional de Administración y Gobierno Regional, Articulo 5 de la Ley de Presupuesto e instructivo de los Ministerios de Hacienda e Interior.
3 COORDINACION REGIONAL DEL GASTO PÚBLICO ARI-PROPIR ARI PROPIR 3
4 Presupuesto Regional - Conceptualización ARI - PROPIR PLANIFICACIÓN Enero Junio 2012 Negociación, Discusión de Iniciativas, planes regionales y sectoriales Anteproyecto Regional de Inversión ARI 2013 PRESENTACIÓN Enero 2013 Programa de Inversión Regional PROPIR 2013 EJECUCION Enero Diciembre 2013 Se contempla una Planificación con instancias de negociación y presentaciones de planes regionales de Gobierno, con el fin de lograr un ARI y un PROPIR de acuerdo a la realidad regional. Seguimiento de Programa de Inversión PROPIR
5 QUE SE INFORMA Se ha de tener presente que toda la institucionalidad pública afecta a la Ley de Presupuesto, ha de explicitar en los instrumentos ARI y PROPIR, las iniciativas, proyectos, programas y transferencias de los siguientes Subtítulos, Item y Asignaciones de sus respectivos programas presupuestarios de la Ley de presupuesto del sector público. Subtitulo 22, Bienes y Servicios de Consumo, ítem 11, Estudios propios de la institución. Subtitulo 23, Prestaciones de Seguridad Socia Subtitulo 24, Transferencias Corrientes Subtitulo 29, Adquisición de Activos no Financieros Subtitulo 31, Iniciativas de Inversión Subtitulo 32, Prestamos y Anticipos a Contratistas Subtitulo 33, Transferencias de Capital
6 Presupuestos regionales - Conceptualización ARI - PROPIR CASO INICIATIVAS DE INVERSIÓN PLANIFICACION Enero - Junio Negociación, Discusión de Iniciativas, planes regionales y sectoriales Discusión CORGAPU ARI INI Construcción Puente Ruta G-88 INI Conservación Camino Ruta H-21 INI Construcción Puente Ruta G-88 Ítem: Ítem: Ítem: INI Construcción Embalse Camarones INI Normalización Hospital San Jose INI Reposición Multicancha INI Reposición Multicancha Ítem: Ítem: Ítem: Ítem: El servicio presenta una cartera de proyectos donde la Coordinación Regional del Gasto Publico levanta las divergencias y discrepancias con los respectivos servicios. 6
7 Presupuesto Regional - Conceptualización ARI - PROPIR CASO PROGRAMAS, BENEFICIOS, TRANSFERENCIAS ARI PROPIR PROPIR INI Capacitación ITEM Fondo de Fomento ITEM Fondo de Fomento INI Aporte Proyecto A Ítem: Ítem: Ítem: INI Aporte Proyecto B Ítem: PLANIFICACIÓN Enero Junio 2012 PRESENTACIÓN Enero 2013 Ítem: EJECUCIÓN Enero Diciembre 2013 El servicio presenta un programa o transferencia para ser parte del presupuesto regional el cual se discute en DIPRES con los servicios regionales y el nivel central. (actividad que se realizo en agosto de 2012) y aprobada la ley se convierte a contardeeneroenelpropirinicial
8 PLAZOS DE PRESENTACION INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION ARI DE JUNIO 2013PRESENTACION AL GOBIERNO REGIONAL JULIO DISCREPANCIAS Y DIVERGENCIAS AGOSTO DISCUSIÓN PRESUPUESTARIA EN DIPRES PROPIR 2013: 28 DE FECRERO DE 2013 EJECUCION PROPIR 2013: MENSUAL CON DESFASE DE 15 DIAS
9 CUAL ES LA FINALIDAD DE ESTA COORDINACIÓN? Potenciar el proceso de la coordinación a nivel central sectorial y regional para agilizar, optimizar y mejorar la comunicación de los distintos actores. Lograr converger los planes y políticas sectoriales y regionales con una coordinación pro-activa y participativa. Creación de Comités, Exploratorios Logra una bajada concreta de los planes de des-centralización. Avanzar en gestión y control de las inversiones. Avanzar en transparencia. 9
10 CUAL ES LA FINALIDAD DE ESTA COORDINACIÓN? Coordinación Regional del Gasto Publico(GORE) PLANES SECTORIALES CONVENIOS ESTRATEGIA DDR EXPECTATIVAS REGIÓN SEGUIMIENTO RESULTADOS Servicios (Nivel Regional) SEREMIS Servicios (Nivel Central) 10
11 Definición de Estrategia Sectorial, Convenios u Programas de acción PLAN DE GOBIERNO NACIONAL Compromisos Presidenciales ESTRATEGIA DE DESARROLLO REGIONAL PLAN DE GOBIERNO REGIONAL ESTRATEGIA SECTORIAL PLANES DE DESARROLLO LINEAMIENTOS LO QUE SE BUSCA ES UNA DEFINICIÓN CLARA DE LAS ESTRATEGIAS REGIONALES, PLAN DE GOBIERNO Y LINEAMIENTOS DEL SERVICIO. 11
12 QUIENES PARTICIPAN DE LA COORDINACIÓN? Cada Servicio del estado que incurre en Inversiones o Gastos debe presentar un ARI y hacer el seguimiento del PROPIR, proceso que se realiza en la Plataforma CHILEINDICA a través de la Coordinación Regional del Gasto Publico(CORGAPU). 12
13 CHILEINDICA LA PLATAFORMA DE APOYO A LA COORDINACION Este sistema fue creado en el año 2007, actualmente es de propiedad, monitoreado y administrado por la Coordinación Regional del Gasto Publico de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo. Partió en forma piloto en 2008 con los datos de los proyectos y el seguimiento del proceso de inversión - desde que surge como idea hasta la ejecución-, de la Región de Arica y Parinacota y de Los Ríos. En 2009 se extendió a todo el país y durante 2010 y 2011 todos los Anteproyectos Regionales de Inversión (ARI) y todo el Programa Público de Inversión y Gasto en la Región (PROPIR) se incorporaron por medio de este Sistema, lo cual hace que sea el cuarto sistema obligatorio del estado.
14 PLATAFORMA CHILEINDICA CHILEINDICA es una herramienta de información que permite conocer y ordenar adecuadamente el flujo de datos de las diferentes instituciones del nivel regional y central. Este sistema, utilizado por todas las reparticiones, mejora la capacidad de análisis del Gobierno acerca de la intervención que realiza en el territorio nacional; permite la comunicación entre instituciones públicas tanto regionales como sectoriales; permite gestionar con mayor eficiencia las inversiones; y genera sinergias en los beneficios que reciben los ciudadanos. La información sirve para la discusión de los presupuestos regional ante DIPRES, con participación de los respectivos Intendentes Regionales, SEREMIs, Directores Regionales y el nivel central. Existe un trabajo permanente entre la Unidad de Coordinación de Gasto Publico con las unidades de Planificación y Finanzas de los servicios a Nivel Central en conjunto con las CORGAPU para la definición exacta de los ítems de gasto informar, acordados con DIPRES. de Planificación y Finanzas de los servicios a Nivel Central en conjunto con las CORGAPU para la definición exacta de los ítems.
15 COMO SE HACE EL SEGUIMIENTO Y CONTROL? EXISTE UN MODULO DE REPORTES PARA CREAR REPORTES SEGÚN LOS REQUERIMIENTOS DE LOS SERVICIOS 15
16 GENERAR ESTUDIOS Informes y reportes para toma de decisiones. Generar información para estudios públicos
17 GRACIAS
COORDINACION ARI PROPIR CHILEINDICA. Unidad ChileIndica Octubre de 2011
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