Coordinació del Pla de SS Mca ANNEX I AL PLA ESTRATÈGIC DE SS DE MALLORCA DEFINICIO DE CONCEPTES

Transcripción

1 Coordinació del Pla de SS Mca ANNEX I AL PLA ESTRATÈGIC DE SS DE MALLORCA DEFINICIO DE CONCEPTES El text del document ESTRATEGIA DE IMAS , aprovat pel Consell Rector el 27 de maig de 2008, estableix com a un dels objectius estratègics, fer efectives les competències pròpies del Consell de Mallorca en serveis socials. La iniciativa 1.5 d aquest text es la ELABORACIÓ DEL PLA DE SERVEIS SOCIALS DE MALLORCA. Aquest ANNEX I, es un text de referència per al treball dels diferents grups i comissions d experts que s han constituït en el procés d elaboració del Pla, ja que incorpora un model metodològic per l'abordatge de tota la informació recollida en aquest mesos de treball. La seva consulta farà possible un millor anàlisi de les dades sobre problemàtiques socials i sobre recursos, ja que s emmarca en la planificaió estratègica de IMAS (veure pag. 2 i 3). A més dels elements estratègics, el present document fa referència a elements normatius, ja que el Pla de SS de Mca., també està recollit a l article 30 de la Llei de Serveis Socials de les Illes Balears, on diu que la planificació d àmbit insular correspon als Consells Insulars d acord amb l anàlisi de les necessitats i els recursos del territori corresponent. Més envant, la mateixa llei al seu article 37, diu que el Consell serà l encarregat d estudiar, planificar i programar les necessitats que s han de cobrir en el àmbit insular, mitjançant els plans estratègics i sectorials. En la pàgina 4 i 5, aquest ANNEX I recull els principals conceptes que apareixen a la llei, els quals son rellevants per la elaboració del Pla Estratègic de Serveis Socials. Així s inclouen conceptes i definicions de tipologies de serveis (serveis comunitaris bàsics, serveis comunitaris específics i serveis especialitzats), de tipus de prestacions (tècniques, econòmiques i tecnològiques), i les definicions territorials (zones i àrees d atenció dels serveis socials). Finalment, l anàlisi de tot l anterior, ens du a l aplicació de ràtios en la configuració dels equips de serveis socials i una proposta de mapa de diferents àrees i zones d atenció dels serveis socials en el territori de Mallorca

2 Presentat comissions de treball: 6 abril 09 MAPA ESTRATÈGIC EIX IMPULSOR: "XARXES" XARXES PÙBLIQUES: Els serveis socials han de treballar en xarxes de recursos, entitats i persones, pels diferents col lectius vulnerables de la nostra societat. AMB PROXIMITAT Els poders públics han de garantir la igualtat de les prestacions en tot l àmbit territorial de l illa. Els serveis han d esser accessibles, pròxims al lloc de residència dels ciutadans, i contemplar la seva participació AMB QUALITAT Els SS han d esser satisfer els requisits legals, i han de respondre a les seves necessitats i expectatives, així com incorporar la gestió de qualitat AMB PARTICIPACIÓ CIUTADANA Els serveis socials han d'estar oberts a la iniciativa ciutadana que vol participar en de suport a les problemàtiques socials Coordinació PLA SS MCA pg 2

3 Presentat comissions de treball: 6 abril 09 ESQUEMA DE L'EIX "XARXES" Situació Actual Situació prevista 2013 Anàlisi dades sociodemogràfiques actuals Anàlisi de la demanda Mapa recursos actual Serveis Bàsics (SSAPM) Accions quadrienni PLA ESTRATEGIC IMAS Referència Model Catalunya Text avantprojecte Llei SS CAIB Estudis Mapa Cobertura P. Mascaró Projecció estudis sociodemogràfics Serveis i Programes Específics Accions quadrienni Projecció demanda serveis comunitaris i sectorials Serveis Especialitzats Accions quadrienni Projecció demandes de places residencials i serveis especialitzats Coordinació PLA SS MCA pg 3

4 Presentat comissions de treball: 6 abril 09 Esctructura de serveis que preveu la Llei de SS Especialitzats Tipologia de serveis Basics per UTS Específics Centres, serveis o programes especialitzats per necessitats determinades Detectar Valorar Informar Prevenir Intervenir PIA Programes i Serveis per a Funcions col.lectius específics Suport tècnic Valoracions Tractaments Especialitzats Gestió centres Places resid. Técniques Econòmiques Tecnologiques Informació Orientació Valoració Diagnostic Intervenció At. Domicili Atenció diurna i nocturna Aenció Residencial Protecció Jurídica menors i discapacitats Atenció diurna i nocturna Tipologia de prestacions Aportacions dineraries de dret subjectiu, dret de conccurrència o urgència social. Les bàsiques garantides son: allotjament, alimentació i vestit Asistència tecnologica i teleassistència domiciliaria. Ajudes instrumetals per l'autonomia Ambit territorial ZONA BÀSICA (fins h) atesa per UTS ZONA (fins h) AREA (fins h) Competència Ajuntaments i/o Consell insular Consell i/o GB Atenció Residencial Coordinació PLA SS MCA pg 4

5 Presentat comissions de treball: 6 Abril 09 DEFINICIÓ DELS EQUIPS MULTIPROFESSIONALS TERRITORIALS DEL PLA SS MCA Text Llei SS CAIB Proposta del PLA SS Mca RATIOS PREVISTS 1TS + 1 ES + 3 TF + 1 Aux.Inf. ZONA BÀSICA (fins h.) Competència municipal SERVEIS COMUNITARIS BÀSICS (art Llei CAIB) Unitat Treball Social SIO, SAD,..prestacions bàsiques a població genera l Tots els municipis atesos per UTS. Estructura proporcional al nombre d'habitants. Ampliació condicionada a la dispersió del territori i l'augment de demanda d'usuaris. ZONA (fins h.) Competència municipal o supr. SERVEIS COMUNITARIS BÀSICS I ESPECÍFICS DE ZONA (art idem) EQUIP SS ZONA suport a UTS i programes específics de la zona 1 Coord. de Zona + 1 Tècnic Inf-Juv. + 1 Tècnic Treb Comunitari A prtir de 3 UTS es constituirà un ESSZ AREA (fins h.) Competència supramunicipal SERVEIS COMUNITARIS ESPECÍFICS I ESPECIALITZATS D'AREA (art idem) EQUP SS AREA suport tècnic a professionals i programes i serveis específics i especialitzats des de l'àrea 1 Coord. Area + 1 Coord Recursos + 1Tècnic Depdència + 1 Tècnic Infancia + 1Tècnic Drogues + 1 Tècnic Suport Tècnic 1 ESSA per Area. Ampliació dels perfils professionals i el nombre de professionals, condicionada demanda de determinades problemàtiques sectorials Coordinació PLA SS MCA pg. 5

6 Presentat a comissions de treball : 6 Abril 09 UNITATS TERRITORIALS DEFINICIO I MAPA DE MALLORCA El volum actual de la demanda social i el sistema de serveis existents, no justifica "per se" que cada un dels municipis de Mallorca contin dins del seu territori amb totes les tipologies de serveis comunitaris específics ni tots els centres o serveis especialitzats. Però en qualsevol cas, haurà que assegurar que tots els ciutadans de la illa, tinguin tots els serveis socials el més prop possible, de la localitat on resideixen habitualment. Per tant hem d establir criteris de racionalitat assistencial i assegurar l atenció social, distribuïda per ZONES i per AREES geogràfiques que superen els llindars de la localitat municipal. La distribució que es presenta, atén als principals criteris de racionalitat assistencial, procura una xarxa suficient per atendre totes les demandes i respecta els drets fonamentals de les persones a l hora d accedir als serveis socials. ZONA BÀSICA: definida a l art. 40 de l avantprojecte de la Llei de SS de la CAIB. Es un territori que no superarà els h. ZONA : definida pel Pla, es un territòri que no superarà els h. AREA: definida també al mateix article, es un territori que no superará els h. A cada una d aquestes unitats territorials, dita llei estableix un nivell i tipologia de prestació de serveis socials. La proposta del Pla de SS Mca. contempla 6 AREES d atenció dels SS. Cada una de les Àrees requereix una anàlisi detallada en funció de la dispersió (nombre de zones que agrupa), però molt especialment una valoració quantitativa i qualitativa de la demanda expressada i les necessitats previstes. Tot i que el PLA contemplarà una dotació mínima de EQUIP SS AREA (ESSA), l expressió detallada dels indicadors esmentats configuraran la dotació del nombre i perfil de l equip de professionals de cada unitat territorial. Els EQUIPS SS ZONA (ESSZ), atendran aquests territoris de major nombre d habitants. Coordinació Pla SS Mca pg.7

7 Presentat a les comissions de treball 6 abril 09 5 AREES D ATENCIÓ DELS SERVEIS SOCIALS DE LA PART FORANA DE MCA. Coordinació Pla SS Mca pg. 8

8 Presentat a les comissions de treball: 6 abril ZONES D ATENCIÓ DELS SS DE LA PART FORANA DE MCA. Coord Pla SS Mca pg 9