Términos de Referencia

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1 Información General Título de la Consultoría: Diseño de un sistema de monitoreo y evaluación del proyecto Manejo Integrado de Espacios Marinos y Costeros de alto valor para la biodiversidad en el Ecuador Continental. Título de la Consultoría en Inglés: Designing a system for monitoring and evaluation of the project "Integrated Management of Marine and Coastal Areas of high value for biodiversity in Mainland Ecuador" País: Área dentro del país: Área protegida (nombre) Códigos de actividad Contacto Principal en CI Responsable Técnico del Proyecto Ecuador Provincias de Esmeraldas - Manabí- Santa Elena Guayas El Oro No aplica. A4.1.1 Gustavo Iturralde Muñoz María Fernanda Cortez Fecha de Inicio Diciembre 2016 Duración de la Consultoría Monto: 90 días US$ 8.500,00 incluido IVA Fecha de elaboración: 07/11/ Antecedentes [Escribir texto] 1 / 12 [Escribir texto]

2 El Gobierno del Ecuador firmó en febrero del 2016 con la Agencia de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura el convenio GCP/ECU/084/GFF con el financiamiento del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF por sus siglas en inglés) que tiene como objetivo global: Desarrollar un enfoque de manejo integrado para el uso y conservación de áreas marino-costeras de alto valor para la biodiversidad, mediante el establecimiento de áreas de conservación, el fortalecimiento de las concesiones de manglar y la integración de la conservación de la biodiversidad en la gestión pesquera dentro de las áreas de conservación. Dentro del marco estratégico de la FAO, el presente proyecto, contribuye a la consolidación de la política ambiental pública a través de la conservación, valoración y manejo sostenible de la biodiversidad y los recursos naturales como recurso estratégico del Estado, así como asegurar los servicios ecosistémicos y desarrollar estrategias de adaptación y mitigación para enfrentar el cambio climático y asegurar la soberanía alimentaria. El proyecto propuesto, es un esfuerzo conjunto del Ministerio del Ambiente, CI-Ecuador, HIVOS, otros actores locales. FAO, y el GEF, para fortalecer la conservación de espacios de alto valor para la biodiversidad, para lo cual se sustenta en cuatro componentes: - Componente 1: Manejo integrado de espacios costeros de alto valor para la biodiversidad - Componente 2: Conservación de la biodiversidad en el manejo de pesquerías - Componente 3 Fortalecimiento del marco regulatorio para la conservación y manejo de la biodiversidad marina y costera - Componente 4: Monitoreo, evaluación y diseminación de la información. Por lo anterior indicado, se requerirá de un sistema de monitoreo y evaluación de los resultados alcanzados, para medir el nivel de cumplimiento e impactos producidos a través de la implementación de los diferentes componentes de la propuesta, el mismo que deberá ser socializado con el personal técnico del proyecto y los demás socios para conseguir un desempeño adecuado. Las funciones y responsabilidades de monitoreo y evaluación, descritas específicamente en el Plan de Monitoreo del proyecto, se ejecutarán mediante: (i) el monitoreo diario y las misiones de supervisión del progreso del proyecto (El gerente del proyecto y el Director Nacional del Proyecto); (ii) el monitoreo técnico de los indicadores del estado de la biodiversidad marina y costera en las zonas del proyecto (El Gerente del proyecto en coordinación el ETP, con las organizaciones locales y otros actores del proyecto); (iii) planes de monitoreo específico para la implementación de los planes de manejo de las áreas de conservación y concesiones de manglar (componente 1) (ETP apoyado por el INP y las asociados de usuarios del manglar involucradas); (iv) planes de monitoreo específico para la implementación de los planes de manejo de los recursos pesqueros (componente 2) (ETP apoyado por el INP y las organizaciones de pescadores involucradas); (v) evaluaciones intermedia y final (consultores independientes y Oficina de Evaluación de la FAO); y (vi) misiones de supervisión y monitoreo (FAO). [Escribir texto] 2 / 12 [Escribir texto]

3 Con el fin de monitorear los productos y resultados del proyecto, incluyendo las contribuciones a los beneficios ambientales mundiales, en el Marco de Resultados (Apéndice 1 del PRODOC) se establece un conjunto de indicadores. Los indicadores y medios de verificación del Marco de Resultados se aplicarán para realizar el monitoreo tanto del desempeño del proyecto como de su impacto. Siguiendo los procedimientos de monitoreo y los formatos de informes de progreso de la FAO, los datos recogidos deberán tener el grado de detalle suficiente para permitir el seguimiento de los productos y resultados específicos, y detectar de forma anticipada los riesgos para el proyecto. Los indicadores de las metas de producto se monitorearán cada seis meses y los indicadores de meta de resultado se monitorearán cada año cuando sea posible o como mínimo en las evaluaciones intermedia y final. A continuación se presenta un resumen de los principales informes de monitoreo y evaluación, los responsables de cada uno y plazos: [Escribir texto] 3 / 12 [Escribir texto]

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5 De igual manera, es imprescindible desarrollar un esquema de monitoreo, de acuerdo a cada componente del presente proyecto, que pudiera servir al Ministerio del Ambiente, para elevar la información al portal Gestión Por Resultados (GPR). [Escribir texto] 5 / 12 [Escribir texto]

6 2. Objetivos MANEJO INTEGRADO DE ESPACIOS MARINOS Y COSTEROS DE ALTO VALOR PARA LA a. Objeto general: Diseñar un sistema de monitoreo y evaluación del proyecto Manejo Integrado de Espacios Marinos y Costeros de alto valor para la biodiversidad en el Ecuador Continental. b. Objetivos específicos: Preparar una propuesta de sistema de monitoreo del proyecto en base al documento de proyecto aprobado por FAO y GEF, que incluya la metodología y el plan de levantamiento de la información del proyecto. Actualizar línea base del proyecto. Alinear los resultados del proyecto con el sistema de monitoreo del Gobierno Nacional, GPR (Gestión por Resultados) y otras metodologías estandarizadas para el monitoreo de proyectos.preparar e implementar una propuesta de capacitación para la implementación del sistema. 3. Coordinación y Supervisión El Gerente del Proyecto Marino Costero GEF-FAO, o su delegado, tendrán la calidad de administrador de contrato, quien vigilará el correcto y cabal cumplimiento del presente instrumento. El Gerente del Proyecto Marino Costero GEF-FAO, o su delegado, podrán solicitar avances, y realizar reuniones, inspecciones y supervisiones, respecto de las obras, servicios o productos elaborados o en proceso de elaboración realizados por el consultor. Como insumos para la elaboración del sistema de monitoreo, se facilitarán los siguientes documentos: - Acuerdo de Ejecución entre la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y Conservación Internacional Ecuador (CI-E), sobre el la aplicación y ejecución del proyecto GCP/ECU/084/GFF MANEJO INTEGRADO DE ESPACIOS MARINOS Y COSTEROS DE ALTO VALOR PARA LA - Manual Operativo - PRODOC - POA Responsabilidades, actividades y productos El Lugar de trabajo será la ciudad de Guayaquil Responsabilidades generales: Es obligación del Consultor: - Realizar el trabajo propuesto, de acuerdo a los términos de referencia [Escribir texto] 6 / 12 [Escribir texto]

7 - Dar las facilidades a la supervisión por parte del Proyecto Marino Costero GEF-FAO y del MAE, de los trabajos de consultoría y realizar las correcciones que la Supervisión le solicite. - El consultor utilizará la información que le entregue el proyecto, única y exclusivamente para los objetivos del presente estudio, además no entregará a terceros, datos, ni ningún producto del mismo, sin la debida autorización del MAE. - El consultor presentará sus informes en los plazos previstos, debiendo la supervisión aprobar, o presentar observaciones pertinentes en el plazo de 7 días calendario, las cuales deben ser atendidas por el consultor igualmente en el plazo de 7 días calendario, contados a partir de la fecha de recepción. - El Proyecto Marino Costero GEF-FAO, se reserva el derecho de objetar los trabajos que considere no satisfactorios desde el punto de vista técnico. En este caso el consultor deberá rectificar o ratificar sus criterios mediante las modificaciones o justificaciones correspondientes a satisfacción del proyecto Marino Costero GEF-FAO. - Durante el desarrollo de los trabajos, el consultor no deberá especular o comprometer al Proyecto Marino Costero GEF-FAO, ni al MAE, ni a conservación Internacional Ecuador, de manera verbal o escrita, en la realización de obras, bienes o servicios o estudios que pudieran derivarse de su investigación. - El consultor cumplirá sus trabajos utilizando sus propios equipos y programas de computación. Será de su responsabilidad, la provisión de suministros de oficina, reproducción de documentos, transporte, comunicaciones, seguros, impuestos, tasas y otros requerimientos que demanden la ejecución de sus responsabilidades contractuales. - El consultor recabará la información disponible en otras instancias a fin de disponer de los elementos adecuados para la ejecución de su trabajo. a. Actividades: Preparar una propuesta de sistema de monitoreo del proyecto. Diseñar e implementar un sistema integrado de monitoreo, seguimiento y evaluación (MSE) de los productos, resultados e impactos iniciales de las actividades que se ejecutan como parte del Proyecto en base a estándares globales de seguimiento de proyectos: PMP, Gestión por Resultados, u otras metodologías que existan actualmente y que se puedan aplicar y que sean compatibles con la metodología del Gobierno del Ecuador para la gestión de Proyectos Gobierno por resultados (GPR) y la herramienta tracking tool de monitoreo del FMAM, anexo 1; que sea factible pero que permita la sensibilidad suficiente para, en caso de ser necesario, tomar los correctivos adecuados. Esta propuesta debe incluir: la definición de los métodos e instrumentos para el levantamiento de la información (en algunos casos serán estudios, en otros solo recolección de información de gestión), la frecuencia de la medición, las responsabilidades, además de las bases de información en las cuales se va a mantener el sistema y los medios de verificación para cada resultado y producto. [Escribir texto] 7 / 12 [Escribir texto]

8 Preparar el manual y otros elementos de capacitación para la implementación del sistema: Una vez aprobado el sistema de monitoreo, el consultor/ora elaborarán los materiales y el plan de capacitación del personal del Proyecto. Actualización de la línea base del proyecto: Recopilar y actualizar información de línea base y, para la información faltante, levantar y/o consolidar información para actualizar la línea base relacionada a los objetivos, resultados y productos esperados por el proyecto, y de acuerdo a la nueva matriz de resultados del proyecto Anexo 2. Diseñar fichas de recolección de información de campo y los instructivos correspondientes para el uso de los técnicos del Proyecto, su aplicación en campo y el ingreso de la información en la base de datos del Proyecto. Las fichas a desarrollarse deben estar en línea con los requerimientos de información determinados en los resultados y productos esperados, en el marco de resultados del proyecto. Capacitar al personal del proyecto, MAE, HIVOS y CI en la metodología de monitoreo: Capacitar al menos 10 personas en el sistema de monitoreo elaborado. Se deberá preparar una memoria técnica de la capacitación con sus respectivos respaldos. 5. Cronograma Actividad Quincenas Preparar una propuesta de sistema de monitoreo del proyecto Preparar el manual y otros elementos de capacitación para la implementación del sistema Capacitar al personal del proyecto, MAE, HIVOS y CI en la metodología de monitoreo [Escribir texto] 8 / 12 [Escribir texto]

9 6. Productos Se espera que la consultoría genere los siguientes productos: Producto Descripción Formato Tiempo acumulado Primer Producto Propuesta de sistema de monitoreo del proyecto, que incluya: Documento del Sistema de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación del Proyecto e instrumentos vinculados Impreso (1 original/2 copias) Digital en CD 15 días al sistema. Segundo Producto Levantamiento de la información de línea base, Diseño de fichas de recolección de datos, elaboración del manual y otros elementos de capacitación para la implementación del sistema, Documentación de levantamiento de información, Impreso (1 original/2 copias) Digital en CD 50 días línea de base consolidada e informe relacionado. Herramientas integradas de monitoreo, seguimiento y evaluación de las actividades del Proyecto, que puedan producir alertas sobre actividades retrasadas e inefectivas de las obras en campo. Diseño de fichas de recolección de información de campo y sistematización sobre el estado de las actividades técnicas, productivas y su efectividad para alimentar el sistema de monitoreo diseñado [Escribir texto] 9 / 12 [Escribir texto]

10 Planes de acción concertadas con los funcionarios responsables de los componentes, ante supuestos riesgos de ejecución identificados en el PRODOC Sistematización del proyecto alineada a herramientas de gestión y Gestión de Proyectos por Resultados (GPR). Tercer Producto Capacitar al personal del proyecto, MAE, HIVOS y CI en la metodología de monitoreo Propuesta de sistematización de resultados y lecciones aprendidas del proceso, memorias del taller. 30 manuales impresos Digital en CD formato pdf Adobe Illustrator en calidad de impresión 80 días Días adicionales para revisión por parte de la supervisión del contrato 7. Presentación y Entrega de productos El/la consultor/ora entregará los productos en formato físico y digital (1 copia de cada uno) para la respectiva revisión por parte del Conservación Internacional. Una vez recibido por escrito la aprobación por parte del Contratante, se procederá a la entrega del producto final (un original y 2 copias). El consultor/ora también entregará los archivos digitales en pdf y en formato nativo (Word, powerpoint, etc.) 8. Perfil requerido Profesional en gestión de proyectos, Economista, Ingeniero, o similar relacionada con la gestión de proyectos. Experiencia en proyectos de cooperación internacional, mínimo 6 meses de experiencia acumulada. [Escribir texto] 10 / 12 [Escribir texto]

11 Experiencia demostrable en consultorías similares de evaluación de proyectos, diseño o monitoreo de proyectos. Experiencia General Años desde que se graduó de la universidad, 6 puntos/ año. Max Experiencia específica Experiencia demostrable en proyectos de cooperación internacional 2 años de experiencia acumulada, Mínimo 6 meses. 3 puntos por cada trimestre de trabajo demostrado, Máximo 20 puntos. 20 Certificación en gestión de proyecto Certificación internacional en gestión de proyectos, maestría o similar 10% Consultorías similares Experiencia demostrable en consultorías de evaluación de proyectos. Mínimo 1, 10 puntos por cada trabajo, Máximo 40 puntos. 40% TOTAL 100% 9. Tiempo de entrega de productos FORMA DE PAGO El 30% del valor de contrato, contra entrega del Primer Producto a conformidad, la cantidad de USD$ 2 550,00 (dos mil quinientos cincuenta con 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA), Producto a entregar: Propuesta de sistema de monitoreo del proyecto. Tiempo de Entrega: 15 días El 40% del valor de contrato, contra entrega del segundo Producto a conformidad, la cantidad de USD$ 3 400,00 (tres mil cuatrocientos con 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE [Escribir texto] 11 / 12 [Escribir texto]

12 AMÉRICA). Producto a presentar: Manual y otros elementos de capacitación para la implementación del sistema. Tiempo de Entrega: 45 días. El 30% del valor de contrato, contra entrega del tercer Producto a conformidad, la cantidad de USD$ 2 550,00 (dos mil quinientos cincuenta con 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA). Producto a presentar: Memoria de la capacitación de al menos 10 personas. Tiempo de Entrega: 80 días. 10. PRESUPUESTO Los fondos disponibles asignados para la contratación de los servicios de consultoría son USD$ (ocho mil quinientos con 00/100) incluido IVA. 11. PLAZO DE LA CONSULTORIA La presente Consultoría tendrá una duración de 90 días calendario. 12. PROPIEDAD INTELECTUAL. El material producido bajo los términos de este Contrato, tales como imágenes, audio, videos y demás documentos generados por el profesional en el desempeño de sus funciones, pasará a propiedad de Conservación Internacional- Ministerio del Ambiente que tendrán derechos exclusivos para publicar o difundir el producto que se originen en esta consultoría. [Escribir texto] 12 / 12 [Escribir texto]