FONDO DE CONSTRUCCIÓN INTEGRAL. Seguimiento profesional, transparencia y ética en el aterrizaje de fondos de ayuda

Transcripción

1 FONDO DE CONSTRUCCIÓN INTEGRAL Seguimiento profesional, transparencia y ética en el aterrizaje de fondos de ayuda Estrategia de respuesta de Fundación Merced ante la emergencia ocasionada por los sismos de septiembre 2017: Movilizar recursos y canalizarlos a través de Aliados Operativos 1, con el objeto de restablecer, en el largo plazo, la organización social y hábitat de pequeñas comunidades afectadas, fuera de la Ciudad de México. Ante la contingencia provocada por los sismos de septiembre de 2017, Fundación Merced ha implementado un Programa de Inversión Social dirigido a contribuir a la recuperación de la organización social y hábitat de pequeñas comunidades en los Estados de México, Morelos, Oaxaca, Puebla y Chiapas. La implementación de dicho programa obedece a las siguientes Consideraciones: a) Transcurridas las primeras semanas luego de la catástrofe, la atención y apoyo disminuyen, alcanzando por lo general únicamente a centros principales de población, y desestimando a pequeños y remotos poblados. b) Las afectaciones inmediatas derivadas de los sismos son, entre otras, daños o pérdida de construcciones, centros de salud y educativos, documentos oficiales, herramientas de trabajo y alteraciones en el tejido social. c) Una buena parte de los efectos negativos tiene verificativo en el mediano y en el largo plazo. Entre estos: rompimiento de las cadenas de producción, comercialización, afectación emocional y psicológica, alteración de ciclos escolares, etc. d) La contingencia, con todos los males que conlleva, brinda también una oportunidad para regenerar la cohesión social de las comunidades, corregir viejos vicios sociales o de infraestructura urbana y recuperar o proponer buenas prácticas para el desarrollo sostenible. e) El impacto positivo o negativo que la ayuda puede llegar a tener al insertarse en los procesos económicos y sociales de las de las comunidades, depende de su planeación y estrategia (cómo, cuándo y a través de quién se suministra). 1 Aliado Operativo: Organizaciones de primer piso (legalmente constituidas) que tienen experiencia previa de trabajo comunitario en temas de reconstrucción del hábitat sustentable y del tejido social; con experiencia en la ejecución de proyectos en localidades en los estados afectados por los sismos.

2 Desde la óptica de Fundación Merced, la recuperación de las pequeñas poblaciones bajo un enfoque integral, demanda, por un lado, la tarea de reactivar y fortalecer los procesos de participación, organización y economía comunitarias, y por otro tiene el potencial de reforzar la presencia de los colectivos u organizaciones civiles involucrados con ellas. Nuestra respuesta está sujeta al principio de Cuentas y Estrategia Claras, y tiene como eje transversal el seguimiento profesional y el impulso estratégico de todos aquellos proyectos que se encuentren en sintonía con nuestras directrices.

3 La convocatoria para acceder al financiamiento será por invitación y previo análisis de todos aquellos proyectos, ya en marcha o que estén por iniciar, que hayan sido elaborados como resultado del involucramiento directo de la Organización o alianza de Organizaciones (interesadas en convertirse en Aliado Operativo) con alguna pequeña población que, por su ubicación geográfica o situación socioeconómica particular, no haya recibido suficiente apoyo para su reconstrucción. Las propuestas recibidas serán evaluadas por un comité de expertos, que estará encargado de seleccionar los mejores proyectos de acuerdo a los criterios específicos definidos en las bases de participación. Una vez definidos los proyectos a apoyar, Fundación Merced dispersará los recursos de acuerdo a las calificaciones y al monto acumulado en el Fondo. Las propuestas que aspiren a beneficiarse del Fondo Integral para apoyar a las poblaciones afectadas, deben considerar el desarrollo de sus actividades y alcance de sus objetivos, en tres líneas fundamentales y de igual importancia, sin que el orden en que se enumeran sea necesariamente el orden que tiene que observar su ejecución: 1.- La RECUPERACIÓN SUSTENTABLE DEL HÁBITAT. Estrategias que tengan como objetivo la reconstrucción material de viviendas, a través de procesos no asistencialistas que involucren a la población local desde la etapa de planeación hasta la conclusión de la obra. El modelo propuesto debe de representar una mejoría en las condiciones y en la calidad de la vida de los pobladores, tanto al interior del hogar como en la comunidad. Es prioritario que en este proceso se promueva el uso de materiales tanto sustentables como duraderos, preferentemente provenientes de la misma comunidad o sus alrededores. Finalmente, debe tratarse de un proceso que sea a su vez educativo, y orientado a promover la concientización ambiental de los habitantes. 2.- El RESTABLECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN SOCIAL. La estrategia debe tener presente que la reconstrucción material de los pueblos debe marchar paralela a la reconstitución del tejido social. De esta manera se busca evitar las repercusiones negativas que pudiera llegar a tener en el mediano y largo plazo una actuación momentánea y superficial. Lo que se busca es que la reconstrucción se traduzca en el emerger de una comunidad fortalecida y con vínculos más sólidos entre sus miembros. 3.- El RESTABLECIMIENTO DE LA ECONOMÍA COMUNITARIA. El planteamiento debe estar dirigido a facilitar insumos para reactivar las cadenas de sustento y fortalecimiento de procesos participativos, organizativos y económicos truncados por el sismo, a fin de que las familias afectadas puedan restablecer su vida cotidiana y capacidad de respuesta ante sus necesidades. La colaboración entre Fundación Merced y los Aliados Operativos, se formalizará a través del instrumento legal correspondiente (convenio de colaboración). Fundación Merced supervisará la correcta utilización de los recursos, a fin de corroborar que el desarrollo de los proyectos se lleve a

4 cabo observando la metodología, tiempos y objetivos establecidos, esto a través de reportes, medios de verificación y visitas de seguimiento. Así mismo, Fundación Merced se convertirá en un banco de datos en materia de metodologías de recuperación ante emergencias de ésta índole, que será alimentado por las experiencias de trabajo de los Aliados Operativos en los distintos puntos geográficos, a fin de poder vincular organizaciones, asesorar y compartir estrategias y/o buenas prácticas que contribuyan a la exitosa conclusión de todos los proyectos. Por otro lado, Fundación Merced tiene previsto un proceso de fortalecimiento para todos aquellos proyectos seleccionados, el cual estará a cargo de expertos en materia de recuperación sustentable del hábitat, desarrollo de base, impulso de proyectos productivos, gestión de riesgos y prevención de desastres. Es importante mencionar que Fundación Merced, además de aportar su estructura y los recursos humanos necesarios para la operación, monitoreo y seguimiento del Fondo de Construcción Integral, destinará $1,500,000 (Un millón quinientos mil pesos) al mismo. Por lo tanto, no existe un overhead, esto significa que las donaciones recibidas en el Fondo, se destinarán de manera íntegra y totalmente a los proyectos de construcción integral.

5 Los depósitos y transferencia de donativos pueden realizarse a la cuenta exclusiva del Fondo: Fundación Merced, A.C. Banco: Banorte Cuenta: Clabe bancaria: Swift: MENOMXMT Sucursal: 686 Si requieres recibo deducible de impuestos, envía tu comprobante y datos a: fondoconstruccion@fundacionmerced.org.mx Más información: Rogelio Ramos Torres Líder de Programas Tel / ext. 445 r.ramos@fundacionmerced.org.mx Agradecemos el apoyo de Donantes Individuales Aliados Financieros Aliados Estratégicos y Aliados Operativos