Servicio de Excusiones con Pernocta para los Centros Municipales de Mayores programadas para

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1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO DE EXCURSIONES CON PERNOCTA DE LOS CENTROS MUNICIPALES DE MAYORES DEL AYUNTAMIENTO DE FUENLABRADA PARA 2018 LOTE FUNDAMENTACIÓN La Concejalía de Bienestar Social del Ayuntamiento de Fuenlabrada, con la finalidad de contribuir a la mejora de la calidad de vida, enriquecimiento cultural, ocio recreativo y relación con otras personas promueve la realización de excursiones culturales con una noche de pernocta destinadas al colectivo de mayores del Municipio. c/ Móstoles, Fuenlabrada (Madrid) OBJETO Servicio de Excusiones con Pernocta para los Centros Municipales de Mayores programadas para DESTINOS Y FECHAS Se realizarán tres excursiones con una noche de pernocta: - 17 y 18 de mayo: a Burgos, con entrada incluida a la Catedral y 15 de junio: a Zaragoza, con entrada incluida a la Basílica del Pilar y La Seo y 26 de octubre: a Salamanca, con entrada incluida a las Catedrales Nueva y Vieja. 4.- CONDICIONES GENERALES DE LA OFERTA DURACIÓN DE CADA EXCURSIÓN CON PERNOCTA: 2 días con una noche Nº MÁXIMO DE PERSONAS POR DESTINO : 104 plazas, el equivalente a 2 autocares de 52 plazas cada uno, 103 plazas de pago y una sin coste destinada a la responsable municipal propuesta por la Concejalía de Bienestar Social, ésta se generará al ocuparse las primeras 50 plazas. En caso de no completarse la totalidad de las plazas por falta de demanda, la empresa adjudicataria asegurará que el viaje se realizará con un mínimo de 52 U:\gestion_economica\LAS MANDARINAS\EXPEDIENTES\2018 EXPEDIENTES\CONCURSOS\VIAJES\PPT L6.doc Página 1/11

2 personas, es decir, el equivalente a un autobús. Si no se llegara a este mínimo y a petición de la empresa adjudicataria se suspendería el viaje sin coste para el Ayuntamiento TRASLADOS EN AUTOCAR - Todos los autocares utilizados en los desplazamientos serán de última generación, con una antigüedad máxima de dos años (matriculación posterior a ). - Deberán estar al corriente de revisiones, inspecciones y seguros, contarán con dos conductores si el recorrido supera el máximo de horas permitido por conductor y todo ello conforme a legislación vigente. - Los autocares deberán tener un sólo piso, amplia visibilidad exterior desde todos los asientos, al objeto que los usuarios puedan disfrutar de las visitas panorámicas y disponer de megafonía, video, aparato de música, una adecuada climatización y cinturones de seguridad, según legislación vigente. - Los autocares utilizados durante la excursión serán los mismos, salvo fuerza mayor o valoración en contra por parte de la Responsable de Ayuntamiento. - El viaje de ida se iniciará partir de las 7:30 horas y no más tarde de las 9:00. - El regreso debe planificarse para llegar al municipio de Fuenlabrada sobre las 20:30 horas aproximadamente. - La empresa adjudicataria será la responsable de planificar adecuadamente el itinerario (hora de salida, paradas, etc.) de tal manera el tiempo del trayecto sea el menor posible. La información detallada del mismo se entregará a la Responsable del Ayuntamiento para su valoración antes de la ejecución del viaje. - La Concejalía de Bienestar Social marcará los distintos puntos de salida y llegada de los usuarios dentro del municipio de Fuenlabrada ALOJAMIENTO - Hotel de 3 estrellas sin barreras arquitectónicas en todo el edificio, en zona céntrica, con espacios comerciales y de restauración cercanos (menos de 800 metros) en zona de marcado interés turístico y con buenos medios de locomoción. Página 2/11

3 -Todos los pasajeros deberán alojarse en el mismo establecimiento hotelero. Se deberán detallar los datos completos del hotel ofertado, así como los servicios que ofrece. - A efectos de la valoración de la categoría de los establecimientos, se considera la que tengan oficialmente reconocida por la administración competente en el momento de la presentación de documentación por parte de la agencia de viajes para optar a concurso público. - Las habitaciones serán dobles con baño completo incluido, pero dando la posibilidad que sean triples si así lo demandan los/as usuarios/as. - Cuando por razones no imputables a los usuarios/as como haber quedado sin emparejar con alguien de su mismo género, el suplemento de habitación individual correrá a cargo de la empresa Adjudicataria. - En el caso de que una persona quiera habitación individual, ésta pagará el suplemento correspondiente. - Las habitaciones deberán estar equipadas como mínimo con teléfono, televisor en color, calefacción y aire acondicionado. - Los licitadores presentarán sus ofertas, justificando documentalmente la disponibilidad de plazas del hotel ofertado para las fechas solicitadas para el viaje concreto RÉGIMEN DE ESTANCIAS - Pensión completa preferiblemente tipo buffet con vino y agua incluidos, pudiendo repetir comida y agua, siempre servidos en el hotel en el que se alojen los usuarios. - Los menús se elaborarán teniendo en cuenta las especiales características de los usuarios, siguiendo los criterios de variedad, calidad, abundancia y calorías apropiadas. - La oferta incluirá menú especial para las personas que lo requieran por necesidades médicas. - Se deberán detallar los menús que se disfrutarán durante la excursión, que incluirán como mínimo, dos tipologías de menús por cada servicio de comida y cena. - No se admitirán servicios de picnic, salvo excepciones valorados por la Concejalía de Bienestar Social. Página 3/11

4 4.6.- DESARROLLO DE CADA EXCURSIÓN - Cada autocar contará con un guía acompañante durante todo el viaje, que será la misma persona salvo causa de fuerza mayor, que asumirá en acompañamiento y apoyo al grupo además de las funciones que le son propias como guía turístico, ejerciendo uno de ellos las funciones de coordinación. - Los guías acompañantes tendrán un conocimiento turístico de los lugares que se vayan a visitar, así como de la zona de destino con la finalidad de completar la información otorgada por los guías locales e informarán a los viajeros de los sitios y características turísticas más significativas por donde transcurra el viaje. Así mismo representarán a la agencia de viajes seleccionada, responsabilizándose de cuantas contingencias se produzcan. - Cada destino incluirá una visita desarrollada por guía local (mínimo uno por autocar), además de una visita con entrada de pago incluida al interior de un monumento representativo. - La oferta deberá contener el plannig detallado de la excursiones especificando su contenido, tiempo de duración, horario de salida y regreso, itinerario, lugares de parada y visita, entradas incluidas y establecimientos en los que se efectuara la comida (si la hubiera). - Las visitas estarán detalladas y serán todas ellas de interés y adecuadas para el perfil de población que viaja. Éstas serán desarrolladas por guías locales (mínimo uno por autocar), además de los guías acompañantes, pudiendo incluir visitas a museos, monumentos o sitios similares. Los gastos que dichos conceptos ocasionen estarán incluidos en la oferta y por tanto, no tendrán que ser abonadas en ningún caso por los usuarios del servicio. - No se admitirán excursiones de carácter comercial o de venta de productos CRONOGRAMA GENERAL DE CADA EXCURSIÓN Con carácter general el desarrollo de las excursiones se realizarán en el siguiente orden: - Recogida en los distintos puntos del Municipio de Fuenlabrada señalados por la Concejalía de Bienestar Social. - Trayecto en autocar hasta el punto de destino. La empresa adjudicataria será la responsable de planificar adecuadamente el itinerario (hora de salida, paradas, comida...), de tal forma que el tiempo del trayecto sea el menor posible. Página 4/11

5 - Llegada al hotel y reparto de habitaciones. - Comida en el hotel. - Visita guiada por la tarde con entrada incluida a monumento representativo. - Cena en hotel, previa copa de bienvenida. - Mañana libre para disfrutar de la ciudad. - Comida en el hotel o restaurante de la zona. - Regreso a Fuenlabrada, hora aproximada de llegada, las 20:30 horas. - La Concejalía de Bienestar Social se reserva el derecho a modificar o sustituir el contenido del programa inicialmente propuesto, una vez valorado y adjudicado el concurso público, en aras de mejorar la calidad del servicio. - En todo caso la oferta incluirá: comida y cena el día de llegada y desayuno y comida el día de regreso y una copa de bienvenida GESTIÓN - Las gestiones necesarias (inscripciones, pago, lista de espera...etc.) para la realización de los viajes correrá a cargo del adjudicatario, siguiendo las instrucciones de la Concejalía de Bienestar Social (plazos, fechas, lugares de realización de estas gestiones...) - El lugar de realización de las mismas será en las oficinas del adjudicatario en caso de tener sede en Fuenlabrada, o en las dependencias de los Centros Municipales de Mayores, teniendo que asegurar la presencia en los tres centros existentes en el municipio ( C.M "Ramón Rubial", C.M "Loranca" y C.M "Ferrer i Guardia") para la realización de las gestiones señaladas por la Concejalía de Bienestar Social. - La empresa adjudicataria aportará los medios técnicos, personales y materiales necesarios para su ejecución en tiempo y forma marcados por la Concejalía de Bienestar Social OTROS SERVICIOS INCLUIDOS - La persona responsable de la Concejalía para cada viaje, ocupará una habitación individual con caja fuerte sin coste adicional y viajará en las mismas condiciones que el resto de usuarios. Página 5/11

6 PÓLIZA DE SEGUROS La agencia de viajes encargada de la realización de un destino suscribirá una póliza de seguros colectiva que deberá estar a disposición del viajero desde el ingreso del importe correspondiente al viaje adjudicado. Todos los gastos referidos a continuación correrán a cargo de la agencia encargada de la realización del viaje, si no han sido objeto de seguro. La póliza cubrirá las siguientes contingencias: - En caso de fallecimiento del usuario: Todos los gastos de transporte del fallecido desde el lugar del óbito hasta el de su inhumación. Todos los gastos de transporte de un familiar desde su domicilio hasta el lugar del óbito y los de regreso, en el supuesto de que el fallecido hubiera viajado solo. Se facilitarán, así mismo, los gastos de manutención y alojamiento durante el tiempo necesario hasta el traslado del fallecido. Si el usuario fallecido hubiera viajado con acompañante, comprenderá, asimismo, los gastos de regreso de dicha persona, si no pudiese efectuarlo con el resto del grupo, así como los de manutención y alojamiento durante el tiempo necesario hasta el traslado del fallecido, en el caso de que dicho traslado tenga lugar con posterioridad al momento de regreso del grupo con el que haya viajado. En el supuesto que viajase solo/a se entenderá como acompañante al responsable del grupo determinado por el Ayuntamiento. Los gastos reales de tratamiento postmortem y acondicionamiento para el traslado. - En caso de enfermedad o accidente: Los gastos de su traslado, incluso bajo vigilancia médica, si procede, hasta su ingreso en un Centro Hospitalario y los gastos de otra persona acompañante. Los gastos de traslado desde el hospital hasta la residencia habitual del beneficiario y de un acompañante, cuando no haya podido utilizar el servicio de regreso programado para el grupo. Página 6/11

7 Todos los gastos de traslado de un familiar desde su domicilio hasta el lugar de ingreso en centro hospitalario y los de regreso, siempre que el usuario regrese solo. Se facilitaran también, los gastos de alojamiento y manutención durante el tiempo necesario y coma máximo un mes a partir de la fecha de ingreso. Si el usuario hubiera viajado con su cónyuge u otra persona acompañante, comprenderá, asimismo, los gastos de regreso de dicha persona, si no pudiese efectuarlo con el resto del grupo, así como los de manutención y alojamiento, durante el tiempo necesario y como máximo un mes a partir de la fecha de ingreso. Si el hospital en el que se interna al usuario está a una distancia de más de 10 km. del alojamiento del grupo, se reservará hotel para su acompañante en la misma localidad donde se encuentre el centro hospitalario. - En caso de que produzca un retraso de más de cuatro horas en la salida, tanto a la ida como a la vuelta, cuando se utilice transporte terrestre o aéreo, se buscara una compensación satisfactoria para el beneficio mediante excursiones adicionales del programa, visitas a sitios de interés turístico no programadas y/o compensación económica, con la correspondiente aprobación de la Concejalía de Bienestar Social. - Seguro de anulación, que cubrirá las siguientes contingencias: En caso de enfermedad del usuario o del acompañante, antes del inicio del viaje, previo justificante médico, se le reintegrara el 100% del importe abonado. En caso de enfermedad grave o accidente del usuario, una vez iniciado del viaje y si no puede completarlo, se le devolverá al afectado y su acompañante la parte correspondiente de la estancia no disfrutada incluido el viaje de regreso anticipado. Si sucediera durante el trayecto de ida, se le devolverá el importe íntegro abonado. En caso de fallecimiento o enfermedad grave de un familiar de primer o segundo grado de consanguinidad o afinidad, antes de iniciar el viaje, previo justificante médico, se le reintegrara el 100% del importe abonado al usuario y acompañante. En caso de fallecimiento o enfermedad grave de un familiar de primer o segundo grado de consanguinidad o afinidad, una vez iniciado el viaje y si el beneficiario de la plaza no puede completarlo, se le devolverá la parte correspondiente de la estancia no disfrutada incluido el viaje de regreso anticipado. Página 7/11

8 - Las devoluciones de los importes que correspondan deberán ejecutarse por la agencia encargada de la realización del viaje en un plazo no superior a 30 días naturales desde la comunicación de la contingencia. Seguro de robo y daños materiales del equipaje. En los desplazamientos que se realicen en autocar, se garantizara una indemnización de hasta 300 por robo, daños o pérdidas materiales del equipaje y efectos personales, cuando sea imputable a la empresa de transporte de los viajeros ASISTENCIA SANITARIA La agencia de viajes encargada de la realización del viaje vendrá obligada a asumir, por si misma o a través de la póliza de seguros, la asistencia sanitaria en cada establecimiento hotelero, así como durante el transcurso del viaje, garantizando las siguientes contingencias: Atención por equipos médicos de emergencia y especialistas. Exámenes médicos complementarios. Hospitalizaciones, tratamientos e intervenciones quirúrgicas. Suministro de medicamentos en internado, o reingreso de su coste en lesiones o enfermedades que no requieran hospitalización. Atención a problemas odontológicos agudos, entendiéndose por tales los que por infección, dolor o trauma requieran un tratamiento de urgencia. Cuando el caso requiera internamiento hospitalario durante el desarrollo del programa, la gestión y los gastos derivados de ello, si los hubiera, serán por cuenta de la agencia encargada de la realización del viaje hasta su derivación al sistema público de salud o mutualidad del beneficiario. Todos los gastos exigidos anteriormente correrán a cargo de la agencia de viajes encargada de la realización del viaje si no han sido objeto de seguro. En el supuesto de que la póliza suscrita no cubra con suficiencia alguno de los gastos que puedan ocasionar relatados anteriormente, dichos gastos correrán a cargo de la agencia encargada de la realización del viaje, en cuyo caso, no serán objeto de seguro. Asimismo, la agencia de viajes encargada de la realización del viaje deberá hacerse cargo de todos los gastos derivados de cualquiera de las actuaciones en las que intervengan la aseguradora, considerados como anticipo, y de los cuales se podrá resarcir a través de las gestiones que deba realizar. En ningún caso se podrán resarcir a través de las gestiones que deba realizar. En ningún caso se podrán imputar estos gastos o Página 8/11

9 anticipos al viajero. Con carácter general, el usuario del programa no deberá abonar ningún pago. Si la póliza no cubriera alguna cláusula de las exigidas, las agencias de viajes encargadas de los destinos correrán con todos los gastos que se deriven de cualquier contingencia que suceda en el transcurso del viaje OBLIGACIONES Tramitación de abonos y devoluciones. Abonos. Los usuarios abonarán el 100% de la cantidad que se fija como precio en el momento de efectuar la reserva, lo que garantiza la plaza en firme. Devoluciones. En el caso de renuncias, anteriores al inicio del viaje, los importes que se reintegrarán serán los siguientes: En caso de enfermedad de los usuarios, antes del inicio del viaje, previo justificante médico, se reintegrará el 100% del importe abonado. Renuncia justificada por enfermedad grave de familiares en primer o segundo grado, por consanguinidad o afinidad, el 100%. Fallecimiento del usuario o familiar en primero o segundo grado, por consanguinidad o afinidad, el 100%. Renuncias realizadas con 10 días hábiles de antelación, 100%. Renuncias realizadas entre 9 y 6 días hábiles de antelación, 75%, salvo que se cubriera la plaza vacante Renuncias realizadas con menos de 5 días hábiles de antelación, no se realizará ningún tipo de devolución, salvo que se cubriera la plaza vacante. El plazo para efectuar las devoluciones será de 30 días naturales desde la fecha de la comunicación a la agencia de viajes. Estas devoluciones se realizarán directamente por la agencia encargada de la realización del viaje mediante transferencia bancaria o talón nominativo EN RELACIÓN CON LOS USUARIOS, LA ENTIDAD ADJUDICATARIA TENDRÁ EN CUENTA - Que deberá incluir en los viajes a todos los usuarios inscritos al efecto en los centros Municipales de Mayores del Ayuntamiento de Fuenlabrada en la forma y procedimiento establecido. Página 9/11

10 - La entidad y el personal que preste servicio tendrá un trato correcto y digo, eludiendo todo conflicto personal con los usuarios informando expresamente a la persona responsabilizada por la Concejalía, de todo incidente para que se adopten las medidas oportunas. Mantendrá secreto profesional y en general deberá realizar diligentemente sus tareas. - El contratista será responsable de la calidad de los Servicios ofrecidos, así como de las consecuencias que se deduzcan para la Administración o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas para la ejecución del contrato. - Las reclamaciones de los usuarios deberán ser atendidas por la agencia encargada de la organización del viaje, quien, en el plazo máximo de 15 días naturales desde la recepción de las mismas, deberá dar la repuesta oportuna. - Las agencias deberán comunicar a la Concejalía de Bienestar Social, a efectos informativos, las reclamaciones recibidas y las contestaciones emitidas en un plazo máximo de 10 días. - Los datos que el Ayuntamiento de Fuenlabrada facilite a la empresa adjudicataria para la realización de las gestiones propias del viaje, se utilizarán exclusivamente para efectuar el correcto desempeño del mismo, todo ello en aplicación de la normativa en materia de Protección de Datos de Carácter Personal. - Cualquier gasto producido por la alteración o modificación del programa no autorizado por el Ayuntamiento de Fuenlabrada será asumido por la empresa adjudicataria. - El Ayuntamiento de Fuenlabrada no se hará cargo del importe de las plazas no ocupadas SUPERVISION Y CONTROL - El Adjudicatario se someterá a la supervisión de la Concejalía de Bienestar Social, realizando las indicaciones que les sean encomendadas en aras de un mejor servicio al usuario. - Introducir las modificaciones oportunas para garantizar la calidad del servicio. - El Ayuntamiento se reserva el derecho de inspeccionar en cualquier momento el cumplimiento de las obligaciones contraídas. - El Ayuntamiento se reserva la posibilidad, a través de su personal, de visitar los hoteles ofertados, siendo los gastos de desplazamiento a cargo de la empresa adjudicataria. Página 10/11

11 EVALUACIÓN DE LOS SERVICIOS En un plazo máximo de 15 días naturales desde la finalización de cada turno, la empresa adjudicataria deberá presentar una memoria-evaluación que incluya encuestas de valoración de los participantes sobre el desarrollo del viaje. 5.- PRECIO DE LICITACIÓN El precio de licitación por plaza no podrá ser superior a 150,52, siendo la base imponible 142,00 y 8,52 el 6% de IVA. El mismo, incluirá todos los gastos de cualquier índole, no pudiendo cobrar ninguna cantidad adicional por ningún concepto a usuarios o Ayuntamiento. Cada excursión pernocta será de 104 plazas, el equivalente a 2 autocares de 52 plazas cada uno, de las que una plaza por excursión será gratuita excepto la aportación municipal; en un solo turno, disfrutando todos los usuarios de las mismas condiciones del viaje. La totalidad de usuarios del Programa de Excursiones Pernocta, será de 312 personas. La aportación municipal será de 40 por plaza (independientemente del precio de adjudicación), 312 plazas suponen un coste municipal de ,00. El resto, será aportado por los 309 usuarios, directamente a la empresa adjudicataria. 6.- PROCEDIMIENTO El procedimiento de adjudicación adecuado para este contrato se estima como tramitación ordinaria a través de procedimiento abierto. Página 11/11