MODELO DE INCORPORACIÓN Y ATENCIÓN EN ALFABETIZACIÓN ERIA. (Enlace Regional de Incorporación y Atención)

Transcripción

1 MODELO DE INCORPORACIÓN Y ATENCIÓN EN ALFABETIZACIÓN ERIA (Enlace Regional de Incorporación y Atención) MAYO, 2015

2 Las metas de alfabetización de la campaña demanda la incorporación del orden de 3.2 millones de adultos al proceso de alfabetización; en el 2015: 901,370. A pesar de la autorización para fortalecer la estructura operativa con figuras solidarias y los recursos presupuestales requeridos entre 3 mil Enlaces regionales y 150mdp para la gratificación de las mismas, no se avanza con el ritmo y eficacia requerida en la incorporación de la alfabetización; al 30 de abril el avance a nivel nacional es del 13%. De los diez estados prioritarios solo GRO, HGO y OAX presentan entre 15.3 y 19.3 % en avance anual en incorporación, particularmente delicados son GTO y JAL con menos del 6% y VER, PUE y CHS con 11%, 12% y 13% respectivamente. Las cifras anteriores no considera los educandos reincorporados al proceso educativo, al 30 de abril INEA números reporta 311,623 educandos en atención de los cuales 265,210 son HH y 46,413 en el MIB.

3 Microregión homologado a Técnico Docente: Contratación tardía y sin control. Indefinición de metas de incorporación para alfabetización. Incompatible como figura solidaria. Eslabón entre Técnicos Docentes y asesores: Posibles desvíos en la selección e incorporación de Enlaces Regionales. Relación de dependencia de figuras solidarias con personal institucional. Negociación compleja de metas de incorporación y alfabetizados con Técnicos Docentes. Criterios claros y medibles para la programación y medición de metas y recursos. Conformación de brigadas de incorporación con el uso de dispositivos móviles y otros medios, padrones pre-cargados, programas trimestrales de acciones de incorporación por localidad. Integración del estímulo por incorporación condicionado a la aplicación de formativas de acuerdo a las Reglas de Operación del INEA Garantía de transición de la incorporación a la atención sostenida y UCNs. Aprovechamiento de experiencias Estatales y otros programas sociales.

4 OBJETIVO Implementar un Modelo Operativo para incrementar la eficacia del proceso de incorporación y atención educativa en alfabetización para lograr las metas de incorporación 2015 y alfabetización , en los Estados seleccionados.

5 Ubicar Identificar Invitar Incorporar Atender Acreditar Censo Algoritmo UAEM PROSPERA SIFODE INACTIVOS Sin método ni agente definido Jornadas Nacionales y/o Estatales Eventos públicos masivos (variantes PROSPERA) Asesor Aplicador Metas por localidad Uso parcial e ineficaz Múltiples variantes entre Estados Sin calendarios de actividades de incorporación por localidad. Entrevista Inicial Ejercicio Diagnóstico Formativa 1 y 2 Programa de aplicación variable por Entidad de 1 a 3 semanas. Jornadas Nacionales y/o especiales. Tiempos y Flujos Indefinidos Desconocimiento de avance. Nota: Sistema de Focalización para el Desarrollo (SIFODE)

6 CEO ERIA TD Ubicar Identificar Invitar Incorporar Atender Acreditar Censo Algoritmo Localidades consideradas en la planeación 2015 atendidas y no atendidas. UAEM PROSPERA SIFODE INACTIVOS Para la Población Hispanohablante e Indígena. Formular un programa de incorporación por localidad NO Se identificarán a los posibles alfabetizadores Se cuenta con alfabetizador? Educando Potencial Invitar a la sesión informativa Entregar a nivel municipal actividades de incorporación. Identificar Liderazgo local. Entregar padrones e informar sitio de la sesión informativa. SI Alta y actualización círculo de estudio Vinculación al círculo de Estudio Alfabetizador Sesión informativa preguntas y respuestas Registro del Educando Vinculación al Módulo de La Palabra Educando Avance SAAE Formativa 1 Formativa 2 Enlace Educativo Examen de La Palabra Alfabetizado Apoyo educativo Identificar y visitar los círculos de estudio Formación de Figuras Solidarias Seguimiento al educando Continuidad a nivel Inicial Seguimiento Técnico Docente Reclutamiento Formación Inicial ERIA Apoyo operativo logístico. Conformación seguimiento círculo de estudio. Reporte de avance y aplicación formativas (SAEE) Programar y formular sedes de aplicación examen de La Palabra. SINCRONIZACIÓN CON SERVIDOR CENTRAL TRANSFERENCIA SASA

7 Entidad Federativa Estructura propuesta ERIAs Meta-Logro Incorporación Alfabetización Metas Internas 2015 Logro Enero- Abril 2015 Criterios de cálculo: Incorporación mensual base = 50 % Meta-Logro Alfabetización Metas Logro Enero - Internas Abril EDUCANDOS A INCORPORAR EN ALFABETIZACIÓN METAS Por % Alfabetizar HH MIB TOTAL Incorporación Total Base = (Incorporación mensual base x número de meses x número de ERIAS) = 300 Educandos en atención* Educandos ERIAs Proyección de alfabetizados según la atención a abril Por Alfabetizar Por Incorporar Meta 2015 Por Incorporar para Meta 2016 Número Estimado Propuesto Estapa de Inicio EDUCANDOS INCORPORADOS ESPERADOS 7 Chiapas 81,020 10, % 43,090 10, % 32,743 20,368 9,511 29,879 12,221 20,522 34,203 46, ,000 9 Distrito Federal 24, % 16, % 15,792 2, ,782 1,669 14,123 23, , Guanajuato 52,993 2, % 33,974 2, % 31,935 12, ,460 7,476 24,459 40,765 12, , Guerrero 73,611 11, % 39,078 10, % 28,238 22,977 6,742 29,719 13,786 14,452 24,087 49, , Hidalgo 27,334 4, % 16,580 2, % 14,027 10,952 2,826 13,778 6,571 7,456 12,427 14, , Jalisco 32,647 1, % 25,398 1, % 23,983 7, ,839 4,703 19,280 32, , México 77,325 9, % 45,050 4, % 40,160 28,017 2,079 30,096 16,810 23,350 38,917 38, , Michoacán 52,983 5, % 26,475 3, % 22,958 12,487 1,098 13,585 7,492 15,466 25,777 27, , Oaxaca 61,443 11, % 34,341 7, % 26,510 20,607 11,608 32,215 12,364 14,146 23,577 37, , Puebla 66,577 7, % 47,670 8, % 39,182 23,828 3,786 27,614 14,297 24,885 41,475 25, , San Luis Potosí 17,906 2, % 10,028 2, % 7,480 7,871 1,035 8,906 4,723 2,757 4,595 13, , Sinaloa 19,705 1, % 11, % 11,426 3, ,326 1,996 9,430 15,717 3, , Veracruz 126,342 13, % 65,120 6, % 58,504 25,448 4,290 29,738 15,269 43,235 72,058 54, , Yucatán 16,458 1, % 11,600 1, % 9,755 4, ,816 2,726 7,029 11,715 4, ,500 Total 730,817 86, % 426,352 63, % 362, ,506 43, , , , , ,833 2,519 1, ,700 Fuente: Base de Datos SASA cierre del mes de abril de *Fuente: INEA números

8 DIRECTOR(A) IEEA Y DELEGADO(A) DEL INEA COORDINADOR DE LA CAMPAÑA (GEAS) AUTORIZA Y SUPERVISA COORDINA Y SUPERVISA ENLACE Y COORDINADOR ESTATAL REPRESENTANTE GEAS PLANEA, DIRIGE Y EJECUTA APOYO OPERATIVO- LOGÍSTICO APOYO OPERATIVO COORDINADOR DE ZONA Y TÉCNICO DOCENTE ERIAs (ENLACE REGIONAL DE INCORPORACIÓN Y ATENCIÓN). BRIGADISTA ORGANIZADOR OPERATIVO LOGÍSTICO (CEO) COORDINADOR ESTATAL OPERATIVO

9 Sexo: Indistinto Edad: de 18 en adelante. Escolaridad: Preparatoria, Carrera Técnica, Licenciatura trunca o terminada de preferencia en sociología, psicología, trabajo social o afín. Estado civil: Indistinto. Disponibilidad de viajar y de horario. Preferente hayan trabajado en campo o en algún programa social de gobierno (incorporación y levantamiento de encuestas). Manejo de Dispositivos móviles con sistema Android, Google Maps y cartografía. Para asegurar el máximo de eficiencia en la incorporación del analfabeta en las brigadas, los brigadistas deben poseer las siguientes habilidades: Habilidad para conducir una asamblea y/o sesión grupal. Capacidad para motivar e influenciar al público objetivo. Empatía, mostrar interés genuino a las necesidades del analfabeta. Disposición para escuchar y sensibilizar a las personas a incorporar. Persona activa y dinámica que puede resolver cuestionamientos. Poder de la palabra, comunicación y convocatoria. Voluntad y espíritu de colaboración. Persona con seguridad, iniciativa y creatividad. Criterio al evaluar y actuar en una situación de conflicto. Trabajo en equipo para la consecución de objetivos y metas comunes.

10 VESPERTINA MATUTINA PARTICIPANTES DE LA FORMACIÓN OBJETIVO TIEMPO SESIÓN PERSONAL INSTITUCIONAL Y FIGURAS SOLIDARIAS Los ERIAs identificarán el proceso de incorporación como parte de la Campaña Nacional de Alfabetización y Abatimiento Educativo. 15 min PERSONAL INSTITUCIONAL Y FIGURAS SOLIDARIAS Los ERIAs conozcan de forma general el modelo de alfabetización y en particular el módulo La Palabra. 60 min PROCESO DE INCORPORACIÓN (GEAS-UIC)* Explicar a detalle el procedimiento para llevar a cabo la convocatoria y reunión de incorporación 60 min ASPECTOS ADMINISTRATIVOS DEL OPERATIVO DE CAMPO INCORPORACIÓN Y REGISTRO DE DATOS (GEAS-UIC) COORDINADOR ESTATAL OPERATIVO Esquema de gratificación Vinculación Patronato RECESO Explicar a detalle el uso del dispositivo móvil y la aplicación para el registro de datos. Taller de capacitación para el uso de los dispositivos móviles (sesión dividida en mesas de trabajo dependiendo del número de ERIAs) 30min 60 min 60 min Nota: Grupo Ejecutivo de Apoyo y Seguimiento a la Campaña (GEAS) y Universidad Intercultural (UIC)

11 ERIAs Incorporaran en las localidades que se programen en su zona de preferencia en microrregiones contiguas a su rango de operación. Siempre y cuando se tenga un alfabetizador en la localidad. Como mínimo deberán de incorporar a 50 educandos en el nivel de alfabetización al mes. El pago de $100 por incorporación queda condicionado a la aplicación de una formativa según lo establecido en las Reglas de Operación del INEA 2015.

12 Entregarán reportes mensuales con el seguimiento a los círculos de estudio, adultos vinculados y situación de avance de los mismos, en base a SAAE. Deberán tener al menos 30 alfabetizadores, lo que supone un encuentro físico por lo menos una vez por bimestre con cada uno de ellos de forma individual o grupal; en cuyo caso se propondrá incluirlos a actividades de formación continua en coordinación con los Enlaces Educativos.

13 Se planea una programación de al menos 10 localidades a incorporar por mes. Los ERIAs incorporarán por mes, 50 o más analfabetas. PROPUESTA DE UNIVERSO ra ETAPA 1. Veracruz 2. Guerrero 3. Guanajuato 4. Jalisco 5. Estado de México 6. Distrito Federal 7. Yucatán 8. San Luis Potosí 9. Sinaloa 2da ETAPA 1. Michoacán 2. Puebla 3. Oaxaca 4. Chiapas 5. Hidalgo 3ra ETAPA Otras entidades Tablet y papel PERIODO DE OPERACIÓN 1ro DE JUNIO AL 30 DE NOVIEMBRE, 2015.