LAS MUTUAS ESE GRAN DESCONOCIDO ANTECEDENTES
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- Javier Herrero Barbero
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1 LAS MUTUAS ESE GRAN DESCONOCIDO Ley año 1900 Ley de Accidentes de Trabajo (Ley Dato). Nace el actual sistema de Seguridad Social. Atribuye al empresario la responsabilidad de los A.T. de sus trabajadores. Responsabilidad objetiva. Art. 12 de la Ley Dato sustituir las obligaciones por un seguro. Permitió la creación de Asociaciones Mutuales de Seguros de A.T. Entre 1900 y 1921 se crearon 18 mutuas MAZ 1905/1906 =173 empresa, trabajadores. En 1908 se crea el I.N.P. en 1978 INSALUD. Retiro obrero (1919), Seguro Obligatorio de Maternidad (1923) Seguro de Paro Forzoso (1931), Seguro de Enfermedad (1942) y Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez (1947). En 1942 las Mutuas fueron autorizadas para realizar cualquier seguro individual.
2 LAS MUTUAS ESE GRAN DESCONOCIDO Ley de Bases de la Seguridad Social en 1963 sistema único de protección social, incorporando al régimen público, la cobertura del seguro de A.T,. Como consecuencia de la Ley de Bases se prohíbe a las Mutuas la actuación en el ámbito de los Seguros Privados. El Texto articulado de la Ley de Bases de la S. Social en año 1966, se definió como entidades privadas en la gestión de la S. Social. Esto supuso en el año 1964 cesar como Entidades Colaboradoras del Seguro Obligatorio de Enfermedad En 1967 como aseguradora. Art. 41 de la Constitución Reforma del R.D. Ley 36/1978, Pactos de la Moncloa. Se crea INSS, INSALUD, INSERSO, ISM Y TESORERIA GENERAL DE LA SEGUIDAD SOCIAL. Se crea en los ochenta la Gerencia de Informática de la Seguridad Social.
3 LAS MUTUAS ESE GRAN DESCONOCIDO La Ley 24/1972 de Financiación y Perfeccionamiento de la Acción Protectora del Régimen General de la S. Social el régimen de accidentes (a cargo exclusivo del empresario), tendrá a todos los efectos la condición de cuotas de la S. Social. Se basaba en la desaparición de los externos. Aparece el patrimonio histórico de dichas mutuas antes de 1/1/1967 y un régimen transitorio hasta 31/12/1975. El riesgo es mancomunado. Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales permitió a las Mutuas la posibilidad de desarrollar para sus empresas asociadas las funciones que la Ley recoge para los Servicios de Prevención. En diciembre 1988, la T.G.S.S. aprobó la obligación de las Mutuas de adaptarse al Plan General de Contabilidad de la S. Social.
4 LAS MUTUAS ESE GRAN DESCONOCIDO Real Decreto 688/2005 obliga a segregar de las Mutuas el Servicio de Prevención ajeno. Se constituyen las sociedades mercantiles cuyo único accionista es la Mutua y con cargo a su patrimonio histórico. La Ley 47/2003 de 26 de noviembre, General Presupuestaria en su Art. 2, al hablar del sector público estatal señala en el apartado d) : Las Entidades Gestoras y Servicios Comunes y la Mutuas Patronales de Trabajo y Enfermedades Profesiones de la Seguridad Social, en su función pública de colaboración en la gestión de la S. Social, así como sus centros y entidades mancomunadas. Ley 30/2007, de Contratos del Sector Público, en su Art. 3, ámbito, su objetivo señala:
5 LAS MUTUAS ESE GRAN DESCONOCIDO 1. A los efectos de esta Ley se considera que forman parte del sector público los siguientes entes, organismos y entidades. 2. Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y enfermedades Profesionales de la S. Social. La Ley 26/2009, de Presupuestos del Estado para 2010, en su artículo 25 Personal laboral del Sector Público estatal establece el crecimiento de la masa salarial al 0,3% con respecto al ejercicio En la Disposición Adicional Séptima Equipara a partir del 1 de enero de 2010 las retribuciones de los Directores Gerentes, no podrán superar las de los Directores Generales de las Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la S. Social Pacto de Toledo. Prestaciones no contributivas Texto Refundido de Creación del Fondo de Reserva de la Seguridad Social.
6 GRANDES CIFRAS (Millones de euros) Pto. Seguridad Social Pto. Mutuas Patronales Ingresos: ,67 (incluidas Mutuas) ,00 Capitulo IV Gastos: ,00 Capitulo IV Gastos: 8.071,27 E.G y S.C. Capitulo I Gastos: 1.500,00 Capitulo I Gastos: 982,00
7 Ptos MAZ 2010 (Miles de Euros) Gastos Ingresos Capitulo I Gastos de Personal , ,41 Capitulo II ,00 Capitulo III 61, ,18 Capitulo IV ,90 50,39 Capitulo V 4.859,57 Capitulo VI 5.180,01 Capitulo VII 5.270, ,00 Capitulo VIII 6.253, ,75 Capitulo X , ,30
8 Pto. Ingresos Mutual (Miles de Euros) Operaciones Corrientes ,74 Operaciones de Capìtal ,00 Operación , ,74
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