INSTITUCIONES POLÍTICAS AÑO 2014

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1 Universidad Gabriela Mistral Facultad de Derecho Prof. Rodrigo Delaveau INSTITUCIONES POLÍTICAS AÑO 2014 PROGRAMA DEL CURSO PRIMER SEMESTRE 1. La persona como ser político 11 de marzo Clase introductoria. 2. Teoría de la Sociedad. 18 de marzo Lectura: Jaime Guzman. Derecho Político. Pp ; Carlos Cruz-Coke Ossa. Instituciones Políticas y Derecho Constitucional pp Teoría del Estado. 25 de marzo Lectura: Carlos Cruz-Coke Ossa. Instituciones Políticas y Derecho Constitucional pp Jaime Guzmán Errázuriz. Derecho Político. (1991) Apuntes de Clases. Pp Elementos del Estado. 1 de abril 1

2 Lectura: Jaime Guzmán Errázuriz. Derecho Político. Pp Jaime Guzmán Errázuriz. Derecho Político. Pp de abril Lectura: Jaime Guzmán Errázuriz. Derecho Político. Pp Lectura: Carlos Cruz- Coke Ossa. Instituciones Políticas y Derecho Constitucional pp Teoría del Gobierno del Estado: Conceptos. Funciones y Cometidos. Actuación de los órganos en la democracia constitucional 15 de abril Lectura: Pereira Menaut. Teoría Constitucional, pp (gobierno y otros) + Montesquieu. El Espíritu de las Leyes, pp (separación de poderes). - Concepto de Gobierno. - Funciones y cometidos del Gobierno. - Teoría del órgano. - Teoría de la Separación de Funciones 22 de abril Lectura: Lowenstein. Teoría de la Constitución, pp (poder constituyente, original y derivado) + Locke. Segundo Tratado sobre el Gobierno Civil, pp (poder legislativo y sus límites). Función Constituyente (y poder constituyente original y derivado). Función Legislativa Función Ejecutiva o Gubernativa 29 de abril Lectura: Otto Bachof. Jueces y Constitución, p (jueces como poder y contralor de otros poderes) - Función Jurisdiccional - Función Contralora - Función Electoral. - Otras funciones. 2

3 6. Regímenes Políticos 6 de mayo Lectura: Polibio. The Histories, pp. (Sólo páginas impares) (formas de gobierno) + Lectura: Sartori. Qué es la Democracia, pp (totalitarismo) + Lectura: Mill. Del Gobierno Representativo, p Concepto - Clasificaciones en profundidad: Aristóteles, Montesquieu, Santo Tomás, JGE, ASB. 7. El presidencialismo como expresión de la separación de poderes 13 de mayo Lectura: Tocqueville. La Democracia en América, pp Concepto - Características - Evolución - Modelo USA - Valoración crítica 8. El parlamentarismo como expresión de la colaboración de poderes 20 de mayo Lectura: Schmitt. Sobre el Parlamentarismo, pp (pp. muy breves). a. Concepto b. Características c. Evolución d. Modelo UK 9. Formas mixtas: neopresidencialismos y neoparlamentarismos. 27 de mayo Lectura: Cámara de Diputados, Informe de la Comisión Especial de Estudio de Régimen Político,

4 En relación al Parlamentarismo a. Otros modelos b. Valoración crítica c. Comparación con el sistema presidencial Formas Mixtas - Conceptos: formas intermedias (semi-presidencialismo) y extremas (presidencialismo reforzado y régimen de asamblea). - Características. - Modelo francés. - Modelo chileno entre Modelo chileno actual. - Valoración crítica. 10. Centralización y descentralización administrativa en el Estado Unitario. Respuestas diversas: Estados Federales, Confederaciones de Estados, Estados Regionales. 3 de junio Lectura: Mario Justo López. Manuel de Derecho Político, pp Ferrando Badía, Juan. El Estado Unitario, el Federal y el Estado Autonómico, pp y Conceptos Unitario/Compuesto (y especies). - Origen y características. - Modelos de unitarismo y de federalismo fuerte y débil (Chile / USA / Argentina). - Estado Regional y los modelos español e italiano. - Proceso de regionalización en Chile. - Evolución del unitarismo y federalismo (Francia, UK, USA). Tendencias mundiales. - Proceso de regionalización en Chile. - Breve relación con el gobierno y administración local. 11. La democracia como régimen de la libertad. Tipos o clases de democracia. Democracia representativa vs. Democracia Directa: El dilema actual? 10 de junio Lectura: Kelsen. Esencia y Valor de la Democracia, 7-17 (libertad política) + Friedrich. La Democracia Como Forma Política y Forma de Vida, pp y (crítica al concepto de acuerdo en lo fundamental ) - Concepto clásico de Democracia. - Visiones sustanciales, procedimentales, sociológicas. - Clasificación y evolución: o Directa 4

5 o o Representativa (clásica y funcional/corporativa) Constitucional? Social? 12. Elementos del Estado de Derecho en cuanto institucionalización del orden 17 de junio a. Poder institucionalizado + Separación de poderes y checks and balances. Lectura: Mario Justo Lopez. Introducción a los estudios políticos El Federalista LI (A. Hamilton, J. Madison) pp de junio b. Garantía de los derechos y libertades Lectura: Friederich A. Hayek. Los fundamentos de la Libertad Pp de julio c. Justicia, legitimidad y legalidad. La desviación del poder. Lectura: Mario Justo Lopez. Introducción a los estudios políticos. Pp de julio d. Derecho Público y Economía. El public choice. Lectura: Andres Roemer. Introducción al análisis económico del derecho. Pp5-15 SEGUNDO SEMESTRE 13. Instituciones de la democracia contemporánea: a. Teoría de las Fuerzas Políticas. Los partidos políticos y los grupos de interés /presión 5 de agosto 5

6 Lectura: Carlos Cruz-Coke Ossa. Instituciones Políticas y Derecho Constitucional pp Carlos Cruz-Coke Ossa. Instituciones Políticas y Derecho Constitucional pp de agosto b. Los sistemas electorales 63. Lectura: Alejandro Silva Bascuñan. Tratado de Derecho Constitucional T. II de agosto c. Globalización : - Concepto de globalización - Aspectos culturales 14. El constitucionalismo como expresión concreta del equilibrio entre orden y libertad: Características del Estado Constitucional Contemporáneo. 26 de agosto Lectura: Carlos Cruz-Coke Ossa. Instituciones Políticas y Derecho Constitucional pp Constitución Política como forma de control del poder: Estructura de la Constitución 2 de septiembre Lectura: Dworkin. Freedom s Law, pp (lectura moral de la constitución y alternativas). - Teoría de la Constitución o Concepto o Origen y evolución (breve) 9 de septiembre : - Estructura de la Constitución (parte dogmática y orgánica) - Derechos fundamentales Mutación y reforma constitucional 6

7 23 de septiembre Lectura: Pereira Menaut. Teoría Constitucional, pp (cambios constitucionales). - Cambio Constitucional: por qué sí y por qué no. - Mutación: qué es, agentes, ejemplos. - Reforma: qué es, agentes, ejemplos Supremacía constitucional 30 de septiembre Lectura: Bidard Campos. Derecho Constitucional, pp Concepto - Origen y evolución - Material y Formal Control de constitucionalidad. 7 de octubre Lectura: Martín Shapiro. Revisión Judicial a priori y posteriori: los modelos norteamericano y europeo, RCD XX (1993) pp Nociones elementales de interpretación de la Constitución como un orden de valores. 14 de octubre Lectura: Patricio Zapata. La interpretación de la Constitución, RCD XVII (1990) pp Constitución Política de Chile 21 de octubre 16.1 Breve referencia a la historia constitucional de Chile y en particular de la Constitución de : - Breve historia constitucional chilena. - Breve historia de la constitución de Artículo 1 de la CPR Bases de la Institucionalidad 7

8 28 de octubre : - Art. 2 de la CPR. - Art. 3 de la CPR. - Art. 4 de la CPR Bases de la Institucionalidad 4 de noviembre : - Art. 5 de la CPR (rango de los tratados internacionales en Chile). - Art. 6 y 7 de la CPR. 8