Logros y Retos del Desarrollo Económico y Social de Cajamarca

Transcripción

1 Logros y Retos del Desarrollo Económico y Social de I Foro de desarrollo Regional, Diciembre de

2 El pasó por un largo periodo de deterioro absoluto y relativo en los niveles de vida de la población PBI real per cápita, p (en miles de dólares de 2005 ajustados por paridad de poder de compra) Corea del Sur Chile China Brasil Corea Sur 2012: US$ 29, Fuente: University of Pennsylvania/Penn World Tables 2 2

3 China Nigeria Camboya Panamá India Vietnam Malasia Sri Lanka Singapur Indonesia Argentina Pakistán Costa Rica Rep. Congo Rusia Ecuador Irán Egipto Colombia Chile Bolivia Tailandia Honduras Uruguay Corea Ucrania Brasil Venezuela Camerún Nicaragua Australia Suecia Suiza México Islandia Canadá El Salvador Grecia Irlanda EE.UU. Austria Finlandia Noruega Reino Unido España Alemania Haití Francia Japón Dinamarca Italia Portugal Pero luego del desastre de los 70 s y 80 s, el creció muy fuertemente, sobre todo en la década pasada Crecimiento acumulado del PBI real, (en porcentaje) Fuente: FMI 3

4 Qué explica el elevado crecimiento de la última década? El crecimiento depende de cuánto se invierte y de qué tan bien se invierte 4

5 En cuanto a invertir bien, se ha avanzado mucho 8.0 Contabilidad del Crecimiento por décadas, (contribución al crecimiento del PBI, en puntos porcentuales) Productividad Trabajo Capital Fuente: FMI 5

6 gracias a las reformas económicas que crearon los incentivos correctos para el uso de los recursos 2.24% Aumento en la Productividad (variación % de la PTF) 1.71% 1.04% 0.89% 0.74% 0.25% 0.22% 0.34% 0.02% 0.26% América Latina Asia Europa del Este y Asia Central América del Norte Europa Occidental Oceanía Medio Oriente África Mundo Fuente: Conference Board 6

7 pero, pese a la extraordinaria mejora, apenas estamos recuperando la productividad de los 60s 140 : Productividad Total de Factores, (Índice base 1950=100) Fuente: MEF ( ) y Conference Board ( ) 7

8 En cuanto a la cantidad de inversión, se ha llegado a niveles record y se sigue aumentando Inversión bruta fija real: Pública y Privada, (contribución al crecimiento del PBI, en puntos porcentuales) Inversión pública Inversión privada 29.4 Fuente: BCRP 8

9 9 Además, a diferencia de lo que con frecuencia se dice, el crecimiento de la última década ha sido el más inclusivo en la historia del

10 La reducción de la pobreza en el ha sido de las mayores y más rápidas en la historia del mundo 70 : Nivel de pobreza y pobreza extrema, (en porcentaje de la población) Pobreza extrema Pobreza Fuente: INEI 10

11 y, lo que es realmente extraordinario, la desigualdad del ingreso se redujo también : Coeficiente de Gini, (índice donde 0 es igualdad) 0.75 Estimación de Waldo Mendoza INEI % % Fuente: INEI, PUCP 11

12 porque los ingresos en las zonas rurales se beneficiaron más que en las urbanas Incremento en el ingreso promedio mensual por trabajo según ámbitos geográficos, (en nuevos soles corrientes) 109% 100% : 80% 110% 97% 57% 69% 67% Lima Metrop. Resto del país Urbana Rural Costa Sierra Selva Fuente: INEI 12

13 Lambayeque Pasco Lima Huancavelica Loreto Puno Piura Apurímac Arequipa Ucayali Junín Ica Amazonas Tacna Cusco Tumbes San Martín La Libertad Huánuco Ancash Madre de Dios Moquegua Ayacucho porque por primera vez el aumento en el ingreso de los trabajadores ha sido muy descentralizado Variación del Ingreso promedio mensual por trabajo según región, (en var. %) Fuente: INEI 13

14 En y en el, el ingreso de los hogares ha aumentado fuertemente en todos los niveles Variación del Ingreso promedio de hogares por decil, (en var. %) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Fuente: INEI Más pobres Más ricos 14

15 Pasco Huancavelica Moquegua Huanuco Ancash Loreto Tacna Madre de Dios Junin Puno Ucayali Lambayeque Tumbes Piura San Martín Lima Amazonas Apurímac Arequipa La Libertad Ayacucho Cusco Ica En general, el crecimiento económico ha sido fuerte y descentralizado por primera vez en muchas décadas Crecimiento Económico* Regional, (en porcentaje) Crec. Mundial 53.1% * Tasa de crecimiento acumulada del Valor Agregado Bruto Fuente: INEI y FMI 15

16 Huancavelica Junin Lambayeque Pasco Loreto Puno Huanuco Ayacucho Lima Piura Tacna La Libertad Amazonas Ucayali Apurímac San Martín Arequipa Ancash Cusco Madre de Dios Tumbes Ica Moquegua En la primera parte de la década se ubicaba entre las regiones con más crecimiento Crecimiento Económico* Regional, (en porcentaje) * Tasa de crecimiento acumulada del Valor Agregado Bruto Fuente: INEI y FMI 16

17 Moquegua Pasco Madre de Dios Huancavelica Ancash Tacna Huanuco Ucayali Loreto Puno Tumbes Junin San Martín Piura Lambayeque Apurímac Arequipa Amazonas La Libertad Lima Ica Ayacucho Cusco pero en los años posteriores pasó a ser la penúltima región en crecimiento Crecimiento Económico* Regional, (en porcentaje) * Tasa de crecimiento acumulada del Valor Agregado Bruto Fuente: INEI y FMI 17

18 Por ello, el empleo en no creció como en el resto del país Índice de empleo, (en índice 2004=100) Fuente: INEI 18

19 Chimbote Ica Sullana Talara Pucallpa Chincha Pisco Iquitos Paita Chiclayo Huaraz Trujillo Cusco Arequipa Tacna Tarapoto Piura Huancayo Puno - Juliaca Moquegua En los últimos 5 años, ha sido una de las ciudades que menor empleo generó Variación del empleo, según principales ciudades, Ene Ago 2013 (en var. %) Fuente: INEI 19

20 El boom minero de 1993 a 2005 tuvo un impacto muy positivo sobre Variación del VAB/PBI per cápita, (en var%) 120% 25% Variación del Índice de desarrollo humano, (en var%) 100% 20% 80% 15% 60% 40% 10% 20% 5% 0% Peru 0% Fuente: INEI, PNUD 20

21 En la década antes del boom minero, tuvo peor desempeño económico que el Variación del VAB/PBI per cápita, (en var%) 0% -5% -10% -15% -20% Fuente: INEI, BCRP -25% 21

22 El Indicador Compuesto de Actividad Económica (ICAE) de muestra resultados negativos en todo el 2013 : ICAE (base 2000=100), variaciones del indicador y del PBI Fuente: INEI: PBI Elaboración: Instituto Peruano de Economía (IPE) Año ICAE* Var (%) ICAE Var (%) PBI % 7.3% % -1.0% % -7.4% % 8.7% % 6.9% % -0.7% % 3.0% % 5.2% 2013** I-trim % II-trim % III-trim % */ La metodología del ICAE sigue el procedimiento de The Conference Board. Para, el ICAE fue construido en base a 4 indicadores de activ idad que dieron un mejor ajuste dentro de muestra. **/ Datos desestacionalizados 22

23 Según el ICAE- desestacionalizado, la región se encuentra en recesión desde enero del ICAE * Serie desestacionalizada, ene.00-set */Los puntos de inflexión fueron detectados por el método de Bry-Boschan (1971) Elaboración: Instituto Peruano de Economía (IPE) 23

24 Composición del producto de, 2012 : Valor Agregado Bruto según sector, 2012 (como % del total, en soles corrientes) Rest. y Hot., 3% Trans. y Com, 4% Manufac., 7% : Valor Agregado Bruto según sector, 2012 (en millones de soles corrientes) Agric, Caza, Silv. Mineria 5,262 1,884 Fuente: INEI Mineria, 36% Agric, Caza, Silv., 13% Otros Servicio s, 10% Construcción Contruc ción, 9% Serv. Gub., 9% Comerci o, 9% Otros Servicios Serv. Gub. Comercio Contrucción Manufac. Trans. y Com Rest. y Hot. 1,469 1,286 1,257 1,312 1, VAB Total S/. 14,479 millones 24

25 Los sectores que explican el crecimiento económico difieren entre y el 35% 30% Contribución al crecimiento económico (VAB) por sector, (en porcentaje) Crec.% % 25% 29% 20% 15% 10% 5% 0% Mineria Agri., Caza, Silv. y Pesca Manuf. Serv. gub. Otros servicios Contrucción Comercio Comercio Rest. y hoteles Fuente: INEI 25

26 La minería ha decrecido considerablemente en los últimos 6 años Contribución al crecimiento económico (VAB) por sector, (en porcentaje) 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00% % Crec.% % 49% % 16% % % % Otros servicios Contrucción Comercio Serv. gub. Agri., Caza, Silv. y Pesca Comercio Manuf. Rest. y hoteles -50% Mineria Fuente: INEI 26

27 ene-01 oct-01 jul-02 abr-03 ene-04 oct-04 jul-05 abr-06 ene-07 oct-07 jul-08 abr-09 ene-10 oct-10 jul-11 abr-12 ene-13 Set-13 ene-05 ago-05 mar-06 oct-06 may-07 dic-07 jul-08 feb-09 sep-09 abr-10 nov-10 jun-11 ene-12 ago-12 mar-13 La producción cayó, pero durante un tiempo el aumento de precios compensó parte de la caída 200 Índice de producción de oro y plata, Ene Set 2013 (en promedio móvil 12 meses, donde 2001=100, ) Oro Exportaciones mineras, Ene 2005-Ago 2013 (miles de S/., en promedio móvil 12 meses) Plata Fuente: INEIBCRP 27

28 La productividad del es mayor a la de, salvo en minería Productividad por sector, 2012 Productividad (VAB por PEA por ocupada, sectores miles de (Valor S/. corrientes) agregado bruto / PEA), (en soles corrientes) Agri, Caza, Silvi y Pesca Rest. y Hoteles Comercio Otros Servicios Manufactura Trans. Y Comunic Construcción Serv. Guber. 0 Minería Fuente: INEIBCRP 28

29 Huancavelica Apurímac Áncash Cusco Huánuco Ayacucho Loreto Puno Pasco Piura Lambayeque Ucayali San Martín Junín Moquegua Amazonas Tumbes Madre de Dios La Libertad Tacna Ica Arequipa Lima y la baja productividad agropecuaria es el problema más grave de la región 30,000 25,000 20,000 15,000 Productividad agropecuaria regional, 2012 (en S/. por trabajador) 26,643 10,000 5, ,028 3,939 5,766 Fuente: INEI 29

30 Al igual que lo es en el 7, Productividad agrícola por trabajador, 2011 (en US$ constantes de 2005 por trabajador) 6,000 5,000 4,000 3,000 2, ,000 0 Chile Brasil Colombia Fuente: BM 30

31 En se observa un virtual estancamiento de la producción agropecuaria desde el 2007 Valor Bruto de producción agropecuaria, ,500 (millones de S/. constantes de 1994 ) 1,400 Principales productos agropecuarios, 2012 (en S/. corrientes) 700,000 1, , ,000 1, ,000 1, ,000 1, , , Fuente: INEIBCRP 0 Café Leche Arroz cáscara Papa Carne de vacuno 31

32 En algunos indicadores sociales ha visto mejoras aún mayores que las del Variación cobertura eléctrica, (en puntos %) 41.8 Variación cobertura de agua potable, (en puntos %) Fuente: INEI % 69.9% 91.1% % 32

33 en algunos casos varían los resultados relativos, pero siempre con fuertes mejoras Variación Pobreza extrema, (en puntos %) Variación de la Pobreza, (en puntos %) Fuente: INEI % 4.7% % 21.3% 33

34 algunas mostraron comportamientos diferenciados en distintos periodos Var. desnutrición crónica en niños menores de 5 años, (en puntos %) -1.4 Variación mortalidad infantil por cada 1,000 nacidos, (en puntos por mil) Fuente: INEI % %

35 y los ingresos aumentaron más que el empleo, tanto en términos absolutos como en relación al Variación en el ingreso promedio mensual por trabajo, (en var. %) Variación en la PEA adecuadamente empleada, (en puntos %) Fuente: INEI 2011 S/. 794 S/. 1, % 44.8% 35

36 A pesar de las mejoras, la pobreza varía mucho entre las provincias de Pobreza según provincias, 2007 Pobreza extrema según provincias, 2007 Región: 64.5% Región: 31% 71.6% 37.8% 75.1% 46.6% Fuente: INEI 47.5% 4 mejores 4 intermedias 5 peores 19.6% 36

37 y lo mismo sucede con otros indicadores sociales Tasa de analfabetismo, 2007 Gasto per cápita según provincias, 2007 Región: 17.1% Región: S/ % S/ % S/. 157 Fuente: INEI 9.9% 4 mejores 4 intermedios 5 peores S/

38 que muestran inequidades que constituyen un reto de gestión pública Región: 58.6% Cobertura de agua según provincias, 2007 Cobertura de electricidad según provincias, 2007 Región: 41.4% 11.4% 19.6% Fuente: INEI 79.4% 4 mejores 4 intermedias 5 peores 64.5% 38

39 Ambiente macroeconómico Infraestructura Salud y educ. primaria Instituciones Desarrollo mcdo financiero Tamaño mercado Eficiencia mcdolaboral Eficiencia de mercado de bienes Educ. superior y entrenamiento Preparación tecnológica Sofisticación empresarial Innovación Retos y fortalezas competitivas del Ubicación dentro del Índice Global de Competitividad por pilares, (ranking entre 148 países) Fuente: WEF Requerimientos básicos 39 Fortalecedores de la eficiencia Factores de innovación 39

40 Evolución en la ubicación en el Índice Global de competitividad, (en puestos) N países En 7 años, el ha subido 25 puestos pero en el último año no se mejoró 100 Fuente: Global Competitiveness Report 2007/ /2014 (WEF) 40

41 Evolución en la ubicación en el Índice Global de competitividad, (en puestos) N países Chile México Brasil Colombia Fuente: Global Competitiveness Report 2007/ /2014 (WEF) 41

42 Lima Arequipa Moquegua Tacna Ica Tumbes Lambayeque Madre de Dios La Libertad Áncash Junín Piura Cusco Pasco San Martín Amazonas Ucayali Puno Ayacucho Apurímac Huánuco Huancavelica Loreto Índice de competitividad regional (ranking dentro del índice) Fuente: IPE 42 42

43 Retos y fortalezas competitivas de Ubicación dentro del Índice de Competitividad Regional por pilares, 2012 (ranking entre 24 regiones) Instituciones Infraestructura Salud Laboral Educación Entorno Económico Fuente: IPE 43 43

44 Moquegua Lima Arequipa Ica Tacna Pasco Áncash La Libertad Piura Junín Lambayeque Madre de Dios Cusco Ucayali Loreto Tumbes Ayacucho San Martín Huancavelica Amazonas Puno Huánuco Apurímac Valor Agregado Bruto por Trabajador 2012 (en S/. por trabajador ocupado) 30,000 25, , , , , Fuente: INEI 44 44

45 Lambayeque Piura La Libertad Junín Loreto Huánuco San Martín Puno Ucayali Ica Amazonas Áncash Huancavelica Callao Arequipa Tumbes Apurímac Pasco Tacna Ayacucho Lima Cusco Madre de Dios Moquegua El presupuesto público por habitante es elevado y casi se ha duplicado en 5 años, pese a ser menor al promedio del 9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1, ,379 Presupuesto Público per Cápita, 2013* (en S/.) 3,281 4,305 8,450 * PIM al 25 de noviembre Fuente: MEF, INEI 45

46 sin embargo, la ejecución del presupuesto para inversión es baja en los Gobiernos Locales 1,600 1,400 1,200 1, Fuente: MEF 96.4% : Gasto total, 2012 (presupuesto en MM soles y ejecución como %) 80.7% Gasto corrienteinversión Pública Gob. Regional 81.8% Gob. Locales 61.2% Gasto corrienteinversión Pública Ejecución 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 46

47 los Gobiernos Locales ejecutan en promedio 82% del gasto corriente Santa Cruz Hualcayoc San Miguel Contumaza Celendín Cutervo San Pablo Jaén San Ignacio Chota San Marcos Cajabamba 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1, Gob. Locales: Gasto corriente per cápita, 2012 (presupuesto en S/. y ejecución como %) Ejecutado (eje derecho) Presupuestado 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Pobreza (2009) Fuente: MEF, INEI 61% 60% 58% 62% 66% 45% 60% 60% 48% 55% 62% 64% 69% 47

48 San Pablo San Miguel Hualgayoc Contumaza Santa Cruz Cutervo Celendin Chota Jaen San Ignacio Cajabamba San Marcos pero sólo el 61% del gasto de inversión 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1, Gob. Locales: Inversión Pública per cápita 2012 (presupuesto en S/.y ejecución como %) Ejecutado (eje derecho) Presupuestado 90.0% 80.0% 70.0% 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% Pobreza (2009) Fuente: MEF, INEI 45% 60% 58% 60% 62% 61% 60% 66% 62% 48% 55% 69% 64% 48

49 El desarrollo económico y social es responsabilidad de todos y requiere que la asumamos unidos El y han avanzado mucho en los últimos 20 años, pero ya no lidera esa mejora y queda mucho por hacer. Mientras se logre un crecimiento económico elevado, el mercado seguirá generando oportunidades de mejora. El rol del sector público es buscar igualar el acceso a estas oportunidades. La colaboración efectiva entre el sector público, el sector privado y la sociedad civil es fundamental para el éxito en esta tarea

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