ENCUENTRO MACRO REGIONAL DE LOS ANDES DE DIRECCIÓN PÚBLICA ICA 2017

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1 Diego Macera Poli Gerente General Octubre de 2017 ENCUENTRO MACRO REGIONAL DE LOS ANDES DE DIRECCIÓN PÚBLICA ICA 2017

2 2 Las reformas estructurales permitieron una recuperación económica luego de dos décadas perdidas. En la década pasada el Perú tuvo un fuerte crecimiento. PBI per cápita, (en soles constantes de 2007) En 1975, el PBI per cápita de Perú y Corea del Sur era similar, alrededor de 3.6 Décadas perdidas Corea del Sur 2014: US$ 29,919 Chile: US$ 17,566 China: US$ 10,861 Perú: US$ 10,391 Brasil: US$ 10, Fuente: University of Pennsylvania/Penn World Tables.

3 3 Pero perdimos demasiado tiempo. PBI per cápita en PPA 2016: US$ PBI per cápita en PPA 2016: US$ Crecimiento del PBI peruano Años para tener el PBI per cápita de Chile en el 2016 Año en que lo tendríamos 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% Fuente: Banco Mundial.

4 4 La expansión de las últimas décadas ha sido espectacular Crecimiento acumulado del PBI, (en porcentaje) China Nigeria Camboya Panamá India Vietnam Malasia Perú Sri Lanka Singapur Indonesia Argentina Pakistán Costa Rica Rep. Congo Rusia Ecuador Irán Egipto Colombia Chile Bolivia Tailandia Honduras Uruguay Corea Ucrania Brasil Venezuela Camerún Nicaragua Australia Suecia Suiza México Islandia Canadá El Salvador Grecia Irlanda EE.UU. Austria Finlandia Noruega Reino Unido España Alemania Haití Francia Japón Dinamarca Italia Portugal Fuente: FMI.

5 5 Y tenemos perspectivas favorables para seguir creciendo. 10 países con la mayor proyección de crecimiento hacia el 2050* (en porcentaje) Peru Malaysia Egypt China Algeria Romania Chile Turkey Colombia Thailand *Entre todos los países de ingresos medio-altos Fuente: HSBS, The World in 2050

6 La inversión como porcentaje del PBI ha alcanzado niveles récord, aunque se viene reduciendo en los últimos años. 6 Inversión bruta fija real: pública y privada, (en porcentaje del PBI) Pública Privada Fuente: BCRP

7 7 Además, la fuerza laboral posee un mayor nivel educativo. PEA ocupada según nivel educativo, (en porcentaje) 2001 Superior Superior no universitaria universitaria 10% 11% Sin nivel 7% Superior universitaria 16% Superior no universitaria 13% Sin nivel 4% 2016 Secundaria 40% Primaria 32% Secundaria 45% Primaria 22% Fuente: MTPE

8 8 El PBI per cápita de la Mancomunidad es menor que el nacional y desde el 2000 la brecha se amplia cada vez más. En el 2016, el nivel de PBI per cápita fue 37% menor que el promedio nacional. PBI per cápita Mancomunidad de los Andes, (en soles constantes de 2007) ,857 5,773 15,930 x , Manc. de los Andes Perú Fuente: INEI, BCRP

9 9 Existen claras diferencias en el PBI per cápita entre los integrantes de la Mancomunidad de los Andes. Ica es la única región que supera al promedio nacional. PBI per cápita de los integrantes de la Mancomunidad de los Andes, (en soles constantes de 2007) Apurímac Ayacucho Huancavelica Ica Junín Perú Fuente: INEI, BCRP

10 10 La región líder de la Mancomunidad en crecimiento durante los últimos diez años es por lejos Apurímac. Crecimiento económico* regional, (en porcentaje) Pasco Moquegua Loreto Áncash Tacna Huancavelica Cajamarca Ucayali La Libertad Madre de Dios Piura Tumbes Puno Junín Perú Amazonas Lambayeque Lima Huánuco San Martín Ica Arequipa Ayacucho Cusco Apurímac * Tasa de crecimiento acumulada del Valor Agregado Bruto.. Fuente: INEI.

11 11 La pobreza en la Mancomunidad de los Andes ha seguido una tendencia decreciente muy marcada, pero todavía es superior a la pobreza monetaria del Perú. Mancomunidad de los Andes y Perú: Pobreza monetaria, (en porcentaje) Mancomunidad de los Andes Perú Fuente: INEI

12 12 Solo dos de las cinco regiones de la Mancomunidad, Ica y Junín, poseen un nivel de pobreza menor al promedio nacional.. Integrantes de la Mancomunidad de los Andes: Pobreza monetaria, (en porcentaje) Perú Ayacucho Junín Apurímac Huancavelica Ica Fuente: INEI

13 13 El crecimiento en la Mancomunidad de los Andes ha sido inclusivo. Los hogares de ingresos más bajos registraron un incremento del gasto cinco veces mayor que los más ricos. Mancomunidad de los Andes y Perú: Variación acumulada del gasto real promedio de hogares por decil, (en porcentaje) Mancomunidad de los Andes Perú Más pobres Fuente: INEI Más ricos

14 14 A nivel país, existe una menor desigualdad porque el ingreso en las áreas rurales y en la sierra ha crecido más que las áreas urbanas y costeras. Incremento en el ingreso promedio mensual por trabajo según ámbitos geográficos, (en porcentaje acumulado) Perú: 114% Lima Metrop. Resto del país Urbano Rural Costa Sierra Selva Fuente: INEI

15 15 El aumento del ingreso promedio en las regiones de la Mancomunidad, a excepción de Huancavelica, superan ampliamente al promedio nacional. Variación acumulada del ingreso promedio mensual por trabajo según región, (en porcentaje) Ayacucho Apurímac Áncash La Libertad Ica Moquegua Cusco Junín Huánuco Tumbes San Martín Amazonas Cajamarca Ucayali Tacna Arequipa Puno Madre de Dios Perú Piura Lima Lambayeque Huancavelica Pasco Loreto Fuente: INEI

16 16 Lo cual coincide con el ritmo de crecimiento de los salarios. Ingreso promedio mensual por trabajo, (en soles) 1,600 1,400 1,200 1,000 Región Crec. Prom. Anual Apurímac 7.3% Ayacucho 8.2% Huancavelica 5.1% Junín 6.6% Ica 7.2% Perú 5.3% Apurímac Ayacucho Huancavelica Junín Ica Perú Fuente: INEI

17 17 A excepción de Huancavelica, existe un crecimiento saludable del empleo en las principales ciudades de la Mancomunidad. Variación acumulada del empleo urbano, según principales ciudades, (en porcentaje) Fuente: INEI -29 Puno - Juliaca Moquegua Huánuco Abancay Tarapoto Piura Ayacucho Trujillo Arequipa Cusco Huancayo Sullana Tacna Lima Metropolitana Perú Urbano Ica Chiclayo Huaraz Tumbes Chachapoyas Chincha Huancavelica Pisco Puerto Maldonado Chimbote Cajamarca Pucallpa Iquitos Talara Paita Cerro de Pasco

18 18 La estructura productiva es diversa en la Mancomunidad. Mancomunidad de los Andes: Estructura del VAB sectorial en valores corrientes, (en porcentaje) Apurímac Ayacucho Huancavelica Junín Ica Agric Pesc Miner Manuf Const Comer Gub Serv Fuente: INEI

19 19 En los últimos años la inversión minera en la Mancomunidad de los Andes ha caído considerablemente. Además existe poca presencia de proyectos mineros en algunas regiones. Inversión en minería, (en millones US$) Mapa de proyectos mineros, ,500 4,000 3,500 3,940 3,558 3,000 2,500 2,000 1,500 1,923 Escaso número de proyectos mineros entre Ayacucho y Huancavelica 1, Sur Andes Paca Nororiente Exploración Producción Fuente: MEM

20 20 Ica posee la mayor productividad agropecuaria dentro de la Mancomunidad. Por otro lado, Huancavelica emplea la mayor cantidad de trabajadores del sector (65%). Productividad agropecuaria regional, 2016 (en soles corrientes por trabajador) 25,000 20,000 15,000 10,000 22,768 6,650 Región %PEA agrícola Perú 25.3% Ica 22.2% Junín 41.8% Ayacucho 50.1% Apurímac 57.8% Huancavelica 65.2% 5,000 4,293 3,430 2,707 1,826 0 Lima Ica Arequipa Tumbes La Libertad Madre de Dios Tacna Piura Lambayeque San Martín Perú Amazonas Ucayali Loreto Pasco Moquegua Puno Junín Áncash Huánuco Ayacucho Cusco Cajamarca Apurímac Huancavelica Fuente: INEI

21 21 Competitividad

22 22 Entre los años 2007 y 2012 el Perú avanzó 25 puestos en competitividad. Desde entonces, se retrocedió 11 puestos. Evolución en la ubicación en el Índice Global de competitividad, (en puestos) N países Entre el 2007 y el 2012, el Perú mejoró 25 puestos Perú pero en los últimos 4 años hemos retrocedido 11 puestos Fuente: Global Competitiveness Report 2007/ /2018 (WEF)

23 23 Debido a que detuvimos nuestro avance seguimos en la cola entre los países de la Alianza del Pacífico. Evolución en la ubicación en el Índice Global de competitividad, (en puestos) N países Perú Chile Colombia México Fuente: Global Competitiveness Report 2007/ /2018 (WEF)

24 24 Distingamos nuestras ventajas y desventajas: las 3i y el capital humano. Pilares del Índice Global de Competitividad (ubicación dentro del ranking de 137 países) Brasil Chile Colombia México Perú Instituciones Infraestructura Estabilidad macroeconómica Salud y educación primaria Educación superior Eficiencia en el mercado de bienes Eficiencia en el mercado laboral Sofisticación del mercado financiero Desarrollo tecnológico Tamaño del mercado Sofisticación de los negocios Innovación Fuente: Global Competitiveness Report (WEF) Pilar más fuerte Pilares más débiles

25 25 Según el INCORE, los Andes es la tercera mancomunidad más competitiva. Competitividad regional por Mancomunidades, 2017 (ranking) Fuente: IPE. Lima Sur Andes Nororiente Paca

26 26 Los pilares con menor puntaje son Educación y el Entorno Económico. Competitividad regional por Mancomunidades, 2017 (puntaje por pilares) INCORE: Mancomunidad Los Andes, (ranking por pilares) Instituciones Entorno económico Infraestructura Pilar Entorno Económico Infraestructura Salud Laboral Salud Educación Educación Laboral Instituciones Sur Andes Paca Nororiente Fuente: IPE.

27 27 La Mancomunidad de los Andes destaca por su menor precio de electricidad, baja criminalidad y homicidios. Sin embargo, enfrenta problemas en el gasto real por hogar mensual, la densidad del transporte aéreo y el empleo informal. Los Andes: mejores indicadores INCORE 2017 Los Andes: peores indicadores INCORE 2017 Indicador Pilar Puesto 2017 Valor 2017 Valor Perú Indicador Pilar Puesto 2017 Valor 2017 Valor Perú Precio de electricidad IF Centavos de US$/kW.h Criminalidad IN Delitos por mil hab. Homicidios IN Homicidios por cien mil hab. Seguro de Salud SA % población Resolución de exp. judiciales IN % expedientes resueltos Partos institucionales SA % partos atendidos en salud Gasto real por hogar mensual EE 5 1,180 1,731 S/. reales de 2016 Acceso al crédito RR % deudores de habitantes adultos Densidad del transporte aéreo IF Pasajeros por cien mil hab. Mortalidad en la niñez SA Niños <5 muertos por cada mil nacidos Dispon. de serv. Financieros EE Puntos por cada cien mil hab. Empleo informal LA % empleo total Fuente: IPE.

28 28 Desarrollo social y condiciones de vida

29 29 La región Ica presenta una mejor infraestructura educativa en relación a sus pares de la Mancomunidad. Colegios conectados a redes de agua, desagüe y electricidad, (en porcentaje) Apurímac Ayacucho Huancavelica Ica Junín Agua Fuente: MINEDU Desagüe Electricidad Agua Desagüe Electricidad Agua Desagüe Electricidad Agua Desagüe Electricidad Agua Desagüe Electricidad

30 30 El incremento del porcentaje de colegios con acceso a internet en los integrantes de la Mancomunidad ha sido significativo. No obstante, solo Ica supera al promedio nacional. Colegios con acceso a internet, (en porcentaje) Amazonas Loreto Pasco Ucayali Huancavelica Cajamarca Huánuco Apurímac Ayacucho Madre de Dios Puno San Martín Junín Ancash Cusco Total Moquegua Piura La Libertad Lima Provincias Arequipa Tacna Lambayeque Tumbes Ica Callao Lima Metrop. Fuente: MINEDU

31 31 La mejora en el rendimiento de comprensión lectora ha sido notable. Sin embargo, aún existen dos regiones miembro que se ubican por debajo del promedio nacional. Alumnos de segundo de primaria con rendimiento satisfactorio en comprensión lectora, (en % del total de alumnos) Perú 15.9% Perú 46.4% Región % alumnos Apurímac 8.2% Ayacucho 7.8% Huancavelica 6.6% Ica 17.9% Junín 16.7% Fuente: MINEDU Región % alumnos Apurímac 38.0% Ayacucho 52.1% Huancavelica 41.7% Ica 52.1% Junín 47.8%

32 32 En matemáticas, en cambio, solo Apurímac se encuentra por debajo del rendimiento nacional. Alumnos de segundo de primaria con rendimiento satisfactorio en matemáticas, (en % del total de alumnos) Perú 7.2% Perú 34.1% Región % alumnos Apurímac 7.3% Ayacucho 6.2% Huancavelica 6.4% Ica 9.3% Junín 10.3% Fuente: MINEDU Región % alumnos Apurímac 26.2% Ayacucho 48.6% Huancavelica 40.5% Ica 39.7% Junín 40.3%

33 33 La desnutrición es un problema grave en la Mancomunidad de los Andes. Pese a la tendencia decreciente de los últimos años, la mayoría de miembros supera al promedio nacional Mancomunidad de los Andes y Perú: Desnutrición crónica infantil, (en porcentaje según patón NCHS) 2007 Fuente: INEI Huancavelica Apurímac Ica Perú Ayacucho Junín Ica Apurímac Lima Moquegua Arequipa Ayacucho Tumbes Cusco Madre de Dios Tacna Huánuco Áncash Lambayeque Perú San Martín Huancavelica Junín La Libertad Pasco Puno Piura Ucayali Cajamarca Amazonas Loreto Fuente: INEI Partos institucionales por región, 2016 (en %)

34 34 La continuidad del servicio de agua potable es un factor favorable en las regiones de la Mancomunidad de los Andes, a excepción de Ica. Continuidad del servicio de agua potable, 2016* (número de horas) Madre de Dios Huánuco Arequipa Apurímac Huancavelica Ayacucho Cusco Lima Cajamarca Junín Ucayali Perú Lambayeque Tacna Moquegua Tumbes San Martín Ica Piura Áncash Amazonas La Libertad Loreto Puno Pasco *Actualizado a setiembre de 2016 Fuente: INEI

35 35 En promedio, nueve de cada diez hogares en la Mancomunidad de los Andes tienen acceso a agua potable y son abastecidos de este servicio 19 horas del día. Cobertura (%) Pasco Puno Cobertura y continuidad del agua por regiones, 2016* (en % de hogares y en horas al día) La Libertad Áncash Amazonas Moquegua Arequipa Ica Lima Cusco Lambayeque Tacna Junín Apurímac San Martín Ayacucho Piura Huancavelica Perú Cajamarca Tumbes Madre de Dios Ucayali Huánuco Loreto *Actualizado a setiembre de 2016 Fuente: INEI, SUNASS. Continuidad (horas)

36 36 Finanzas Públicas

37 37 La mayor parte del presupuesto en la Mancomunidad viene de recursos ordinarios. Además, la principal función a la que se destina es la Educación Gasto en Los Andes según tipo, (en miles de millones S/) Recursos por operaciones de crédito Donaciones y transferencias Recursos determinados Recursos directamente recaudados Recursos ordinarios Apurímac Ayacucho Gasto en Los Andes según función, 2016 (en millones S/) Huancavelica Ica Junín Educación Salud Transporte Planeamiento Previsión social Protección social Saneamiento Otros

38 38 Entre el 2009 y 2016, la Inversión pública creció a un promedio de 83%. Por otro lado, los gobiernos locales han concentrado una mayor participación del presupuesto para inversión. Gasto en Los Andes según tipo, (en miles de millones de S/.) Presupuesto público en inversión según nivel de gobierno en Los Andes, (en millones de S/.) Otros* Inversión Pública Bienes y servicios Pensiones y otras prestaciones Remuneraciones Gob. Nacional Gob. Local Gob. Regional */Incluye: Donaciones y transferencias, otros gastos de capital, inversiones financieras y servicios de la deuda pública. Fuente: MEF */A partir del 2008, se incluye la información de todo el universo de municipalidades de los Gob. Locales. Fuente: MEF

39 39 Los gobiernos locales concentran el mayor número de proyectos. Este se ha incrementado en casi tres veces en los últimos ocho años. 12,000 Proyectos de inversión pública según nivel de gobierno, (en número de proyectos) Gob. Nacional Gob. Locales Gob. Regional 10,000 8,000 1,802 1,974 1,710 1,609 1,409 6,000 1,365 1,456 1,533 4, ,648 3,900 3,842 6,158 7,051 6,956 5,881 6,468 2,000 2,260 0 Fuente: MEF 985 1,451 1,462 1,521 1,428 1,436 1,334 1,389 1,

40 40 A nivel regional, Apurímac registró el mayor presupuesto per cápita de gasto total e inversión. Por otro lado, Huancavelica presentó la mayor ejecución del presupuesto total y del presupuesto en inversión, 87% y 78% respectivamente. Presupuesto per cápita y ejecución en la Mancomunidad de los Andes según región, 2016 (en millones de S/.) Región PIM per cápita Apurímac 6,364 Huancavelica 5,201 Ayacucho 5,141 Junín 3,384 Ica 3,245 Presupuesto per cápita y ejecución de la inversión pública en la Mancomunidad de los Andes según región, 2016 (en millones de S/.) Región PIM per cápita Apurímac 3,173 Huancavelica 2,475 Ayacucho 2,323 Junín 1,214 Ica 959

41 41 A agosto de 2017, Los Andes cuenta con varios proyectos APP adjudicados por un monto superior a los US$ 1000 millones. Proyectos aprobados por Asociación Público Privada en Mancomunidad de los Andes, 2017 Línea de Transmisión Mantaro-Marcona- Socabaya-Montalvo y Subestaciones Asociadas Sector: Electricidad Inversión: US$ millones Línea de Transmisión Friaspata-Mollepata y Orcotuna Sector: Electricidad Inversión: US$ 38.8 millones Longitudinal de la Sierra Tramo 4 Sector: Transporte Inversión: US$ 464 millones Fuente: Proinversión Terminal Portuario General San Martín en Pisco Sector: Transporte Inversión: US$ millones Instalación de banda ancha para Apurímac, Ayacucho Huancavelica Sector: Telecomunicaciones Inversión: US$ millones

42 42 En la Mancomunidad de los Andes se han generado 37 proyectos por un monto de S/ millones aproximadamente en inversión de OxI en los últimos años. El sector que concentra la mayor inversión es Educación. Mancomunidad de los Andes: Inversión comprometida** en OxI según tipo, * (en millones de S/.) Huancavelica Ica Junín Mancomunidad de los Andes: Inversión ejecutada en OxI según sector, * (en millones de S/.) Educación Seguridad Cultura Transporte Saneamiento Electrificación Comercio Otros * *Actualizado al 31 de julio. *Incluye inversión ejecutada y/o comprometida Fuente: Proinversión Huancavelica Ica Junín

43 43 EL RETO: Productividad Mancomunidad de los Andes: Inversión comprometida** en OxI según tipo, * (en millones de S/.) Mancomunidad de los Andes: Inversión ejecutada en OxI según sector, * (en millones de S/.) Var.% Primario Minería Agro Productividad media del sector (en miles de soles de 2007) Minería Secundario Manufactura Construcción Terciario Comercio Servicios Comercio Agro y pesca Servicios Construcción Manufactura *Actualizado al 31 de julio. *Incluye inversión ejecutada y/o comprometida Fuente: Proinversión

44 Encuéntrenos en: ipe.org.pe Síganos en redes sociales: youtube/ipeopinion Instituto Peruano de Economía. Derechos Reservados. Copyright Protegido bajo las leyes de derechos de autor. Decreto Legislativo Nº 822. Prohibida su reproducción, reenvío o modificación total o parcial sin autorización del Instituto Peruano de Economía.