GRDE Diagnóstico Regional

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1 GRDE Diagnóstico Regional

2 2 Diagnóstico Regional INTRODUCCION El departamento de Ayacucho se encuentra ubicado en los andes del centro y sur del Perú, teniendo algunos sectores en la ceja de selva y selva alta ubicados al noreste de su territorio, 2 tiene una superficie de 43,814 km la provincia de Huamanga se encuentra en una altura de 2,761 m.s.n.m. posee un clima seco, templado y muy saludable; con brillo solar durante todo el año. Así mismo de acuerdo al último censo Nacional de Población y Vivienda, llevada a cabo en el año 2007 el departamento de Ayacucho cuenta con una población censada de 612,489 habitantes, actualmente el departamento de Ayacucho cuenta con 11 provincias y 112 distritos y se habla 2 idiomas: Español y quechua. AYACUCHO El diagnóstico muestra la problemática regional y las potencialidades que nos permiten orientar las políticas de gestión hacia un desarrollo sostenible. El análisis del territorio se presenta mediante cuadros comparativos y el incremento en los indicadores de los diversos sectores: salud, educación, transportes, agrarios, como también la importante reducción de la pobreza y pobreza extrema (NBI), y el crecimiento tangible del desarrollo socio económico de la Región y otros indicadores asociados a las condiciones de vida de la población ayacuchana. (Jica) Los indicadores socioeconómicos permiten medir el nivel y la intensidad de la pobreza, así como, las carencias y caracterización de la situación socio económica de los habitantes en temas diversos a nivel del ámbito regional que ponen en evidencia los aspectos más saltantes que 14

3 Gobierno Regional de Ayacucho Memoria Gestión de Proyectos PROBLEMATICA REGIONAL Los problemas encontrados mediante el recojo de datos permitieron identificar problemas que fueron clasificados en la dimensiones de desarrollo económico de acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado Regional PROBLEMAS PRIORIZADOS -DESARROLLO ECONOMICO Sistema vial, conectividad y eléctrica deficiente e insufiente DESARROLLO ECONÓMICO Actividad agropecuaria atrazada, desarticulada y de alto riesgo Incipiente desarrollo de productos turísticos Deficiente acceso al empleo de calidad y bajos ingresos económicos familiares Escaso desarrollo de las MyPES 15

4 2 Diagnóstico Regional POTENCIALIDADES PARA EL DESARROLLO Las potencialidades del departamento de Ayacucho, se concentran en las capacidades humanas desarrolladas con intervención de instituciones educativas y de centros de estudios superiores como la Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga UNSCH; los institutos tecnológicos, pedagógicos y otros centros y espacios de enseñanza superior y ocupacional. Otro grupo de potencialidades está íntimamente relacionado con la disponibilidad de recursos naturales. En el campo social, resulta de particular importancia la presencia de comunidades campesinas que han desarrollado estrategias de sobrevivencia efectiva, comunidades campesinas que han sobrevivido a los embates de la pobreza, marginación y violencia política. En lo económico, se cuenta con potencial humano capaz de desarrollar actividades de artesanía en diversas líneas. La rápida adecuación de las personas a nuevas formas de producción y a mantener viva la cultura de cultivos orgánicos en el seno de cada familia y comunidad, representa también una gran potencialidad, especialmente cuando se percibe un gran mercado de estos productos dentro y fuera del departamento. Precisamente en los últimos años, se ha visto un rápido crecimiento de la producción agrícola como por ejemplo de las frutas, en el VRAE, de la tara en la zona andina. En el tema pecuario, muchos testimonios recogidos dan cuenta que ahora, gracias al Proyecto Cachi y otras irrigaciones pequeñas, se dispone de mayor oferta de productos lácteos, pastos, entre otros cultivos que forman la cadena de la producción agropecuaria del departamento. Por otro lado, Ayacucho cuenta con espacios arqueológicos como vestigios de culturas pre Incas, cultura Inca y otros escenarios que sumados al contexto natural, representan una gran potencialidad para desarrollar el turismo, según los circuitos ya diseñados en el Plan de Turismo Regional, donde se aprecia como problema central, la baja calidad de los productos turísticos de la región. En resumen, dada su ubicación geográfica, Ayacucho dispone de múltiples potencialidades que pueden aportar a la superación de los problemas identificados en el presente proceso de planeamiento; la cercanía a la ciudad de Lima, por ejemplo, le permite contar con una serie de ventajas en términos de oportunidades para el comercio y la provisión de bienes y servicios. En el siguiente gráfico, se muestra la síntesis de las potencialidades más relevantes del departamento de Ayacucho. Los detalles se muestran en el anexo. En la construcción de esta tabla, tanto el Plan de Desarrollo Turístico y como el Plan de Desarrollo de Exportaciones de la Región Ayacucho , fueron los insumos básicos donde el PERX se viene actualizando. 16

5 Gobierno Regional de Ayacucho Memoria POTENCIALIDADES DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO La información recogida en los talleres realizados en diversos espacios del departamento y fuera de éste; se elaboró el siguiente gráfico a fin de identificar con facilidad cuál o cuáles de éstas permitirán aprovechar las oportunidades del contexto, para el logro de los objetivos que permitirán superar los problemas ya identificados y dimensionados, y en consecuencia acercar al pueblo ayacuchano hacia la visión compartida soñada. POTENCIALIDADES PRIORIZADAS 17

6 Gobierno Regional de Ayacucho Memoria r. ANÁLISIS REGIONAL Indicadores Socio Demográficos de Ayacucho Los cambios significativos en la población se reflejan en la forma de ser y de vivir de las personas, tanto en la zona urbana como la zona rural. Como corolario de la apreciación cualitativa de nuestros informantes respecto a los cambios significativos observados en Ayacucho, en los 10 últimos años, mostramos a continuación un cuadro ilustrativo sobre los indicadores de población. AYACUCHO: POBLACIÓN PROYECTADA (Miles) AYACUCHO: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN URBANA Y RURAL CENSADA (Porcentaje) ,8 25,3 32,9 36,5 48,1 58,0 Urbana Rural ,2 74,7 67,1 63,5 51,9 42, Fuente: INEI Perú: Proyecciones Departamentales de Población. Según las proyecciones de población, se estima que al 30 de junio del año 2010, el departamento de Ayacucho alcanzará una población de 650,718 habitantes, con un incremento de 38 mil 229 habitantes, respecto al año 2007, creciendo a una tasa anual de 1,24% respecto al año y por otra parte creciendo a una tasa anual de 1,5% respecto al año 1993 (CPV 2007). Fuente: INEI censos nacionales : 1940,1961,1972,1981,1993,2007 Según el Censo de población y vivienda del año 2007, la población urbana representa el 58,0% del total de la población, 9,9 puntos porcentuales más que lo observado en 1993, mientras la población rural representó el 42,0%. AYACUCHO: POBLACIÓN PROYECTADA, SEGÚN PROVINCIA, 2010 Huamanga Huanta La Mar Lucanas Cangallo Parinacochas Víctor Fajardo Vilcas Huamán Sucre Páucar del Sara Sara Huanca Sancos fuente: INEI proyeccciones de población 2009 En el 2010, la provincia de Huamanga es la que tiene la mayor población en el departamento de Ayacucho, con 251 mil 397 habitantes (38,6%). La provincia Huanca Sancos tiene la menor población con 10 mil 549 habitantes (1,6%).del total de la población de la región. 18

7 2 Diagnóstico Regional Indicadores Económicos de Ayacucho Como se observa en el gráfico siguiente, la Región Ayacucho ha tenido un significativo crecimiento socio económico en los cuatro últimos años de Gobierno. La Región de Ayacucho, anteriormente se encontraba postrada en los últimos lugares de pobreza y pobreza extrema en el país, llegando a alternar con sus similares regiones de Apurimac y Huancavelica, ocupando los tres últimos segmentos de pobreza y extrema pobreza en el ranking nacional, pues, como se observa en la evolución de la pobreza, en el cuadro estadístico ha reducido sustancialmente de 68.3% en el año 2007, y en el año 2008 a 64.8%, que finalmente continua el descenso del indicador a 62.6% en el año Haciendo una evidente mejora de 5.7% puntos en la escala de reducción de la pobreza, cifra importante que nos permite alejarnos de los últimos peldaños en los cuales se encontraba la Región. DISMINUCIÓN DE LA POBREZA Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), En el año 2009, el departamento de Ayacucho registró una tasa de pobreza de 62,6%, siendo mayor al promedio nacional (34,8%). Durante el periodo , la pobreza en este departamento se redujo en 3,3 puntos porcentuales En el año 2009, del total generado por la economía peruana, el Producto Bruto Interno (PBI) del departamento de Ayacucho fue creciente, tal es así que los departamentos que generaron un mayor incremento en el Producto Bruto Interno, estuvieron: Ayacucho que alcanzó un crecimiento de 11,0%, con referencia al año 2008 debido principalmente al impulso de la actividad agrícola y pecuaria a través de la ejecución de los diferentes proyectos productivos, rehabilitación y mantenimiento de infraestructura vial, construcción, mejoramiento y rehabilitación de establecimientos de salud e instituciones educativas, así como, la construcción de canales de irrigación y la actividad minera, explicado por la mayor extracción de oro (Minera Laytaruma S.A..) y plata (Minera Suyamarca SAC), 19

8 Gobierno Regional de Ayacucho Memoria La participación porcentual en el Producto Bruto Interno a precios constantes del año 1994, la región de Ayacucho posee un aporte del 1% del nacional. El Producto Bruto Interno per cápita a nivel regional muestra un crecimiento de 9,7%. para el año 2009, siendo el de mayor nivel de incremento en el país, la agricultura representa el 20.7% en la generación del Producto Bruto Interno de la región de Ayacucho, seguido por servicios gubernamentales con 16.2%, comercio 13.7%, construcción con 12.1% entre los principales. En la región de Ayacucho, según el IV Censo Nacional Económico, existen aproximadamente 15, 104 establecimientos de los cuales el 67.9% corresponden a la actividad de comercio al por mayor y al por menor, el 9.6% alojamiento y servicios de comida y el 6.3% a industrias manufactureras. AYACUCHO: PBI COMPARADO CON OTRAS REGIONES % AYACUCHO: PBI PERCAPITA CUADRO Nº 101 AÑOS PRODUCTO BRUTO INTERNO POBLACION PBI PERCAPITA , , , , , , ,887 Fuente: INEI , ,571 20

9 2 Diagnóstico Regional Ayacucho: Población economicamente activa según edad Población Económicamente Activa Según Grupo de Edad Ayacucho a más años años años años Porcentaje Porcentaje Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) Continua, 2004 y En el departamento de Ayacucho, la fuerza laboral (PEA) en el año 2009 está conformada principalmente por personas de 14 a 29 años de edad (36,8%), seguido por las que tienen 30 a 39 años (22,9%) y los de 40 a 49 años (19,0%). AYACUCHO: POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA SEGÚN NIVEL DE EDUCACION Población Económicamente Activa Según nivel de Educación Ayacucho Superior Secundaria Primaria Porcentaje Porcentaje fuente: INEI- encuesta nacional de hogares ENAHO En el 2009, en el departamento de Ayacucho, el 43,2% de la población económicamente activa (PEA), cuenta con algún año de educación primaria como nivel educativo alcanzado, el 38,3% tiene educación secundaria y el 18,5% educación superior. 21

10 2 Diagnóstico Regional AYACUCHO: PEA OCUPADA POR RAMA DE ACTIVIDAD, 2004 Y 2009 (Porcentaje) Agricultura/Pesca/Minería Comercio Manufactura Transportes y Comunicaciones Construcción Otros Servicios 4,7 3,3 3,7 2,5 3,1 2,1 13,8 10,0 19,1 15, ,6 66,3 FUENTE: INEI- encuaesta nacional de hogares ENAHO Según rama de actividad económica en el departamento de Ayacucho, en el 2009, la PEA ocupada se concentra principalmente en el sector agricultura, pesca y minería (55,6%), comercio (13,8%), seguido por la actividad manufactura, (4,7%), entre otras actividades es importante mencionar que la región de Ayacucho, ocupó el primer lugar en la producción de tuna en el año 2009, participando del 22.5% de la producción nacional, asimismo tercer productor de cacao con respecto al país y en el presente año 2010 fue ganador del concurso de cacao, ocupando el primer lugar con el mejor cacao del Perú. En el año 2009 la producción de leche creció en 21.1% llegando a 40,950 toneladas de leche, la producción minera también tuvo crecimiento positivo, especialmente por el crecimiento de la producción de la plata con 95.1%. Indicadores de Turismo - Ayacucho En los últimos años se ha visto el incremento sustancial de los visitantes extranjeros nacionales y a la Región de Ayacucho, como se muestra en el gráfico en el año 2007 se ha recibido a turistas, en el año 2008 ( ) y en el año 2009 ( ) y en el año 2010 se tiene proyectado 146,831 turistas nacionales y extranjeros que visitaron la Región Ayacucho AYACUCHO: NUEMERO DE ARRIBOS DE TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS Número de Arribos de Turístas Nacionales y Extranjeros a la Región de Ayacucho Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010 Número de Arribos de Turístas Nacionales y Extranjeros a la Región de Ayacucho Proyección Fuente DIRCETUR Ayacucho - Datos a Setiembre

11 Gobierno Regional de Ayacucho Memoria Indicadores Agropecuarios de Ayacucho AYACUCHO: VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA, ENERO - ABRIL ,6 148,1 El valor bruto de la producción agropecuaria del departamento de Ayacucho, durante el periodo enero-abril 2010, totalizó 148,1 millones de nuevos soles de 1994, incrementándose en 0,3%, con relación a igual periodo del año anterior. Cabe mencionar que durante la actual Gestión se ha fortalecido e incrementado la producción agropecuaria que es un o de los grandes pilares de política de desarrollo regional, habiendose puesto en marcha la producción de cultivos lícitos en la zona del trópico Húmedo en la Región de Ayacucho: tales como sacha inchi (210 hás.), cacao, plátanos, cítricos y agroforestería (610 hás.) papas, trigos, duraznos, maíz morado, tuna. La Gerencia Regional de Desarrollo Económico, mediante la Dirección Regional Agraria viene ejecutando proyectos productivos y forestales en el ámbito regional, es importante resaltar que existe demanda de volúmenes importantes, que aseguran la generación de ingresos permanentes a las familias. De la misma manera el mejoramiento con podas y recalce de 207 hás. de plantaciones silvestres de tuna, es otro de los proyectos realizados en 05 provincias -Huamanga, Cangallo, Huanta, Fajardo, Lucanas, donde se beneficio a 255 familias, por ello la Región de Ayacucho ocupo en el año 2009, primer productor de tuna a nivel nacional. En el cuadro siguiente, se destaca en forma relevante, el registro de los diferentes lugares que a nivel de producción han ocupado los productos a nivel nacional, que se muestran bajo la denominación de Ranking.: AYACUCHO: RANKING DE PRINCIPALES PRODUCTOS CUADRO Nº El departamento de Ayacucho en el año 2009, fue el primer productor nacional, de tuna, tercer productor de cacao, quinua, achiote y melocotón. Asimismo, es el cuarto productor de mashua, alfalfa, llama y carne de ovino. 23

12 2 Diagnóstico Regional Por política de Gestión Agraria, se ha impulsado el desarrollo de 18 proyectos productivos: Produccion agrícola has aprox, Producción pecuaria 8546 animales asistidos aprox. beneficiando a personas aproximadamente, con una inversión de S/. 47'051,179 y 14 proyectos forestales, cubriendo 2311 has aprox. con una inversión de S/.28'176,482, respectivamente, beneficiando a 88,583 personas. El mejoramiento de piso forrajero en la cuenca alta de la Irrigación Cachi (prov. Huamanga, Cangallo) es otro de los proyectos emblemáticos impulsado por la actual gestión, instalandose 730 hás. de pastos cultivados asociados, es uno de los proyectos productivos más importantes de la zona, que ha contribuido incrementar y mejorar la producción de leche y derivados, así como los ingresos de 1,350 familias. Lograr dicho propósito, implicó dotarles a los beneficiarios de insumos (semillas, fertilizantes) y de capacidades para la explotación sostenible y competitiva del proyecto. El costo que demandó el cumplimiento de las metas previstas por el proyecto irrogó una inversión de S/. 520,065. AYACUCHO: PROYECTOS PRODUCTIVOS EJECUTADOS EN EL PERIODO