PROYECTO JÓVENES CON UNA PROPUESTA ALTERNATIVA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA FASE II
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- Concepción Parra Navarro
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1 PROYECTO JÓVENES CON UNA PROPUESTA ALTERNATIVA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA FASE II Ruta Metodológica para la Formulación de La Política Pública De Juventud en los municipios de Colosó y San Antonio de Palmito Formulación de la Política Publica de Juventud: La formulación de la Política pública de Juventud será un proceso integrador, incluyente y participativo, en el que se espera que jóvenes de 14 a 28 años puedan expresar en un espacio de confianza legítima sus sueños, sus intereses, sus miedos, problemáticas e ideales de construcción de un municipio mejor para todos y todas y en general para ellos y sus familias. Es incluyente pues se espera integrar al joven urbano y rural, a los grupos étnicos, sociales y culturales que confluyen en el municipio; en este sentido la política pública se basa fundamentalmente en dos enfoques: Uno diferencial, que parte del reconocimiento de la pluralidad de las juventudes y uno de derechos, pues se reconoce a los y las jóvenes como sujetos de derechos y ciudadanos con capacidad de participar e incidir en la construcción de su presente y su futuro. En consecuencia se propone la siguiente ruta de formulación con tres momentos fundamentales, de los cuales se ha desarrollado el primero. Momento 1: Generación de capacidades para la incidencia y la participación de jóvenes y la institucionalidad pública: Este proceso inició desde el mes de febrero y consistió en: i) Un proceso de sinergia entre la institucionalidad, los jóvenes y las organizaciones de base AMUCOL y ASPROINPAL, a través de la coordinación de una agenda común en la cual se establecían apoyos específicos para la ejecución del proyecto. ii) Un proceso de formación dirigido a jóvenes y a funcionarios, en el cual se dotaron de herramientas para la participación, se formó en ciudadanía, derechos humanos, políticas públicas y cabildeo, para que actúen como multiplicadores y dinamizadores del proceso de formulación. iii) Un proceso de conformación de alianzas municipales que cuentan con la participación de cabildos indígenas, organizaciones de base juveniles e institucionalidad pública, para que puedan dinamizar el proceso de formulación y sean los encargados de hacer seguimiento al proceso de implementación de la política pública. iv) Un proceso de movilización social a través de la lúdica, la recreación e integración comunitaria.
2 Lugar en el que se realizará Pueblo Nuevo Media Sombra Palmito Urbano Algodoncillo La Granja Palmito MUNICIPIO DE SAN ANTONIO DE PALMITO Zonas que Número de Jóvenes Fecha participaran por Zona Los Castillos, Santa Cruz, 10 jóvenes por zona 18 de Agosto Pueblo Nuevo. Media Sombra, Guaimí, 20 de Agosto Chupundun, Olivo Palmito Urbano. 25 de Agosto 30 Jóvenes Algodoncillo, Pueblecito, La Gran Vía, Martillo. El Palmar, San Martin, La Granja, El Barsal San Miguel, San Antonio Urbano, Cabecera, Centro Azul 1 de 3 de 6 de Número de participantes por consulta: Para la conformación de las consultas la Alcaldía facilitará la solicitud de permisos a los estudiantes a través de la secretaria de educación municipal, para que la participación de los y las jóvenes sea inclusiva e incluyente y pueda involucrar todas las necesidades y realidades de esta población, desde las promotorias del proyecto se invitará a los y las jóvenes, teniendo siempre presente involucrar a jóvenes que hayan estado en el proceso formativo del proyecto. La Alcaldía y los líderes comunales facilitarán la adecuación de los espacios locativos en las zonas rural y urbana. Perfil de los y las participantes: El único requisito para participar es ser joven, en edad de 14 a 28 años, mujeres, hombres o que pertenezcan a la comunidad LGTVI. 30 jóvenes quienes representaran las voces y miradas de los y las jóvenes de la región. Para la convocatoria: se requiere que se involucren jóvenes de 14 a 17 años y de 18 a 28, teniendo presente que sea proporcional esta participación, sin centrarse únicamente en jóvenes de las instituciones educativas, se recomienda las siguientes categorías para tener en cuenta: Jóvenes líderes de su zona, pertenecientes a organizaciones de base o cabildos indígenas. Jóvenes escolarizados
3 Jóvenes desescolarizados Jóvenes trabajadores Jóvenes universitarios, bachilleres o desempleados. Madres y padres adolescentes y/o adolescentes embarazadas. Jóvenes con discapacidad física. Agenda realización de la consulta: ACTIVIDAD TIEMPO MATERIALES Instalación de la Consulta (Instala la Alcaldía y un miembro de la organización de base que lidera el proceso 10 Minutos AMUCOL/ ASPROINPAL), CMJ Dinámica de presentación de los participantes. 20 Minutos Pelota Presentación de los objetivos de la consulta 15 Minutos Video Beam- Sonido Dinámica de introducción en la consulta Qué caracteriza 20 Minutos Octavos de cartulinas a los jóvenes? Presentación Qué Son los derechos humanos? Qué 30 Minutos Video Beam- Sonido son las políticas públicas? Levantamiento de información básica de los participantes (Anexo 1) 30 minutos Formatos de Caracterización (Anexo 1) Organización en mesas de trabajo (Jóvenes menores de 10 minutos edad, mesa de mujeres, mesa de mayores de edad). Trabajo en mesas. Análisis de los riesgos y vulneraciones, 90 minutos Matrices de análisis (Anexo elaboración de propuestas. 2). Marcadores, papel periódico. Socialización de los resultados 30 minutos Elaboración Sueño colectivo: Con base en los aportes de todos. 30 minutos Papel craf, marcadores, temperas, pinceles. Conclusiones y aprendizajes 15 minutos Cierre Simbólico 30minutos. Total Tiempo por consulta ciudadana: 5 Horas Horario de las consultas: 9:00 am 3:00 pm Sobre la metodología de las mesas: Será lúdica y participativa y llena de elementos simbólicos, en un primer espacio se dará a los jóvenes el espacio para que se reconozcan y puedan interiorizar el tema de los derechos y de las políticas públicas; Luego se realizará en cada mesa un ejercicio de votación, invitando a los jóvenes a que escojan los derechos que están en riesgo, vulneración y los que efectivamente están realizados (Ver anexo 4), luego de esta votación se les permitirá dialogar sobre las causas que originan estas vulneraciones y riesgos y a su vez se les invitará a
4 dialogar sobre las posibles soluciones y acciones para mitigar y prevenir estas vulneraciones y riesgos. Se socializarán y reflexionará sobre los resultados de cada grupo y se les invitará a construir el municipio que sueñan a través de una dinámica en la que se proyectaran a futuro con el municipio deseado para las juventudes. Durante la mesa, los promotores y la asesora local de apoyo estarán sistematizando y grabando los diálogos que surjan. PARA TENER EN CUENTA 1.El diagnostico estará alimentado por las siguientes fuentes: 1.1.Indicadores de gestión y desempeño, suministrados por la administración municipal, los cuales son una adaptación de los indicadores solicitados usualmente por la Procuraduría a las administraciones municipales para la infancia, basados en la estrategia Hechos y Derechos (Ver Anexo 3) Diagnostico producto de las consultas ciudadanas y el encuentro municipal 1.3. Inserción-Inmersión: Diálogos con los jóvenes en espacios no formales, que permitan desde su realidad cotidiana establecer información básica sobre lo que se vivencia en el municipio. Observación de las realidades: se realizará un análisis antropológico basado en el compartir con las comunidades, con los jóvenes, caminar las calles del municipio y observar las dinámicas del municipio. 2. En este segundo momento también se realizarán las siguientes actividades, una vez se haya surtido el proceso de consultas ciudadana, a saber: 2.1. Encuentro Municipal de Juventudes:se constituye un segundo espacio más amplio de recolección de información para el proceso de construcción del documento Mesa Municipal de Concertación: Este es una mesa técnica de validación del documento borrador que previamente se ha construido una vez se recolecte la información en las consultas ciudadanas. En esta mesa se leerá el documento y se le harán ajustes en tiempo real, se requiere de la participación de tres jóvenes por cada consulta ciudadana que haya realizado, para que ellos puedan juzgar si lo trabajado en las mesas corresponde al documento que se presenta, también
5 participaran funcionarios y miembros de la alianza municipal. Se espera que sea un espacio de lectura, retroalimentación y validación del documento Presentación del documento ante la comisión de concertación y decisión: Este es un requisito formal establecido por la ley estatutaria de juventud, en el cual se presenta el documento ante la administración y los consejeros municipales para que lo lean, retroalimenten y validen. Momento 3. Formalización de la Política: Una vez retroalimentado y validado el documento se espera realizar un acto de entrega formal del documento de política pública para que sea aprobado por el Concejo Municipal. Durante el proceso de aprobación del documento se realizaran acciones de cabildeo, plantones, caminatas y actividades lúdicas y de comunicación que puedan visibilizar la importancia de que este documento sea aprobado.
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