CARACTERES DE LOS DERECHOS HUMANOS

Transcripción

1 CARACTERES DE LOS DERECHOS HUMANOS Las prpiedades fundamentales de ls Derechs Humans sn las siguientes: Tradicinalmente se atribuye a ls Derechs Humans la característica de la inmutabilidad. Esa característica n es admisible si se tiene en cuenta, cm se verá a cntinuación, que ls Derechs Humans tienen carácter históric. Es decir, n es psible establecer un catálg de ls derechs que tenga validez general cn carácter supratempral. El errr fundamental de la escuela del derech natural racinalista (sigl XVIII) fue precisamente el pretender elabrar un códig de derechs cn tales características. Ahra bien, si que puede afirmarse de ls derechs la característica de la inmutabilidad si la referims al cntenid esencial de ls misms, en el sentid de que ese cntenid esencial cnstituye un ámbit de intangibilidad para el legisladr, el intérprete y el peradr jurídic encargad de la aplicación de derech de que se trate(1). El carácter históric Si la vieja cncepción liberal hablaba de uns derechs innats, de carácter suprahistóric y anterires, en cnsecuencia a la entrada del hmbre en sciedad, existentes ya en el llamad estad de naturaleza, la cncepción actual de ls Derechs Humans afirma, casi sin excepción, que ls Derechs Humans sn un cncept históric. Esta característica implica las siguientes cnsecuencias: N existe un cncept aprirístic de ls Derechs Humans. El cncept de ls Derechs Humans está siempre "in fieri", en cntinu prces de creación, enriqueciéndse cn ls cambis histórics y dependiend al mism tiemp de ells. Sól se puede dar un cncept y una definición de ls Derechs Humans, que sea en cnsecuencia situacinal: desde una determinada perspectiva histórica y desde una determinada cultura. Ocurre, n bstante, que cm actualmente existe una mayr cmunicación intercultural, las barreras hacia un cncept unitari de ls Derechs Humans van siend prgresivamente derribadas. Ls Derechs Humans crrespnden a unas determinadas estructuras plític-sciales y culturales, prpias de un determinad mment históric, en una sciedad determinada. Sn, pr tant, derechs culturalmente determinads. Ls Derechs Humans están suficientemente caracterizads, y sn pr tant scialmente exigibles, cuand están enculturizads; es decir, cuand se han integrad en una determinada frma cultural y han encntrad un desarrll aprpiad. Desarrll que se refleja en la existencia de un lenguaje étic scialmente vinculante y de una cierta institucinalización jurídic- plítica (2). N existe un catálg definitiv de derechs. Su existencia y enumeración dependen de factres múltiples tales cm: La evlución de las fuentes de pder a l larg de la histria. L cual supne el surgimient de nuevs desafís y amenazas a ls Derechs Humans. Cm, pr ejempl, sucede en la actualidad cn ls prgress de la ciencia y de la tecnlgía, que implican prblemas tales cm la manipulación genética, la prcreación artificial, la destrucción del medi ambiente, la experimentación bilógica el us de la infrmática(3). Las necesidades y frmas de agresión a ls derechs en cada mment históric. Ls Derechs Humans sn respuestas nrmativas y n nrmativas, -per en cualquier cas históric- cncretas- a aquellas experiencias más insprtables de limitación y riesg para la libertad(4). El grad de tma de cnciencia de ls misms. La diversa interpretación y cncepción de ls Derechs Humans según las diversas idelgías y su influencia en su recncimient y garantía. Las frmas de rganización scial y plítica cm determinantes bjetivs de su existencia.

2 Pr es, a la hra de garantizar ls Derechs Humans muchas Cnstitucines, cm las de Argentina, Blivia, Hnduras, Paraguay Venezuela, entre tras, establecen un "numerus apertus" de derechs, afirmand -cm hace el artícul 50 de la Cnstitución venezlana de que el enunciad de ls derechs y garantías cntenids en la Cnstitución n debe entenderse cm negación de trs que, siend inherentes a la persna humana, n figuren expresamente en ella(5). Frente a la vieja cncepción liberal que defendía el carácter abslut ilimitad de ls derechs hy se entiende pr tda la dctrina sin excepción, que pr su prpia naturaleza, ls Derechs Humans tienen, además de la "limitación" cultural bjetiva de la histricidad y de la situacinalidad, límites de naturaleza étic-jurídica que respnden a la prpia estructura de ls Derechs Humans, y crrelativas limitacines, de estricta naturaleza jurídica que tratan de hacer cmpatible el ejercici de ls derechs a través de su regulación. Ess límites y limitacines de ls Derechs Humans impiden afirmar que ésts tengan carácter abslut -en el sentid de n estar limitads-. Tant el fundament cm las garantías de ls derechs sn cnquistas históricas. El recncimient de la dignidad de la persna humana cm fundament de ls Derechs Humans y la necesidad de garantizar su respet es el resultad de una larga lucha histórica que aún n ha cncluid. El carácter prcesal de ls Derechs Humans, de tal manera que la situación actual de ls misms en el rden nrmativ, de sus garantías prcesales e inclus su grad de elabración dctrinal, deriva necesariamente del prces de evlución de ls misms. Pr es, se puede hablar, en tda su extensión, de tres generacines de Derechs Humans. Aspect este últim que será estudiad en la parte dedicada a la clasificación de ls Derechs Humans y desarrllada en el apartad de ls cncrets Derechs Humans(6). El carácter de absluts per n en la acepción, antes señalada, de ilimitads, sin en tres sentids básics, que sn cmplementaris entre sí: Cnstituyen la dimensión étic- jurídica fundamental, cnstituyen el ámbit nrmativ "más imprtante", y radical; de ahí que cnstituyan las exigencias más "urgentes, exigentes e intransigentes"(7). N pueden ser infringids justificadamente y tienen que ser satisfechs sin ninguna excepción(8). Cnfieren un pder inmediat y direct sbre el bien de la persnalidad de que se trate, y sn pnibles frente a tds. (erga mnes). Tiene prevalencia frente a aquellas decisines plíticas y nrmas jurídicas que, aún siend frmalmente legítimas, n preserven valres recgids en la Cnstitución(9). Sn riginaris innats. Se adquieren pr ser persna, sin la necesidad de cncurrencia de ninguna tra circunstancia. Sn extrapatrimniales. Esta característica significa que n pueden ser reducids a una mera valración ecnómica; aunque puedan tener pr bjet bienes realidades valrables ecnómicamente, aunque puedan tener repercusines ecnómicas su lesión pueda ser reparada, al mens en parte mediante una indemnización pecuniaria. El carácter de inalienables. Tradicinalmente se les atribuye a ls Derechs Humans, pr parte de la dctrina, esta característica. Esta característica significa fundamentalmente, según la dctrina tradicinal, que sn irrenunciables, inclus pr sus prpis titulares. Ls Derechs Humans, en cuant que sn inalienables se le adscriben a la persna humana al margen de su cnsentimient inclus en cntra de su cnsentimient. Ls bienes sbre ls que recaen la prtección de ls Derechs Humans sn atribuids a la persna humana de una frma ineludible(10). Esta característica es, sin embarg más que dudsa, entre tras raznes psibles pr las ds que siguen a cntinuación(11):

3 La necesaria presencia de límites en el ejercici de ls derechs n implica frzsamente la psibilidad de ptar pr parte de sujet de derech entre ls diverss derechs. El cnfigurar a ls derechs cm inalienables, cm señala Javier de Lucas, impsibilita cualquier preferencia entre ls misms e implica el autmátic rechaz de las numersas situacines en que se traduce la renuncia de un derech en aras a la fe, la patria u trs bienes. Sí es admisible, sin embarg el carácter de inalienabilidad de ls derechs si la referims al fundament de ls misms: la dignidad de la persna humana. "A dignidad le es impuesta al hmbre inexrablemente: el hmbre n puede renunciar a tal atribut, ni es libre para ser n ser hmbre, para tener n tener una dignidad que él mism n se ha cnferid"(12). L que n puede hacer, pues, el sujet activ de ls Derechs Humans es renunciar a la titularidad del derech de que se trata, per sí a su ejercici. El límite de esa renuncia viene dad pr la n lesión de trs bienes y derechs fundamentales. En este sentid más que la característica de inalienabilidad se pdría tal vez afirmar la característica de la necesidad. Ls derechs sn necesaris prque crrespnden a tda persna. En este mism sentid se afirma también que sn derechs inseparables de la persna. También es admisible la característica de la inalienabilidad si pr ella entendems que el bjet de ls Derechs Humans n puede ser bjet de cntrat, pr ser csas que están fuera del cmerci(13). Así l recnce, pr ejempl, a cntrari sensu, el artícul 1271 del Códig civil españl según el cual: pueden ser bjet de cntrat tdas las csas que n estén fuera del cmerci de ls hmbres. La característica de la inalienabilidad está, además, nrmativamente recncida: así, pr ejempl, en el sistema jurídic españl, en el artícul de la Cnstitución españla de 1978 y en el artícul 3.5 del Estatut de ls Trabajadres. El artícul de la CE establece que: la ley regulará el régimen jurídic de ls bienes de dmini públic y de ls cmunales, inspirándse en ls principis de inalienabilidad. El artícul 3.5 del Estatut de ls Trabajadres establece pr su parte que: Ls trabajadres n pdrán dispner validamente, antes después de su adquisición, de ls derechs que tengan recncids pr dispsicines legales de derech necesari. Tienen carácter sistémic. Ls Derechs Humans cnstituyen un sistema, en el sentid de cnfrman una unidad y en cuant que elements integrantes de la misma sn interdependientes. L cual se demuestra pr ls siguientes elements: La existencia de un cmún fundament de ls derechs, l cual cnstituye un de ls arguments en virtud del cual se puede afirmar su unidad sistemática. La esencial unidad existente entre el fundament y las garantías de ls Derechs Humans. L que se demstraría ya, desde el prpi fundament, en virtud de la naturaleza dual del mism: el fundament indirect miraría hacia la dignidad de la persna humana y el fundament direct miraría hacia las garantías del derech de que se trate. Ns cuparems del fundament de ls Derechs Humans en el apartad crrespndiente. La derivación de cierts derechs -ls que pdems denminar Derechs Humans específics- respect de trs a ls que pdems denminar Derechs Humans genérics. Así, pr ejempl, el derech a la bjeción de cnciencia es derivación de un derech más genéric, cual es el derech a la libertad de cnciencia; el derech a la infrmación es cncreción especificación del derech a la libertad de expresión...

4 El núcle de cada derech, que permite enlazar sistemáticamente ls derechs genérics cn sus respectivs derechs específics es el cntenid esencial de ls misms. Ns cuparems del cntenid esencial de ls Derechs Humans en el apartad dedicad al cntenid de ls Derechs Humans. El cntenid ámbit de ejercici de un derech está en cnexión directa cn el ejercici de tr derech. Así, pr ejempl, el ejercici del derech a la libertad religisa está en cnexión cn el ejercici del derech de asciación cn el ejercici del derech a la libertad de expresión. La existencia del principi de crdinación de ls Derechs Humans. Este principi demuestra el carácter unitari e interdependiente de ls derechs pr el hech de que cuand un de ls Derechs Humans quiebra, autmáticamente empiezan a quebrar ls demás, empezand pr aquells que tienen una cnexión directa cn el derech vilad y terminand pr aquells que tienen una cnexión indirecta cn el mism. Si quiebra, pr ejempl, el derech a la libertad de expresión empiezan a quebrar inmediatamente después ls derechs plítics. En el sentid señalad en el punt anterir y de frma crrelativa se puede afirmar también el principi de crdinación de las garantías de ls Derechs Humans de tal manera que la garantía de un derech es determinante prduce un efect en cadena de prtección de ls demás derechs. La negación del Habeas Crpus, que es, cm se verá más adelante -en el apartad de las garantías de ls derechs- la garantías básica de la libertad persnal, pueden supner la negación de tras garantías del detenid, cm la garantía de un juici just e imparcial... El carácter dialéctic de ls Derechs Humans. L cual se traduce en una tensión dialéctica en tds ls plans de la realidad scial en que se plantea la tería de ls Derechs Humans: Entre ls pderes estatal dminante y ls pderes sciales dminads. Entre la idelgía de ls Derechs Humans dminante y las idelgías de ls Derechs Humans dminadas. Entre ls derechs recncids estatalmente cm derechs fundamentales y ls Derechs Humans n psitivizads y scialmente exigids. Piénsese, pr ejempl, en ls derechs de la tercera generación, aún n suficientemente recncids en el rden cnstitucinal intern de ls Estads y en las nrmas del derech Internacinal, y sin embarg, ya exigids pr ls puebls, pr ls grups sciales, pr las rganizacines n gubernamentales y pr un ampli sectr de la dctrina. Entre ls valres sciales fundantes de ls Derechs Humans y la cnsagración de ess valres en el rden cnstitucinal intern. Entre ls valres sciales fundantes de ls Derechs Humans y su recncimient en el rden internacinal (declaracines, pacts, tratads...). Entre ls valres sciales fundantes de ls Derechs Humans cnsagrads en el rden cnstitucinal intern y el desarrll nrmativ de ls misms. Entre ls derechs realmente garantizads y cn eficacia scial y ls derechs recncids nrmativamente per sin eficacia scial. Entre las frmas históricas generacines anterires de derechs y las nuevas exigencias cm nuevs Derechs Humans. Entre ls derechs de las mayrías y ls derechs de las minrías. Entre ls derechs existentes y recncids en ls países pertenecientes al Nrte y ls derechs y garantías recncidas en ls países pertenecientes al Sur. Entre la vilación de ls Derechs Humans y las garantías de ls misms. La vilación supne la negación del bjet de ls derechs (ls bienes de la persnalidad), las garantías supnen la pretensión de negación de esa negación, cn la cnsiguiente reafirmación del derech. El carácter utópic. Aquí utpía n debe entenderse, en su acepción vulgar, cm l que n existe ni puede existir, l que es pur frut de la imaginación. Pr el cntrari, utpía designa aquí, al mism tiemp, tres csas distintas y n cntradictrias:

5 En cuant que reflejan una crítica cntrafacticidad de las cntradiccines y frmas de irracinalidad scialmente existentes, prpniend en su lugar nuevas frmas de racinalidad, que cnstituyen un Eths superir, que de alguna manera ya está siend exigid cm deseable. en cuant eutpía, es decir, cm "un buen lugar", cm aquell que es dign de cnvertirse en realidad fáctica. En cuant expresión de un aún-n-ser institucinal y sin embarg ya realmente existente en el sentir, e inclus en la acción scial, cm exigencia pretensión fundamental. El carácter expansiv. Ese carácter expansiv que afecta tant a la idea cm al cntenid de ls Derechs Humans se manifiesta en el prces históric de: El surgimient y desarrll de tres sucesivas generacines de derechs: ls derechs de la primera generación (derechs civiles y plítics), ls derechs de la segunda generación (ls derechs ecnómics, sciales y culturales) y ls derechs de slidaridad (también denminads derechs de ls puebls derechs de la tercera generación)(14). Cncreción de nuevs derechs que nacen cm cnsecuencia de la dinámica interna de derechs preexistentes. la prgresiva universalización de ls Derechs Humans en el plan mundial, tant en relación a ls derechs garantizads cuant en relación a sus garantías. Ls Derechs Humans tienden a cnstituirse en ese códig étic macrética, de carácter universal, que hy se siente cm necesari, vinculand a la humanidad en su cnjunt, cnsiderada cm un td unitari. La traslación de Derechs Humans, de sus garantías y de categrías cnceptuales cncernientes a ls misms desde uns sistemas jurídics a trs y desde unas culturas a tras. Esta característica se cncreta en: El fenómen -en rden a ls derechs- de la asunción pr parte de múltiples texts internacinales y de las cnstitucines estatales del text de la Declaración Universal de Derechs Humans. El fenómen -en rden a las garantías- del efect de imprtación de estatales, cm el mbudsman, pr parte de ls diverss sistemas jurídics e inclus pr rganizacines intergubernamentales... La traslación del mdel de garantía de ls Derechs Humans de un sistema reginal internacinal a tr. Así, el mdel del Cnsej de Eurpa tiende a ser adptad pr la Organización de Estads Americans (OEA) y pr la Organización para la Unidad Africana (OUA). La traslación de la frma de regulación y de cntenids desde las nrmas internacinales a las nrmas de carácter reginal. L cual determina inclus la identidad de articulad de unas nrmas y tras. Así, pr ejempl, el artícul 13.1 del Pact de San Jsé de Csta Rica es idéntic -pr ser cpia suya- al artícul del Pact Internacinal de Derechs Civiles y Plítics. Sn tendencialmente universales. Esa tendencia se pryecta en varis sentids: Cnstituyen precepts étics y ests, en si misms, en cuant tales precepts, tienen carácter generalizable. L cual estaría tant en la tería del lenguaje mral de Hare cm en el imperativ categóric kantian(15). Cnstituyen criteris de racinalidad que en sí misms y en cuant que criteris mrales tienden a buscar, a través de la acción cumunicativa, el máxim de aceptación, y en cnsecuencia, de universalidad. Cnstituyen, pr así decirl, un mínim étic -un cntenid étic imprescindible- cmún a tda la humanidad, aunque la interpretación de ls misms, desde diversas culturas pueda variar. En relación a ls sujets: ls Derechs Humans se adscriben a tds ls seres humans; tds ls hmbre sn sujets de Derechs Humans, en virtud de la igual dignidad humana. Pr es tant ls texts internacinales cm inclus las cnstitucines utilizan -para referirse a ells- expresines tales cm "tds tienen derech a la vida". Crrelativamente, tds ls seres humans sn titulares de un deber general y universal de clabrar en la prtección de ls bienes de la persnalidad.

6 En relación al tratamient legal de ls Derechs Humans: tds ls hmbres sn iguales ante la ley. L cual debe llevar lógicamente a la superación del tratamient discriminatri en relación al ejercici de ls derechs fundamentales, entre nacinales y extranjers. En relación al bjet de prtección: ls Derechs Humans cnstituyen exigencias cuy bjet va siend, cada vez más, patrimni cmún de la humanidad. El ejempl paradigmátic l pdems encntrar en la naturaleza cm bjet de prtección del derech al medi ambiente. En relación a las garantías. Existe una clara tendencia a establecer rganisms internacinales -cada vez más generales- de prtección de ls Derechs Humans. Pr tra parte las garantías internas, tant jurídicas cm extrajurídicas, tienden a "cpiarse" pr parte de trs sistemas jurídics y en cnsecuencia a universalizarse. Sn crrelativs a ls deberes básics. Esta característica será estudiada en el apartad dedicad a ls deberes básics. En cuant que recncids y garantizads cm derechs fundamentales ls Derechs Humans sn derechs que gzan de una especial resistencia frtaleza frente a las decisines de ls órgans plítics (16).