Derecho Administrativo II Programa Analítico PARTE 1:REGIMEN PATRIMONIAL DEL ESTADO. LIMITACIONES A LA PROPIEDAD PRIVADA EXPROPIACION

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1 Derecho Administrativo II Programa Analítico PARTE 1:REGIMEN PATRIMONIAL DEL ESTADO. LIMITACIONES A LA PROPIEDAD PRIVADA EXPROPIACION Unidad 1: Régimen patrimonial del Estado Concepto y enumeración de los derechos reales administrativos. Fuentes, fin y caracteres. Protección Clasificación de los bienes del Estado. Distinción y crítica. Posibilidad de unificar el régimen de los bienes estatales. Dominio publico. Concepto y caracteres. Clasificación de los bienes que lo componen. Régimen Legal. 3.- Afectación y desafectación: competencia, formas y requisitos. 4.- Tutela del dominio público. 5.- Uso del dominio público. Clasificación: uso común y especial. Permiso de uso: caracteres; situación del dominio público. Concesión de uso: caracteres, situación del concesionario. Uso adquirido por prestación. 6.- Tutela de los usuarios. Unidad 2: Consideración particular de algunos bienes dominiales Dominio público terrestre. Vías públicas. Legislación de vialidad. Línea de edificación. Alteración de niveles. Las fuentes de energía. Cementerios y sepulcros. Ruinas y yacimientos arqueológicos y paleontológicos. Universidades públicas. Islas y puertos. 2.- Aguas públicas y espacio aéreo. Mares y playas. Ríos y lagos. 3.- Dominio público aéreo. 4.- Tierras fiscales. Historia de su régimen legal y legislación vigente. Venta, donación y arrendamiento. 5.- Bosques y tierras forestales. Régimen legal. Clases de bosques. 6.- Minas. Dominio. Caracteres. Exploración y explotación. Concesión. 7.- Peces; condición jurídica. Pesca. Jurisdicción. Caza. 8.- La incidencia en la materia de la Reforma Constitucional Nacional y Provincial del año Unidad 3: Limitaciones a la propiedad privada por razones de interés público- 1.- El artículo 2611 del Código Civil. Consecuencias: legislación local y competencia judicial. 2.- Restricciones administrativas: concepto, caracteres, fuentes, medios y límites. 3.- Servidumbres administrativas: concepto, clasificación, constitución, indemnización. Legislación sobre servidumbres de sirga, acueducto, electroducto, ferroviaria, ruinas, lugares históricos y de fronteras. Servidumbres innominadas. Juicio por cobro de indemnización por constitución de servidumbre. 4.- Requisición, concepto. Principio constitucional. Fuentes. Tipos. Requisiciones militares y civiles. Indemnización. Confiscación Decomiso. 5.- Ocupación temporánea.

2 Unidad 4: Potestad expropiatoria 1.- Obtención de bienes por el Estado. Consideraciones generales. 2.- Expropiación Concepto. Teorías sobre su fundamento. Legislación nacional, y provincial. Normas constitucionales del Código Civil. Naturaleza y justificación de la potestad expropiatoria Ley declarativa de utilidad pública. Efectos. Ley especial y genérica. Posibilidad de su cuestionamiento en el juicio expropiatorio. Sujeto expropiante. Objeto de la expropiación La indemnización expropiatoria. Concepto. Alcance. Pago El avenimiento expropiatorio. Concepto Indemnización. Régimen legal. 3.- Juicio de expropiación. Organo competente. Pretensiones. Toma de posesión. Partes. Terceros. Medios de prueba. Tribunal de tasaciones. Sentencia expropiatoria. Costas. Desistimiento. Caducidad de la instancia. 4.- Expropiación irregular. Consideraciones generales. Actos del Estado que le dan origen. Los cambios de nivel. Reclamación previa. Procedimiento. Prescripción. 5.- Retrocesión: Consideraciones generales. Alcance del derecho de retrocesión. Naturaleza jurídica de 1a acción de retrocesión. Procedimiento. Prescripción. PARTE 2: RESPONSABILIDAD DEL ESTADO Unidad 5: Responsabilidad del Estado 1.- Concepto. El principio de la irresponsabilidad del Estado y su evolución histórica. Responsabilidad contractual y extracontractual; por actividad lícita e ilícita, por lesión a derechos e intereses. Fundamentos de la responsabilidad del Estado; Diversas teorías. 2.- El principio de la responsabilidad en Argentina. Normas constitucionales y legislativas. La ley 224 y el Código Civil. La ley de Procedimientos Administrativos. 3.- Evolución jurisprudencial. Responsabilidad directa e indirecta. Caso de deficiente prestación de un servicio público. Causas de exención. Prescripción de la acción de responsabilidad contractual y extracontractual. 4.- La indemnización por daños y perjuicios. Daño material y moral. Daño emergente y lucro cesante. El caso especial de la responsabilidad por actividad lícita. Indemnización tarifada. Unidad 6: Responsabilidad por actividad administrativa, legislativa y judicial. 1.- Daños causados por actos administrativos. El cuestionamiento de la validez del acto. Plenario "Petraca". Revocación de los actos administrativos por cuestiones de mérito: La Ley Nacional de Pto. Administrativos. La cuestión en la Prov. de La Pampa. Responsabilidad por hechos y actos de guerra; golpes de estado, rebeliones y, terrorismo. Responsabilidad por actos de gobierno.

3 2.- Daños causados por actos legislativos. Teorías sobre la responsabilidad. Casos de leyes policiales y de monopolio.supuesto de ley inconstitucional. La cuestión en la Nación y en las provincias. Casos jurisprudenciales. 3.- Daños causados por actos judiciales. Teorías sobre la responsabilidad. Casos jurisprudenciales en materia de medidas cautelares y extracción de fondos. Reparación de daños causados por condena penal errónea. PARTE 3: PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Unidad 7: Principios Generales del procedimiento Administrativo. 1.- Función administrativa y Procedimiento administrativo. 2.- Procedimiento administrativo y procedimiento judicial (civil). 3.- Principios generales del Procedimiento Administrativo Jurídicidad Verdad jurídica objetiva Impulsión e instrucción de oficio ("oficialidad") Infornalismo. El administrado como colaborador Debido procedimiento previo Celeridad, economía, sencillez y eficacia en los trámites. Unidad 8: Procedimiento administrativo: Distintos tipos, los plazos y el trámite de las actuaciones 1.- Procedimientos administrativos básico y procedimientos administrativos especiales. Ambito nacional, provincial y municipal. Interés práctico y consecuencias. 2.- Los plazos: su regulación en la legislación nacional y provincial. 3.- Las partes. Parte interesada. Su regulación en la legislación nacional y provincial Cómo puede ser iniciado el procedimiento Quiénes pueden ser parte Los terceros. 4.- La legitimación. Derechos subjetivos e intereses legítimos. Remisión. 5.- El expediente administrativo Identificación, con afinación, foliatura, anexos, desgloses Oficios y colaboración entre dependencias administrativas. 6.- Los escritos. Formalidades y Recaudos El domicilio, clases. 7.- Los escritos. Régimen jurídico de su presentación y recepción Documentos acompañados a los escritos. Requisitos. 8.- La representación. Requisitos y Régimen jurídico 9.- La "vista" de las actuaciones Alcance de la "vista" Modos de tomarla Plazo para pedirla y término para tomarla Limitaciones a la "vista". La reserva de las actuaciones Las notificaciones Actos que deben ser notificados Diligencianiento de las notificaciones.

4 Omisión o error en la indicación del recurso o del plazo para recurrir el acto que se notifica. Consecuencias Medios de notificación La notificación verbal La publicación de edictos. Casos en que procede Contenido de las notificaciones Notificaciones inválidas. Consecuencias La prueba en el procedimiento administrativo Legitiinados para solicitarla. Término para su ofrecimiento y producción Admisión y denegación de la apertura a prueba: consecuencias Medios de prueba Prueba de informes y dictámenes Prueba testimonio Prueba pericial Prueba documental Prueba confesional. Su improcedencia respecto de los agentes públicos Los alegatos. Producción de nueva prueba Apreciación de la prueba y resolución de las actuaciones Conclusión del procedimiento administrativo Modos normales. la resolución expresa Modos anormales La resolución tácita La caducidad El desistimiento Otros modos anormales. Unidad 9: Procedimiento administrativo de impugnación recursos, reclamos y denuncia de ilegitimidad. 1.- Los recursos. Concepto. Diferencias con otras figuras 2.- Recursos contra actos de alcance particular y general Fundamentos posibles de la acción recursiva Los actos preparatorios, informes y dictámenes. 3.- Sujetos legitimados para interponerlos. 4.- Organo competente para resolverlos. 5.- Suspensión del plazo para recurrir. 6.- Formalidades. 7.- Apertura a prueba. 8.- Despacho y decisión de los recursos La "reformatio in peius" Derogación de actos de alcance general mediante la presentación de recursos Control, por vía de recursos, de los actos administrativos de naturaleza jurisdiccional. Actividad jurisdiccional de la Administración. Alcances del control. 9.- El recurso de reconsideración. Régimen jurídico El recurso jerárquico. Régimen jurídico El recurso de alzada. Régimen jurídico.

5 12.- Rectificación de errores materiales. La aclaratoria. La queja. Régimen jurídico El reclamo administrativo previo. Régimen jurídico Reclamo impropio contra actos de alcance general. Régimen jurídico La denuncia de ilegitimidad. Régimen jurídico Unidad 10: Procedimientos administrativos especiales 1.- Licitación pública otros procedimientos de selección de contratistas. Tipos. Excepciones. Pliegos de condiciones. Garantías. Etapas del Trámite. Protección jurídica de los oferentes. Disposiciones sobre licitación pública contenidas en la ley de Obras Públicas Provincial y en la Ley de Contabilidad provincial 2.- Sumarios investigativos en el ejercicio de la función de policía y en materia disciplinaria en la relación de empleo público. Organos competentes. Autoridad de instrucción. Iniciación. Garantía de defensa para el sumariado. 3.- Procedimiento de Faltas Municipal. Trámite. Recursos. 4.- Los denominados juicios de cuentas y juicios de responsabilidad. Intervención de la Contaduría General y, del Tribunal de Cuentas. Nociones sobre el trámite. Recursos. 5.- El concurso, concepto. Bases. Jurado. Decisión. Impugnación. PARTE 4: EL ESTADO EN JUICIO Unidad 11: El Estado de Derecho 1.- El Derecho y los derechos. Visión crítica del Derecho. 2.- Teoría Jurídica formal y doctrina real del Derecho. 3.- El Derecho administrativo frente a los principios de legalidad y legitimidad. 4.- Las libertades públicas y los derechos fundamentales en general. 5.- Protección jurisdiccional de las libertades públicas. El Poder Judicial independiente como institución indispensable en el Estado de Derecho. Unidad 12: Demandas contra la Nación 1.- La Nación Argentina ante el poder judicial. Evolución histórica. Demandabilidad e indemandabilidad. La Ley La venia legislativa y el reclamo administrativo previo. Reclamación administrativa y prescripción de la acción judicial. La situación luego del dictado de la ley Concepto jurisprudencial de acciones civiles, Competencia. 2.- La sentencia de condena al estado en la Ley Interpretación jurisprudericial en el caso "Pietranera". Suspensión de la ejecución de sentencia. Normativa nacional sobre consolidación de deudas estatales. Situación provincial. 3.- Interdictos contra la administración pública: de retener, de recobrar, de obra nueva y obra vieja. 4.- El arbitraje y la Administración pública. Unidad 13: Proceso contencioso administrativo 1.- El derecho procesal contencioso administrativo, Concepto.

6 2.- El control judicial de la administración. Organo competente y normativa aplicable en la Nación y en las Provincias.El Códigoen lo contencioso - administrativo de la Provincia de La Pampa. Sus principios generales. La Ley de Procedimiento Administrativo en la Nación: disposiciones vinculadas al proceso contencioso administrativo. 3.- Materia contencioso administrativa. Criterios para determinarla en la Nación y en la Provincia de La Pampa 4.- El Ministerio Fiscal en la Nación en las Provincias. Unidad 14: Los sujetos y el objeto en el proceso contencioso administrativo 1.- Las partes en el contencioso administrativo. Legitimación. Pluralidad de partes. Representación del Estado. 2.- El coadyuvante, diversos tipos. Régimen legal. 3.- Acciones administrativas: de plena jurisdicción, de anulación, de lesividad y de interpretación. Pretensiones posibles en el proceso contencioso administrativo. Materias excluidas del proceso contencioso administrativo. Existencia de otras vías. 4.- Condiciones que debe reunir el acto administrativo para ser impugnable en sede judicial. Unidad 15: Inicio del juicio Presupuestos procesales para habilitar la instancia judicial. 2.- Contenido de la demanda. Posibilidad de ampliación posterior. 3.- Medidas precautorias: suspensión de la ejecución del acto; prohibición de innovar; embargo; inhibición general de bienes; intervención; administración; secuestro; anotación de litis; clausura. 4.- Contestación de la demanda. Rebeldía. Reconvención. 5.- Excepciones. Efectos. Unidad 16: Desarrollo del juicio- 1.- Prueba: documentos; expedientes administrativos, informes; pericias, posiciones; testimonios. Alegatos. 2.- Sentencia. Formas. Fundamentación.. Costas. 3.- Recursos contra la sentencia: reposición, aclaración, anulación y revisión. Recurso extraordinario federal de la Ley Ejecución de la sentencia. Trámite. Responsabilidad de los agentes públicos. Suspensión de la ejecución de la sentencia. Sustitución de la condena. 5.- Allanamiento. Desistimiento. Transacción. Caducidad de la instancia. Incidentes. Unidad 17: Recursos judiciales contra actos administrativos. Juicio de amparo 1.- Recursos judiciales directos contra actos, administrativos. Casos. Diferencia con el juicio contencioso administrativo. Ambito de revisión, cuestiones de hecho y de derecho. 2.- Recurso extraordinario federal contra actos administrativos. Requisitos.

7 3.- Juicio de amparo. Legislación nacional y provincial. Antecedentes jurisprudenciales. Críticas a las causales de inadmisibilidad. El problema de las denominadas vías previas y paralelas. Juez competente. Contenido de la demanda. Medidas precautorias. Informe. Prueba. Sentencia, contenido. Recursos. Alcance de la cosa juzgada en materia de amparo. *************************** PARTE 1 BIBLIOGRAFIA Unidades 1 y 2: Régimen patrimonial del Estado. Consideración particular de algunos bienes dominiales. Obras generales: DIEZ:"Derecho Administrativo" t.iv y "Manual de derecho administrativo",t. II MARIENHOFF: "Tratado del dominio público" y Tratado de Derecho Administrativo" ts. IV y V DROMI: "Derecho Administrativo" t. 2. REVIDATTI: "Derechos reales administrativos". D'ARGENIO: "Los bienes estatales", Rev. JUS Nº 25 p-. 55 QUIROGA LAVIE: "La cuestión del dominio público como afirmación federativo en la Const. Nacional", La Ley, 1988-f-763 BENGOLEA ZAPATA: "Federalismo, ríos interprovinciales y reformas constitucionales, La Ley 1975-B FRIAS: "Aguas interprovinciales. Reglas de competencia. La Ley 1975 C 96. SPOTA: "Dominio público sobre las aguas de fuentes", La Ley 1985-E QUIROGA LAVIE: "Los ríos interprovinciales en el sistema federal argentino" La Ley 1989-E1239. ASESORIA GENERAL DE GOBIERNO: Dictamen sobre lagos y lagunas, navegables y caminos de rivera. Rev. "Régimen de la Adm. Pública", nro. 134 p. 163.

8 PIGRETTI: "El concepto sobre el mar territorial", Rev. de Derecho Administrativo, nro. 3 pág MORELLO: "Régimen jurídico de las playas de Mar del Plata", Rev. JUS nº 15 pág. 3 MARIENHOFF: "Régimen Jurídico de los monumentos, lugares históricos y de interés científico, La Ley 1979-B-972. VALIENTE NOALLES: "Derecho real de servidumbre administrativa de electroducto", La Ley 1979-B VALIENTE NOALLES: "La indemnización en las servidumbres administrativas de electroductos", La Ley 1984-A-930. Unidad 3: Limitaciones a la propiedad privada por razones de interés público. Obras Generales: MARIENHOFF: "Tratado de Derecho Administrativo", t. IV. LINARES: "Derecho Administrativo" CASSAGNE: Las limitaciones de derecho privados por razones de Interés público", en "Cuestiones de derechos administrativos ", Depalma 1987, pág LEIVA FERNANDEZ: Límites de la ocupación temporánea normal y acciones a que da lugar, La Ley, C Unidad 4:Potestad expropiatoria Obras generales: MARIENIHOFF: "Tratado de Derecho Administrativo", t. IV LINARES: Derecho Administrativo" MAIORANO: "La Expropiación" BIDART CAMP0S: "Régimen constitucional de la expropiación ", La Ley CASSAGNE: "La indemnización expropietaria como institución de derechos públicos", Régimen de la Administración Pública, nro. 155 pág. 9. 0TTONELLO: "El avenimiento en la expropiación", La Ley 1987-E-6 10.

9 DROMI: "Acción de retrocesión", La Ley 1975-A PARTE 2 Unidades 5 y 6: Responsabilidad del Estado. Responsabilidad por actividad administrativa, legislativa y judicial. Obras generales: DIEZ: "Derecho Administrativo", t. V y "Manual de D.A." t. 2. FIORINI: "Derecho Administrativo", t 2 MARIENHOFF: "Tratado de Derecho Administrativo", t. IV CASSAGNE: "Derecho Administrativo", t. 1. GORDILLO: "Tratado de Derecho Administrativo", t. 2 DROMI: "Derecho Administrativo", t. 2. ALTAIMIRA GIGENA: 'Responsabilidad del Estado", Astrea, LEGUINA VILLA: "La responsabilidad de la Administración Pública", Tecnos, Madrid, BANDEIRA DE MELLO Y OTROS: "Responsabilidad del Estado", UNSTA, Tucumán, IZQUIERDO: "La responsabilidad del Estado por errores judiciales", Ed. La Ley, MOSSET ITURRASPE Y OTROS: "Responsabilidad de los jueces y del Estado por 1a actividad judicial", Rubinzal Culzoni, TAWIL: "La responsabilidad del Estado y de los magistrados y funcionarios judiciales por el mal funcionamiento de la administración de justicia ", Depalma, HUTCHINSON: "Los daños producidos por el Estado ",JUS nro. 36, pág. 51. LIENDO: "La responsabilidad del Estado nacional en el derecho positivo "La Ley B-951. FIORINI: "La ilicitud y la responsabilidad de la Administración Pública 2, La Ley1975-C-951. CASSAGNE: "La responsabilidad del Estado por omisión" La Ley 1989 C

10 512. MARIENHOFF: "Responsabilidad del Estado por actos ilícitos. E. D. T. 127, pág MAIORANO: "La ocupación temporánea como fundamento jurídico de la responsabilidad estatal por un obrar legítimo", La Ley 1980-C-468. BARRA: "Responsabilidad del Estado por acto administrativo lícito que revoca un, acto anterior por razones de legitimidad", (Comentario fallo de la S.C.B.A. en el caso "Promenade") Régimen de la Administración Pública Nº 112 p. 7 FLAH: "Resarcimiento de las restricciones y limites al dominio proveniente de la actividad lícita del Estado", La Ley 1989-D-53. GUSTAVFNO: "Indemnización por la actividad ilícita del Estado" E.D. t. 118, pag MARIENHOFF: "Lucro cesante en las indemnizaciones a cargo del Estado E.D. T. 114 p. 949 I,INARES QUINTANA: "La responsabilidad del Estado legislador", L.L., t MARIENHOFF: "Responsabilidad del Estado por su actividad legislativa", La Ley, 1983-B-910. GARRIDO FALLA: "Sobre la responsabilidad del Estado legislador", Revista de Derecho Administrativo. 3, pag. 1. NAFFIA : "La Ley, de la Prov. de Bs. Aires sobre reparación económica a todo condenado erróneamente", La Ley t. 154 pág MAIORANO-. "Responsabilidad del Estado por los criterios de protección los derechos legítimos", La Ley 1984-D-983. Ley, Nacional 224 del 29/09/1859: "Art. 1: La Confederación Argentina, desde la instalación de su gobierno constitucional, no reconoce derecho a indemnización a favor de nacionales o extranjeros, sino por perjuicios causados por empleados de las autoridades legítimas del país. Jurisprudencia: C.S.J.N.: "Tomás Devoto ", Fallos 169:111 (22/9/33), Idem Ferrocarril Oeste de Bs. As., fallos 182:-5 ( )Idem: "Asoc. Escuela Popular Germano Argentina ", 17, 245:146 ( ) Cám. de Apelaciones en lo Cont. Adm. Federal, "Pettacca e hijos", Rev. Rég. de la Administración Pública Nº 96, p. 90 ( ).

11 PARTE 3 Unidad 7: Principios generales del procedimiento administrativo Obras: Comadira, Julio R., Procedimiento administrativo y denuncia de ilegitimidad, Ed. Abeledo Perrot, Buenos Aires, 1996, ps. 9/38. Jurisprudencia sobre principios generales del Procedimiento Administrativo: (I CS, Galian (Principio de Colaboración), Fallos ; (II) Dictamen PTN 67/95 (Estudio Fargosi - Ihformalismo a favor del:". administrado, limitación). Unidad 8: Procedimiento administrativo. Distintos tipos, los plazos y el trámite de las actuaciones Obras: Punto 1. Hutchinson, Tomás, Régimen de Procedimientos Administrativos; Ed. Astrea, Buenos Aires, 1992, ps. Punto: 2. Hutchinson, OP. cit., ps Punto: 3. a 4. Hutchinson, op. cit., ps. 222/230. Puntos : 5. a Hutchinson, Qp. cit., ps. 236/338 Puntos : 12 a Comadira, Julio R.; Modos anormales de terminó, del Procedimiento administrativo, en la obra Der Administrativo, Ed. Abeledo Perrot, Buenos Aires, 1996, p. 167/188. Jurisprudencia sobre cuestiones del trámite puntuales (teoría de la substancian y vistas) "Laboratorios Ricar S.A. c/ Estado Nacional -Mrio. de Salud y Acción Social-, "L.L. 7/3/96, pag. 5 (teoría la substancian); (11) CNFed. Cont.Adm., sala 1, 7/4/95, "Autolatina Argentina S.A. c/ DGI S/ medida cautelar autónoma (teoría de la subsanación).(3) CNFed. Cont-Adrn., sala IV, 1/4/97, "Autolatina Argentina S.A. TFN 7644-A c/ana (efecto de la petición de vista); (4) CNFed.

12 Cont.Adm., sala IV, 13/11/92, BULLO PEREA, Jorge Ignacio y Otro c/banade S/ amparo" (legitimación para solicitar vista). Unidad 9: Procedimiento administrativo de impugnación, recursos reclamos y denuncias de ilegitimad Puntos 1. a 12: Hutchinson, op. cit. ps. 338/400; Canosa, Arrnando N. Los Recursos Administrativos, Ed. Abaco, Bs-As. 1996, ps. 60 a 65. Punto 13: Hutchinson, op. cit., ps. 177/188. Punto: 14. Hutchinson, op. cit., ps. 157/163, en especial puntos 2,3,4 y 8 Punto: 15: COMADIRA, Procedimiento administrativo y denuncia de ilegitimidad, Ed. Abeledo Perrot, 1996, ps. 39/99; HUTCHINSON, op. cit., Tis. 44/46 Unidad 10: Procedimientos administrativos especiales: Obras Generales MARIENHOFF: "Tratado de Derecho Administrativo", t. III-A BEZZI: "El contrato de obra pública" DROMI: "La licitación pública" FIORINI: Licitación pública" MAIRAL: "Licitación pública. Protección jurídica de los oferentes" HORTEI, "Régimen de faltas".. MADARIAGA: "Reflexion es sobre la naturaleza jurídica del temario", La Ley 1988-A-945. BEZZI: "El poder disciplinario de la administración pública: naturaleza, procedimiento y control jurisdiccional", Rev. del, colegio de abogados de La Plata 43 pág..31. CAMPAGNALE: "La estimación administrativa. Derecho disciplinario y derecho penal", La Ley 1978-B-991. ANGANUZZI: "A propósito de la aplicación de los principios del derecho penal al proceso disciplinario -administrativo ", La Ley, 1988-E-785.

13 PARTE 4 Unidades 11 y 12: El Estado de Derecho. El Estado en juicio. Demandas contra la Nación - Obras generales: DIEZ: "Derecho Administrativo", t. VI y "Material de D.A." t.2. DIEZ HUTCINSON: "Derecho Procesal Administrativo " GRAU: "La habilitación de la instancia contencioso administrativo" GRAU: "Reclamación administrativa previa", en la obra colectiva "Acto y procedimiento administrativos, pág. 183, : GORDIILO: "El reclamo administrativo previo", E.D. t. 89 p MUÑOZ: E1 reclamo administrativo previo", La Ley 1988-A MORELLO SOSA BERIZONCE: "El Estado como litigante", en "Códigos procesales anotados", p 157. PEARSON: Planteos en torno de los requisitos de demandabilidad del Estado Nacional RAP Nº 20 p. 7. MARIENHOFF: "Demandas contra el Estado Nacional. Los artículos 25 y 30 de la Ley Nacional de procedimientos administrativos ", La Ley 1980-B Unidades 13 y 14: El objeto en el juicio administrativo: 0bras: DIEZ-HUTCHINSON: "Derecho Procesal Administrativo ". MAIRAL: "Control judicial de la Administración Nacional pública " (2 tomos) HUTCHINSON: "La actualidad de un viejo código ", La Ley 1983-A-689. TAWIL: "El Código Varela y la necesidad, de una profunda transformación en el contencioso Administrativo provincial argentino", 1,a Ley 1989-A GRECCO: "Legislación contenciosa administrativa y titula judicial del interés legítimo", La Ley 1981-C-878. SARMIENTO GUEMES: "La acción procesal administrativa en el Código Várela. Derecho subjetivo. Unica situación justificable", La Ley 1986-A-28.

14 GRECCO: Impugnación judicial contra actos administrativos del poder judicial", La Ley 1984-D 141 SORIA: "Control judicial de actos Adm en distintos del órgano legislativo", La Ley1988-B-580. Unidades 15 y 16: Inicio y desarrollo del juicio GENEYRO-ORTIZ: "Acto administrativo definitivo acceso al proceso administrativo en la Provincia de Buenos Aires", La Ley 1987-D HUTCHINSON: "La postidad de reconocer en el proceso administrativo" PERRINO: " La ampliación de la demanda en e1 proceso contencioso Adm iniciativo bonaerense", Rev. La Ley 11/10/91 SPISSO: "La prohibición de innovar ante actos de la Administración", La Ley 1936-E-69. GRAU: "Suspensión del acto administrativo y medida de no innovar contra el Estado", Revista Jurídica de Bs. As. t. 3 pág MARTINEZ-. "La tutela cautelar administrativa. Suspensión del acto administrativo", Revista de D.A. n2 pág GAMBIER-ZUBIAUR: "Las medidas cautelares contra la Administración" (Fundamentos, presupuestos y aplicación del artículo 12 de la Ley )", Rey. La Ley del Unidad 17:Recursos judiciales contra actos administrativos: Obras: DIEZ: "Derecho Administrativo" t. VI p. 217 y 224 DIEZ-HUTCHINSON: 'Derecho procesal administrativo" pags.82 y351 CARRIO: "Recursos de amparo y técnica judicial" SAGUES: "Ley de amparo" RIVAS:-EL amparo" LAZARNI: "El juicio de amparo" MORELLO-VALLEFIN: "El amparo. Régimen procesal

15 BOMPLAND: Recurso judicial por sanciones disciplinaria. L.L A-107. LINARES:"EL recurso extraordinario contra decisiones administrativas", La Ley t.132 pags GRAU: "Amparo contra acto de los territorios provinciales" JUS. 10 pag. 90 CASSAGNE: "El amparo en las provincias", E.D. t pag. 665 LOZANO: "La acción de amparo y los requisitos para su viabilidad", La Ley 198I-c-607 VANOSSI:"EL amparo como instrumento de control de la administración publica", La Ley 1984-D-360 PEYRANO: "La demanda de amparo, la suspensión de los efectos del acto lesivo y la medida cautelar innovativa, La Ley D-16.