LA EDUCACIÓN INICIAL INDÍGENA EN MÉXICO, AVANCES EN EL DESARROLLO DEL CURRÍCULO NACIONAL.

Transcripción

1 LA EDUCACIÓN INICIAL INDÍGENA EN MÉXICO, AVANCES EN EL DESARROLLO DEL CURRÍCULO NACIONAL. LOS NIÑOS DE CERO A TRES AÑOS Dra. Rosalinda Morales Garza M. En C. Xochitl Olvera Rosas

2 Dirección General de Educación Indígena (creada en 1978) Secretaría Técnica Coordinación administrativa Dirección de Apoyos Educativos Dirección de Lenguas Indígenas Dirección de Formación Dirección de Educación Básica (Inicial, Preescolar, Primaria, Especial, Albergues y CIS, Pronim,Promajoven) Promover, establecer y dirigir los procesos para el diseño, desarrollo y actualización de las normas pedagógicas; reconociendo la diversidad social, étnica, cultural y lingüística y los grupos poblacionales particulares en situación, contexto y condición de riesgo de exclusión educativa

3 Migrantes Niñas y niños de inicial y preescolar, primaria, Indígenas Comunidades de origen (No migrantes) Jóvenes madres y madres embarazadas Con Necesidades Educativas Especiales secundaria. Nivel de alfabetización No indígenas Migrantes Jóvenes madres y madres embarazadas

4 Alumnas y Alumnos en escuelas indígenas Nivel Educativo Nivel Mujeres Hombres Total INICIAL 30,605 30,737 61,342 PREESCOLAR 189, , ,027 PRIMARIA 410, , ,683 Total 630, ,198 1,285,052 Alumnos 1,285,052 Fuente: Inicio y Fin Ciclo Escolar , Formato 911, DGPP, UPEPE, SEP. Las y los docentes indígenas Nivel Educativo Nivel Mujeres Hombres Total INICIAL 2, ,611 PREESCOLAR 15,159 2,906 18,065 PRIMARIA 13,749 24,431 38,180 Total 31,408 27,448 58,856 Docentes 58,856 Fuente: Inicio y Fin Ciclo Escolar , Formato 911, DGPP, UPEPE, SEP. 655,558 niñas y niños hablantes de lenguas indígenas inscritos en otra modalidad

5 Ciclo escolar Alumnos Padres de Familia Población atendida Docentes Centros de trabajo ,529 58, ,208 2,574 2, ,330 60, ,272 2,709 2, ,214 60, ,820 2,698 2, ,342 61, ,585 2,611 2,150 Fuente: Inicio y Fin Ciclo Escolar , Formato 911, DGPP, UPEPE, SEP. Educación Inicial El servicio de educación inicial indígena atendió a una población total de 122,585, de los cuales 61,342 son niñas y niños de 0 a 3 años de edad y 61,243 son madres y padres de familia. 128, , , , , , , , ,000 POBLACIÓN ATENDIDA +2.9 % +5.2 % -3.3 % Dicha atención se realizó a través de 2,150 centros de trabajo y con la colaboración de 2,611 profesores. El total de población atendida no incluye los centros.

6 De acuerdo a las cifras de la población inicial, el 86.24% son madres y el 13.76% restante son padres de familia. Educación Inicial, Género POBLACIÓN ATENDIDA MASCULINO % FEMENINO % TOTAL NIÑOS 30, , ,342 PADRES 08, , ,243 ALUMNOS TOTAL 39, , ,585 Fuente: Inicio y Fin Ciclo Escolar , Formato 911, DGPP, UPEPE, SEP. MASCULINO 50.4% FEMENINO 49.6% El servicio de educación inicial indígena es atendido por personal femenino, 95.75%; el 4.25% restante es atendido por personal masculino.

7 LENGUA ÌNDIGENA ALUMNOS TOTAL Población atendida por NAHUATL 90,740 MIXTECO 32,138 TSELTAL 26,477 MAYA 26,345 TSOTSIL 22,575 ZAPOTECO 20,227 HÑAHÑU 14,622 TOTONACO 14,492 CHOL 13,600 MAZATECO 10,174 TLAPANECO 9,939 RESTO DE LAS LENGUAS 101,698 NACIONAL 383,027 LENGUA INDÍGENA ALUMNOS ATENDIDOS NÁHUATL 172,147 TSELTAL 79,685 MIXTECO 79,986 TSOTSIL 59,179 CHOL 29,877 ZAPOTECO 29,837 MAZATECO 29,536 HÑAHÑÚ 28,183 RESTO DE LAS LENGUAS 332,253 TOTAL NACIONAL 840,683

8 Cobertura de atención final año servicios de atención educativa a alumnas/alumnos en condición de migración jornalera agrícola. En Pronim atendemos Cobertura de atención en * servicios de atención educativa a alumnas/alumnos en condición de migración jornalera agrícola. Inicial 350 niñas y niños 2 entidades Inicial 301 niñas y niños 5 entidades Preescolar 7,270 alumnas/alumnos 19 entidades Preescolar 5,730 alumnas/alumnos 22 entidades Primaria 47,095 alumnas/alumnos 21 entidades Primaria 26, 951 alumnas/alumnos 21 entidades Secundaria Total 5,076 alumnas/alumnos 8 entidades 59,441alumnas/alumnos Programa de Educación Básica para Niños y Niñas de Familias Jornaleras Agrícolas Migrantes Secundaria Total 640 alumnas/alumnos 14 entidades alumnas/alumnos *Al mes de Diciembre 2011.

9 Docentes en Pronim 1, * ALUMNOS POR PAIS extranjero DE NACIMIENTO PAIS NIÑAS NIÑOS TOTAL EL SALVADOR ESTADOS UNIDOS GUATEMALA HONDURAS NICARAGUA LENGUA QUE HABLAN LOS ALUMNOS GUATEMALTECOS LENGUA TOTAL MAM 10 ESPAÑOL *Al mes de Diciembre 2011.

10 Derechos y Leyes Niñez Mujeres Hombres Pueblos indígenas Educación

11 Nacionales Constitución Política Mexicana Ley General de Educación Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas 2003 Plan Nacional de Desarrollo objetivos y estrategias correspondientes al Eje 3. Igualdad de Oportunidades composición pluricultural sustentada originalmente en los pueblos indígenas (En proceso de consulta promovida por pueblos indígenas) Incluir dentro de los planes y programas, en materia de educación y cultura indígena, las políticas y acciones tendientes a la protección, preservación, promoción y desarrollo de las diversas lenguas indígenas nacionales Supervisar que en la educación pública y privada el respeto a la diversidad lingüística La calidad educativa comprende los rubros de cobertura, equidad, eficacia, eficiencia y pertinencia Reducir las desigualdades regionales, de género y entre grupos sociales en las oportunidades educativas

12 Programa Sectorial de Educación (Prosedu)r Acuerdo 592 Diseñar materiales didácticos pertinentes que apoyen los procesos de aprendizaje y la diversidad lingüística. Articular servicios dirigidos a la población en situación de vulnerabilidad y establecer un nuevo marco de responsabilidades para asegurar mejores niveles de cobertura y logro educativo en estos grupos. Atender a los niños y jóvenes de las localidades y municipios con mayor rezago social, prioritariamente a los de menor índice de desarrollo, a la población indígena y a los hijos de los jornaleros agrícolas inmigrantes y emigrantes, con base en la construcción de agendas estatales para la equidad en la educación inicial y básica. Propiciar la inclusión y la atención a la diversidad social, cultural y lingüística, representa la oportunidad de hacer efectivo el derecho a una educación pertinente e inclusiva, que responde al reconocimiento de la pluralidad como un elemento enriquecedor de los espacios curriculares y de la propia práctica educativa.

13 Internacionales en que nos fundamentamos Declaración de los Derechos del Niño (1959). Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial (1975). Convención para la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW 1979). Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1981). Convención Americana de Derechos Humanos (1981). Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura (1985). Convenio sobre los Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes (1990). Declaración Mundial sobre Educación para Todos (UNESCO 1990). Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familias (1990). Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC) OIT Protocolo de San Salvador, ratificado por México en 1996.

14 Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familias (1999). Declaración sobre los Principios Sociales y Jurídicos Relativos a la Protección y el Bienestar de los niños, con particular Referencia a la Adopción y l Colocación en Hogares de guarda, en los Planos Nacional e Internacional (2000). Marco de Acción de Dakar (UNESCO 2000). Sesión Especial de la ONU sobre Infancia (2002). Plan Internacional denominado Un Mundo Apropiado para la Infancia. Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (2007). Sesión Especial de la ONU sobre Infancia (2002). Plan Internacional denominado Un Mundo Apropiado para la Infancia. Programa mundial para la educación en derechos humanos (2005-en curso). Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (2007).

15 Diversidad de alumnos Por su condición: Capacidades Embarazos tempranos Maternidad y paternidad temprana Niñas y niños son diferentes por: Por sus contextos sociales, étnicos, culturales, de migración Por su edad, género. Por Por sus sus situación: situación: de de migración migración de de no no migración migración familiares familiares Por sus formas de aprender Por su uso de lenguas nacionales (68 lenguas 364 variantes) y extranjeras

16 Políticas educativas con equidad 2. Equidad en la educación indígena y para población migrante EJES TRANSVERSALES DEMOCRACIA DERECHOS HUMANOS IGUALDAD DE GÉNERO DIVERSIDAD SOCIAL, ÉTNICA, CULTURAL, LINGÜÍSTICA Y DE CAPACIDADES TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS 1. Educación indígena Y para la niñez migrante integral y de calidad 3. Gestión asertiva escolar e instituciona l Estrategia de fortalecimiento a la gestión de la calidad de la educación indígena y población migrante Planes de Acción estatales: Coordinación Interinstitucional e intersectorial Coordinación en los niveles de gobierno en donde participa la educación indígena y migrante

17 Transformación posible Prevención de la exclusión vinculada a la diversidad social, étnica, cultural, lingüística y de capacidades. Gestión para: Construcción de modelos pedagógicos innovadores en la educación inicial y para la Reforma Integral de Educación Básica Impulso de la gestión académica constituida en redes entre pares. Inversión en la educación + Gestión = Resultados Impacto Calidad

18 Resultados con calidad

19 Inversión en Acompañamiento a docentes in situ Colegios, talleres, cursos a docentes y equipo técnico Alianzas interinstitucionales Impulsando la gestión y condiciones de educabilidad: Transferencias para compra de materiales didácticos, botiquín, equipo de protección, equipamiento Diagnóstico documental fuentes escritas Análisis de Materiales de la Reforma Integral de la Educación Básica Reconocimiento del trabajo pedagógico y lingüístico en los libros de texto y otros materiales educativos editados por la DGEI Estudios varios sobre: las prácticas escolares en las escuelas indígenas, vinculación escuelascomunidad, escuelas con buenos resultados en ENLACE, acercamiento a la atención educativa a hijos e hijas de migrantes.

20 Inversión en LA DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN INDÍGENA ELABORA MATERIALES PARA LA PRIMERA INFANCIA

21 Enfoque Política educativa de y para la equidad, calidad, diversidad; se concreta en: Las características del currículo General Especializado Meta (Propósitos, objetivos, competencias) Enfoque: desde donde se mira, la perspectiva que orienta el currículo Enfoque de atención a la diversidad con inclusión Proceso (Metodología actividades, estrategias) Resultados (Evaluación, Instrumentos y tipo de información recopilada)

22 Eje transversal curricular del enfoque de la diversidad incluye enfoques De género Potenciar el cumplimiento de los derechos humanos, de la primera infancia Instrumentación de relaciones intercullturales Fortalecimiento de capacidades locales Gestión de aprendizajes Sustentabilidad del desarrollo (proyectos productivos, ej.) Bi-alzabetización Bi-Plurilinguismo Identidades

23 Rompe con esquemas: a) que si del currículo nacional se hace uno específico, se estaría creando un currículo paralelo. b) la concepción de que para la educación indígena y todos los grupos particulares en entornos y situaciones vulnerables se deben hacer adaptaciones curriculares. Adaptación no para trabajar con las culturas indígenas y migrantes Inclusión sí para trabajar con las culturas indígenas y migrantes Adaptación sí para trabajar con Necesidades Educativas Especiales

24 Pasos del diseño Búsqueda de material bibliográfico actual Revisión de los materiales de educación inicial indígena y nacional Compartir con las posturas internacionales Conformación de un equipo por competencias y conocimientos Recopilación y revisión de trabajos in situ Recuperación de relatorías y comentarios de reuniones Sistematización estadísticas Diseño de la estructura de los fascículos y del Multimedia Elaboración y reelaboración de los materiales Realización de tomas fotográficas Corrección de estilo Diseño editorial

25 Y lo concretamos en Atención educativa para la diversidad con inclusión Materiales educativos especializados Materiales educativos nacionales generales Parámetros curriculares Plan y Programas Desarrollo curricular local Marco curricular

26 Especializados atender la diversidad con inclusión Planeaciones didácticas incluyentes de: Conocimiento y competencias culturas indígenas y migrantes Lenguas indígenas Pedagogías no escritas Contextualización y diversificación Temas específicos: maternidad y paternidad temprana, entre otros A partir de la Contextualización Diversificación Marcos Curriculares Nacionales y otros materiales Plan y programas nacionales Desarrollo curricular local Desarrollo curricular local

27 Siglo XXI: Educación especializada en atender la diversidad con inclusión. Transformación en curso Materiales especializados Plurilingües Multicultural Organización multigrado y unigrado Orientan la vinculación contenidos Universales que incluyen los de culturas originarias y migrantes, entre otras, de manera relevante. Hacen visible la atención a NEE Incorporan metodologías para trabajar: o Bilingüismo, Bi-alfabetización. o Conocimientos científicos tradicionales y Matemáticas indígenas. o Didácticas especializadas. Marcos Curriculares Nacionales y otros materiales Plan y programas nacionales Marcos Curriculares y otros materiales Desarrollo curricular local

28 Materiales de apoyo se centran en: Español (en su mayoría) Organización y metodologías unigrado Refieren de manera general al trabajo con la diversidad Contenidos universales (refieren algunos a culturas indígenas y migrantes) Marcos Curriculares Nacionales y otros materiales Plan y programas nacionales Desarrollo curricular local Tienen referentes amplios para incluir en la actividad escolar, en cualquier escuela del territorio mexicano, las manifestaciones de la diversidad: los conocimientos y las prácticas de culturas indígenas y migrantes, de las madres jóvenes y jóvenes embarazadas y de los niños con necesidades educativas especiales. Plan y programas nacionales

29 Así lo hemos dicho en era edición, da edición, 2011

30 El acuerdo 592 Diversidad, social, étnica, cultural, lingüística y de capacidades Contextualiza n y diversifican biplurilingüismo y la bialfabetización; Redes de apoyo a la niñez Acuerdo de agosto 2011 Unigrado, Multigrado, Niveles de desarrollo físico, cognitivo, socioemocion al y de edad Enfoque de inclusión, de culturas indígenas y migrantes Atención a la diversidad

31 Marco Curricular Nacionales Innovadores Especializados Acuerdo de agosto 2011 Étnicos Dinámicos

32 Marcos y sus materiales de apoyo Lineamientos de la Educación Inicial indígena Multimedia 5 fascículos del Marco Curricular de Educación Inicial indígena Lineamientos de la Educación Inicial Indígena Marco curricular de la Educación Inicial Indígena. Un campo de la diversidad Ficha Fichero Bibliografía Libros y artículos Vínculos a internet Medios Audiovisuales Audios Videos 3 fascículos + para 2012 Conocimientos de los Pueblos Originarios Cantos en Lengua Indígena Marcos Curriculares de la Educación Inicial Indígena

33 Marcos Curriculares de Preescolar Indígena

34 Materiales D.G.E.I. en prensa

35 Materiales D.G.E.I. en prensa

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42 Yaqui de Sonora

43 Pima de Chihuahua

44 Carteles Biodiversidad en 7 lenguas Impulsan: Secuencias didácticas Ambiente alfabetizador Metodología de carteles CONTENIDOS: Biodiversidad Plantas endémicas Usos tradicionales Salud-ambiente Valores

45 INSTITUCIONES CON LAS QUE TRABAJAMOS Organizaciones no gubernamentales Fundación Ford Fundación MacArthur UNAM INEE Afluentes s.c. CONABIO INVESPOV Educación, voces y vuelos

46 Líneas del tiempo Diversidad 1978 Enfoque bilingüebicultural Proyecto de castellanización Apoyado por el INI Comienzos de la atención en el sistema educativo nacional No consolidado Posterior a la Reforma nacional No consolidado Posterior a la Reforma nacional Enfoque intercultural bilingüe Social, Étnica, Cultural y lingüísticamente pertinente. De capacidades En contextos, situaciones y condiciones. En simultaneidad con la RIEB y con el Acuerdo Nacional EDUCACIÓN INDÍGENA

47 . Estrategias educativas estatales PRONIM 1981 Comienzo atención en el Sistema Educativo Nacional a jornaleros agrícolas migrantes Con apoyo de OEA :Proyecto Diseño de un modelo de atención educativa de nivel primaria para niñas y niños jornaleros agrícolas migrantes 10 entidades federativas No consolidado Posterior a la Reforma nacional 1997 No consolidado Posterior a la Reforma nacional Programa educación primaria para niñas y niños migrantes 14 entidades Transferencia a DGEI: Pronim constituido como línea de trabajo con acciones hacia la equidad en el marco de la atención a la diversidad 25 entidades. Social, Étnica, Cultural y lingüísticamente pertinente. De capacidades En contextos, situaciones y condiciones. En simultaneidad con la RIEB y con el Acuerdo Nacional

48 Tensión por el reconocimiento a la diversidad Fundamentos y conceptualización construida en DGEI En DGEI proponemos atender las nuevas tensiones del siglo XXI Diversidad con inclusión Lo local y lo global Fenómeno de migración actual Hay normas y leyes que abren la posibilidad de proporcionar atención educativa a las culturas indígenas y migrantes que se encuentran generalmente en una gradiente de la tensión

49 Encuentro entre el discurso y la práctica Generación de nuevo marco para la acción por la DGEI Práctica Práctica Teoría Teoría Práctica Generado por la DGEI (G-DGEI) Puesto en uso por la DGEI

50 Nuevo discurso creado y/o impulsado por DGEI Antes y aún en uso por otras instancias Educación Intercultural Bilingüe Diversidad centrada en lo lingüístico Intercultural Bilingüe Necesidades Educativas Especiales Alfabetización Ahora Educación en y para la diversidad (DGEI) Diversidad social, cultural, étnica, lingüística y de capacidades (DGEI) Instrumentar relaciones interculturales positivas (DGEI) Diversidad de Capacidades, Necesidades Educativas Especiales (Varios) Bi-plurilingüe (Emilia Ferreiro) Bi-alfabetización (Emilia Ferreiro)

51 Generados o puestos en uso por DGEI Antes y aún en uso por otras instancias Ahora Migración infantil Niñez migrante en contexto (DGEI) Niñez en situación migrante (DGEI) Niños, niñas y jóvenes con condiciones particulares (embarazo, discapacidades, sobresalientes, con talento específico) (DGEI) Gestión interinstitucional Estrategia de fortalecimiento a la gestión (DGEI) Inclusión /Integración de x Agentes educativos (docentes inicial) Diversidad con inclusión (DGEI) Docentes de inicial y agentes educativos comunitarios (padres, madres, estudiantes, líderes, entre otros) (DGEI)

52 Generados o puestos en uso por DGEI Antes y aún en uso por otras instancias Educación escolarizada, semiescolarizada, escolarizada (inicial) Modelos asistenciales Materiales en español Materiales bilingües Ahora Educación Inicial con tres tipos de atención: Niños y niñas en Centro Educativo de Inicial Niños y niñas en Domicilio Padres/madres/agentes educativos vía cursos talleres (DGEI) Propuestas intencionalmente pedagógicas (DGEI) Materiales monolingües Materiales bilingües Materiales plurilingües (DGEI)

53 Mtra. en C. Xochitl Olvera Rosas