Plan de Desarrollo Comunal Los Vilos Tomo II: Estrategia del Desarrollo Comunal
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- José Miguel Murillo Paz
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1 Plan de Desarrollo Comunal Los Vilos Tomo II: Estrategia del Desarrollo Comunal Antonio Astudillo V Rosita Riquelme S. Junio de 2008
2 Contenidos I. Análisis estratégico II. Imagen Objetivo III. Lineamientos estratégicos para el Desarrollo Comunal IV. Banco de Proyectos V. Gestión operativa del Plan de Desarrollo Comunal
3 I. Análisis estratégico El análisis estratégico es la fase donde se analisan las componentes históricas, sectoriales y territoriales de la comuna. Para ello se revisan bajo los parámetros de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas. Con el objetivo de generar la líneas estratégicas del desarrollo comunal. Bajo esta perspectiva encontramos los siguientes resultados: a) Fortalezas y oportunidades Comuna que posee diversidad de paisajes y atractivos turísticos naturales. Esta fortaleza corresponde a la existencia de un sistema costero y de pequeños valles transversales poco intervenidos, junto con ser la puerta de acceso al norte chico y próxima a importantes centros urbanos como Santiago y Valparaíso. Existencia de prácticas productivas y culturales diversas El conocimiento o habilidades de la población para el trabajo se constituye de una experiencia en lo pesquero, agrícola y minero, permitiendo a las familias adaptarse, por estacionalidad, a diferentes actividades económicas. b) Debilidades y amenazas Disconformidad en la calidad y cobertura de salud y educación Esta situación nace a partir de la insuficiencia en la cobertura de los servicios que se entregan a la población, principalmente por un problema en los instrumentos 2
4 sectoriales y centrales para definir la cobertura y sus metas, teniendo un impacto en la mala calidad de los servicios. Territorio comunal poco integrado e interconectado Uno de los principales problemas de un territorio poco integrado es que se hace difícil el acceso de los sectores rurales a los centros de aprovisionamiento y de trámites existentes en lo urbano. A esto se les suma la baja frecuencia de transporte público y el mal estado de las vías secundarias. También la baja cobertura de telefonía celular, hacen subir los costos e incrementar los esfuerzos de las personas para una integración a la sociedad, generando una situación de desigualdad comunicacional y tecnológica. Explotación de recursos naturales no regulada Algunos recursos naturales como el agua y los áridos constituyen uno de los principales puntos de las demandas de la población, uno por la llegada de grandes empresas agrícolas que consumen grandes volúmenes de agua y otro por manejos inadecuados de la caja de los ríos Quilimarí y Pupio. Ausencia de un ordenamiento territorial para potenciar la actividad turística No existen instrumentos de planificación comunales orientados a la actividad turística, implicado un desarrollo desorganizado y muchas veces contradictorio entre los distintos emprendimientos, así como retraza el posicionamiento de la comuna como un destino turístico. Las medidas orientadas a mitigar esta debilidad deben considerar acciones normativas y de promoción de la preservación de los ecosistemas y la belleza paisajística del territorio comunal. 3
5 Confusa asignación de roles y metas de departamentos municipales Se aprecia poca claridad en los procedimientos administrativos municipales, vacíos de información, información contradictoria entre el personal, lo cual requiere un ordenamiento a través de la creación de reglamentos internos, organigramas y la capacitación a los funcionarios municipales, con el objetivo de mejorar la atención entregada. II. Imagen Objetivo La Imagen Objetivo establece la gran meta a alcanzar de aquí al 2012, esta fue construida por la población y funcionarios municipales. Estableciendo los lineamientos para la gestión municipal y la participación ciudadana. Para el 2012 esperamos que la comuna de Los Vilos sea reconocida como la puerta de entrada al norte Chico y la región, potenciando el desarrollo productivo y turístico, respetando el medioambiente, su patrimonio natural y cultural. Queremos que la comuna sea segura, socialmente equitativa, desarrollando sustentable e integradoramente sus territorios y habitantes, a través de una gestión municipal de calidad que incorpore la participación, con especial énfasis en las áreas de educación y salud, así como en el mejoramiento progresivo de la infraestructura, el acceso a servicios básicos y la conectividad de sus territorios. 4
6 III. Lineamientos estratégicos para el Desarrollo Comunal Para una gestión sustentable del territorio comunal es necesario considerar el desarrollo armónico entre 4 dimensiones: El desarrollo de las personas en su dimensión social, como individuo y colectividad como agentes centrales del desarrollo del territorio comunal. Preservación del medio ambiente y sus recursos naturales, así como el paisaje natural, en el cual se contienen y desarrollan las actividades humanas. Desarrollo de actividades económicas orientadas a la satisfacción de necesidades y mejoramiento de la calidad de vida de las familias. Mejoramiento de la institucionalidad y administración territorial, como ente encargado de coordinar los esfuerzos, acciones y normativas orientadas a un desarrollo integral del territorio comunal. Si considerando estos ejes del desarrollo territorial y la situación actual del territorio comunal de Los Vilos podemos establecer los siguientes lineamientos y objetivos específicos para la ejecución de una estrategia comunal: 1.- Fortalecimiento de los derechos básicos de las personas Este eje tiene relación con un mejoramiento y ampliación de programas ya existentes, así como el desarrollo de nuevas propuestas desde los organismos administrativos competentes, orientados a reducir la brecha de desigualdad y satisfacer las necesidades básicas de la población en los ámbitos de educación, salud, vivienda y justicia. 5
7 Los objetivos específicos para este lineamiento son: Mejoramiento de la cobertura y calidad de la atención de salud Mejoramiento de la calidad e infraestructura educacional Construcción de una comuna más segura, justa y acogedora 1.- Fortalecimiento de los derechos básicos de las personas Objetivos Específicos 1.1 Mejoramiento de la cobertura y calidad de la atención de salud Iniciativas Implementación de sistema de radiocomunicación de estaciones medicorurales Construcción de posta sector Los Cóndores Convenio para la mejora de la dotación de profesionales especialista en hospital comunal Implementación de un sistema de transporte de personas del sector rural para su atención por especialistas en centros urbanos Estudio de demandas de atención médica Mejora y acondicionamiento de Estaciones Médico Rurales Adquisición de ambulancia para sector rural 1.2 Mejoramiento de la calidad e infraestructura educacional 1.3 Construcción de una comuna más segura, justa y acogedora Fortalecimiento de la oferta educativa técnico-profesional municipal Mejoramiento de infraestructura y equipamiento tecnológico de las escuelas del sector rural Activación del plan integral de mejoramiento de la educación municipal Creación de un centro de rehabilitación de alcohol y drogas Diseño y construcción de cuartel de Investigaciones Creación de Oficina de protección de los Derechos de la Infancia Diseño y ejecución de un plan de seguridad ciudadana Implementación de oficina municipal de la vivienda Estudio para la extensión del sistema de agua potable rural de Caimanes Estudio comunal para el diseño e implementación de sistemas de agua potable rural para las localidades del Naranjo, Quelón, Pangalillo, Infiernillo, Lo Muñoz y los Maquis. Implementación de programa de saneamiento básico de terrenos 6
8 2.-Promoción y protección del patrimonio natural y cultural de la Comuna Si considerando la ubicación geográfica y condición semiárida del territorio comunal, así como los cambios climáticos que enfrenta el planeta, el medioambiente y sus recursos naturales constituyen hoy en día, uno de los bienes patrimoniales más preciados de un territorio. De ellos depende gran parte de la plataforma productiva comunal, ya sea por su vínculo al paisaje y el desarrollo del comercio por la actividad turística, como por las actividades ligadas a la pesca y agricultura. Ligado al medioambiente y sus actividades productivas, encontramos vinculadas de manera muy estrecha, un conjunto de manifestaciones culturales significativas para la población, que constituyen parte del patrimonio cultural y desarrollo identitario de la población. De igual manera existen manifestaciones arraigadas al medioambiente desde tiempos precolombinos, significando la importancia de este territorio y sus recursos naturales. Los objetivos específicos para este lineamiento son: Protección de la calidad de vida y los entornos de los habitantes de la comuna Protección, recuperación y difusión del patrimonio ecológico comunal Fortalecimiento y difusión de las manifestaciones culturales locales actuales y pasadas. 7
9 2.-Promoción y protección del patrimonio natural y cultural de la Comuna Objetivos Específicos Iniciativas 2.1 Protección de la calidad de vida y los entornos de los habitantes de la comuna Dotar de contenedores de basura a los principales centros urbanos de la comuna: Pichidangui, Quilimarí, Guangualí, Caimanes y Los Vilos Construcción de una perrera y corral de animales municipal Construcción de relleno sanitario municipal Creación de una unidad municipal de ornato, higiene y medioambiente Creación de un parque industrial para reducir impactos en sectores poblados Creación de ordenanza municipal de medioambiente Catastro y mejoramiento de infraestructura deportiva comunitaria Diseño y construcción de recinto polideportivo Diseño y construcción de complejo deportivo de deportes tradicionales de la chilenidad Catastro y mejoramiento de medias lunas Diseño y construcción de medialuna municipal Rehabilitación de complejo deportivo municipal 2.2 Protección, recuperación y difusión del patrimonio ecológico comunal Elaboración y ejecución de un plan de educación ambiental comunal Fomentar acciones contra la desertificación y la recuperación de suelos degradados 2.3 Fortalecimiento y difusión de las manifestaciones culturales locales actuales y pasadas. Diseño y construcción de casa de la cultura comunal Apoyo y potenciamiento de las fiestas religiosas y costumbristas Apoyo al aumento y diversidad de actividades culturales comunales Diseño y construcción de plaza de la cultura Diseño y construcción de museo Arcaico Quebrada de Quereo 8
10 3.- Fomento del desarrollo productivo y empleo Este lineamiento busca establecer las bases para el desarrollo de nuevos proyectos que fortalezcan el desarrollo de competencias, productos y servicios orientados a mejorar las condiciones productivas, de empleabilidad y calidad de vida de la población comunal. Este esfuerzo implica un desafío para la planificación y desarrollo de iniciativas entre las coordinaciones locales y los recursos sectoriales, orientándose a la implementación de habilidades, tecnologías y conectividad para el desarrollo de cuatro sectores: comercio, servicios, producción agrícola y pesca artesanal. Los objetivos específicos para este lineamiento son: Establecimiento de las base materiales y habilidades sociales para la consolidación de una comuna turística. Desarrollo de infraestructura y competencias para los nuevos mercados y cambios de la economía global Desarrollo de la conectividad e integración del territorio comunal al mundo 3.- Fomento del desarrollo productivo y empleo Objetivos Específicos Iniciativas 3.1 Establecimiento de las base materiales y habilidades sociales para la consolidación de una comuna turística. Elaboración de Plan de desarrollo Turístico comunal Implementación de un sistema de aseo de los espacios públicos Regulación del sistema de señalética del comercio y turismo Mejoramiento de infraestructura de costanera Plan de capacitación para mejoramiento de la calidad y servicio a locatarios de restoranes y prestadores de servicios turísticos Implementación de señalética turística en el sector rural Construcción de una imagen territorial Mejoramiento plaza de acceso a Los Vilos Mejoramiento plaza de Guangualí 9
11 3.2 Desarrollo de infraestructura y competencias para los nuevos mercados y cambios de la economía global 3.3 Desarrollo de la conectividad e integración del territorio comunal al mundo Diseño y construcción de feria modelo para locatarios de feria libre Los Vilos Fortalecimiento de oficina de Fomento Productivo Diseño y construcción de pueblito artesanal en los Vilos Gestión de convenio PRODESAL caprino Actualización Estudio Hidrogeológico del Valle de Quilimarí Estudio de factibilidad de obras de acumulación de aguas eventuales Actualización del catastro de tenencia de tierras y agua Convenio para la regularización de derechos de tierra Elaboración de un plan integral de desarrollo productivo Apoyo a la constitución de comunidades de aguas Fortalecimiento de oficina municipal de pesca artesanal Estudio del potencial productivo y uso sustentable del borde costero Ejecución de plan de acción para el uso sustentable del borde costero Elaboración de un plan de mejoramiento de la infraestructura de las caletas Estudio de factibilidad para la construcción de un centro comunal de acopio y servicios asociados a la pesca artesanal Diseño de red de telefonía celular para el valle de Quilimarí Gestión de pavimentación Guangualí- Tilama Ejecución de obras de mejoramiento de acceso sur a Pichidangui Diseño y construcción de costanera acceso norte a Los Vilos Diseño y construcción de badenes sectores escuela Los Cóndores, El Llano, Infiernillo Diseño y ejecución de obras de canalización de aguas lluvias de Pichidangui Gestión de cambio de trazado camino Los Maquis-Cerro Blanco Mejoramiento del transporte público y frecuencias en el tramo de El Llano-Tilama Construcción de camino Infiernillo-Cerro Blanco Diseño y construcción de costanera acceso sur a Los Vilos Ampliación del programa de pavimentos participativos 10
12 4.- Mayor eficiencia y calidad de la gestión municipal para una comuna integrada al mundo El desafío para la concreción de este lineamiento, tiene relación con establecer mecanismos reales de comunicación y participación entre la institucionalidad local y la comunidad. Ello se fundamenta en el incremento de la demanda por parte de la ciudadanía en ser parte de la elaboración y fiscalización de las políticas, como garantía de una eficiente satisfacción de sus necesidades. Esto plantea un cambio en los modelos de gestión municipal de su relación con la comunidad y la gestión del territorio comunal. En cuanto a la relación con la comunidad, los puntos a modificar se centran principalmente en la actitud y predisposición de sus funcionarios hacia la calidad y disposición al trabajo, teniendo que someter a una reelaboración los actuales procedimientos de atención, gestión y ejecución de los programas, estableciendo mecanismos de consulta y control social de todas sus acciones para un perfeccionamiento de la gestión. Respecto a la gestión territorial, es necesario iniciar un proceso de ordenamiento, planificación y establecimientos de normativas locales (ordenanzas) que propendan a una administración eficiente del territorio y sus recursos naturales, con el objetivo de asegurar un desarrollo sustentable y mejorar la calidad de vida de los habitantes. Junto a ello es necesario desarrollar medios de comunicación efectiva entre la institución municipal y la comunidad, que sea capaz de entregar la información de manera oportuna y equitativa sin excluir a ninguna persona, además de reforzar y destacar los esfuerzos institucionales y ciudadanos por construir de esta comuna un mejor lugar para vivir. Los objetivos específicos para este lineamiento son: 11
13 Mayor participación de la ciudadanía en la construcción de la comuna Implementación de política comunal para la modernización de la gestión y un ordenamiento territorial Desarrollo de una estrategia comunicacional municipal integradora 4.- Mayor eficiencia y calidad de la gestión municipal para una comuna integrada al mundo Objetivos Específicos 4.1 Mayor participación de la ciudadanía en la construcción de la comuna 4.2 Implementación de política comunal para la modernización de la gestión y un ordenamiento territorial 4.3 Desarrollo de una estrategia comunicacional municipal integradora Iniciativas Capacitación y asesoría a dirigentes sociales Apoyo a la regularización de terrenos y sedes comunitarias Diseño y ejecución de planes de acción territoriales Creación de oficina de asesoría Comunitaria Catastro y mejoramiento de la infraestructura de sedes y centros comunitarios Adquisición de vehículo para DIDECO Creación de un organigrama municipal Diseño y construcción de edificio municipal Adquisición de una oficina municipal móvil Creación del cargo de Administrador municipal Construcción de un manual de procedimientos administrativos y reglamento interno Capacitación a funcionarios en atención de público Instalación de dispensadores de números de atención Establecer días de atención de oficinas del DDR Mejoramiento de la eficiencia de profesionales y funcionarios municipales Habilitación de salas de espera Implementación oficina de Información, sugerencias y reclamos Reestructuración del departamento de relaciones públicas Implementación de un canal de televisión municipal Diseño e implementación de una radio municipal 12
14 IV. Banco de Proyectos Este capitulo da cuenta de 92 ideas de proyecto generadas entre la población y funcionarios municipales para dar solución a los problemas anteriormente enunciados. Estas ideas se han organizado en áreas y sectores para facilitar su responsabilidad administrativa y técnica. 1. Área de Desarrollo Social e Integración 1.1 Sector Salud Implementación de sistema de radiocomunicación de estaciones medicorurales Construcción de posta sector Los Cóndores Convenio para la mejora de la dotación de profesionales especialista en hospital comunal Implementación de un sistema de transporte de personas rurales para su atención por especialistas en centros urbanos Estudio de demandas de atención médica Mejora y acondicionamiento de Estaciones Médico Rurales Adquisición de ambulancia para sector rural 1.2 Sector Educación Fortalecimiento de la oferta educativa técnico-profesional municipal Mejoramiento de infraestructura y equipamiento tecnológico de las escuelas del sector rural Activación del plan integral de mejoramiento de la educación municipal 1.3 Sector Seguridad Ciudadana Creación de un centro de rehabilitación de alcohol y drogas Diseño y construcción de cuartel de Investigaciones 13
15 Creación de Oficina de protección de los Derechos de la Infancia Diseño y ejecución de un plan de seguridad ciudadana 1.4 Sector Desarrollo Comunitario Capacitación y asesoría a dirigentes sociales Apoyo a la regularización de terrenos y sedes comunitarias Diseño y ejecución de planes de acción territoriales Creación de oficina de asesoría Comunitaria Catastro y mejoramiento de la infraestructura de sedes y centros comunitarios Adquisición de vehículo para DIDECO 1.5 Sector Vivienda Implementación de oficina municipal de la vivienda Estudio para la extensión del sistema de agua potable rural de Caimanes Estudio comunal para el diseño e implementación de sistemas de agua potable rural para las localidades del Naranjo, Quelón, Pangalillo, Infiernillo, Lo Muñoz y los Maquis. Implementación de programa de saneamiento básico de terrenos 1.6 Sector Deporte Catastro y mejoramiento de infraestructura deportiva comunitaria Diseño y construcción de recinto polideportivo Diseño y construcción de complejo deportivo de deportes tradicionales de la chilenidad Catastro y mejoramiento de medias lunas Diseño y construcción de medialuna municipal Rehabilitación de complejo deportivo municipal 1.7 Sector Cultura y Patrimonio Diseño y construcción de casa de la cultura comunal Apoyo y potenciamiento de las fiestas religiosas y costumbristas Apoyo al aumento y diversidad de actividades culturales comunales 14
16 Diseño y construcción de plaza de la cultura Diseño y construcción de museo Arcaico Quebrada de Quereo 2. Área de Gestión Territorial y Ambiental 2.1 Sector de Gestión Territorial Diseño de red de telefonía celular para el valle de Quilimarí Gestión de pavimentación Guangualí-Tilama Ejecución de obras de mejoramiento de acceso sur a Pichidangui Diseño y construcción de costanera acceso norte a Los Vilos Diseño y construcción de badenes sectores escuela Los Cóndores, El Llano, Infiernillo Diseño y ejecución de obras de canalización de aguas lluvias de Pichidangui Gestión de cambio de trazado camino Los Maquis-Cerro Blanco Mejoramiento del transporte público y frecuencias en el tramo de El Llano- Tilama Construcción de camino Infiernillo-Cerro Blanco Diseño y construcción de costanera acceso sur a Los Vilos Ampliación del programa de pavimentos participativos 2.2 Sector Medioambiente Elaboración y ejecución de un plan de educación ambiental comunal Dotar de contenedores de basura a los principales centros urbanos de la comuna: Pichidangui, Quilimarí, Guangualí, Caimanes y Los Vilos Construcción de una perrera y corral de animales municipal Construcción de relleno sanitario municipal Creación de una unidad municipal de ornato, higiene y medioambiente Creación de un parque industrial para reducir impactos en sectores poblados Creación de ordenanza municipal de medioambiente Fomentar acciones contra la desertificación y la recuperación de suelos degradados 15
17 3. Área de Desarrollo Económico 3.1 Sector Turismo Elaboración de Plan de desarrollo Turístico comunal Implementación de un sistema de aseo de los espacios públicos Regulación del sistema de señalética del comercio y turismo Mejoramiento de infraestructura de costanera Plan de capacitación para mejoramiento de la calidad y servicio a locatarios de restoranes y prestadores de servicios turísticos Implementación de señalética turística en el sector rural Construcción de una imagen territorial Mejoramiento plaza de acceso a Los Vilos Mejoramiento plaza de Guangualí 3.2 Sector Comercio Diseño y construcción de feria modelo para locatarios de feria libre Los Vilos Fortalecimiento de oficina de Fomento Productivo Diseño y construcción de pueblito artesanal en los Vilos 3.3 Sector Agricola Gestión de convenio PRODESAL caprino Actualización Estudio Hidrogeológico del Valle de Quilimarí Estudio de factibilidad de obras de acumulación de aguas eventuales Actualización del catastro de tenencia de tierras y agua Convenio para la regularización de derechos de tierra Elaboración de un plan integral de desarrollo productivo Apoyo a la constitución de comunidades de aguas 16
18 3.4 Sector Pesca Artesanal Fortalecimiento de oficina municipal de pesca artesanal Estudio del potencial productivo y uso sustentable del borde costero Ejecución de plan de acción para el uso sustentable del borde costero Elaboración de un plan de mejoramiento de la infraestructura de las caletas Estudio de factibilidad para la construcción de un centro comunal de acopio y servicios asociados a la pesca artesanal 4. Área Modernización de la Gestión Municipal 4.1 Sector Gestión Municipal Creación de un organigrama municipal Diseño y construcción de edificio municipal Adquisición de una oficina municipal móvil Creación del cargo de Administrador municipal Construcción de un manual de procedimientos administrativos y reglamento interno Capacitación a funcionarios en atención de público Instalación de dispensadores de números de atención Establecer días de atención de oficinas del DDR Mejoramiento de la eficiencia de profesionales y funcionarios municipales Implementación de un canal de televisión municipal Reestructuración del departamento de relaciones públicas Habilitación de salas de espera Implementación oficina de Información, sugerencias y reclamos Diseño e implementación de una radio municipal 17
19 V. Banco de Proyectos por Año, Área y Sector Proyectos a Diseñar, Gestionar y Ejecutar durante año Área de Desarrollo Social e Integración 1.1 Sector Salud Implementación de sistema de radiocomunicación de estaciones medicorurales Diseño de posta sector Los Cóndores 1.2 Sector Educación Mejoramiento de infraestructura y equipamiento tecnológico de las escuelas del sector rural 1.3 Sector Seguridad Ciudadana Diseño de cuartel de Investigaciones Diseño y ejecución de un plan de seguridad ciudadana 1.4 Sector Desarrollo Comunitario Capacitación y asesoría a dirigentes sociales Apoyo a la regularización de terrenos y sedes comunitarias Catastro y mejoramiento de la infraestructura de sedes y centros comunitarios 1.5 Sector Vivienda Implementación de oficina municipal de la vivienda Estudio para la extensión del sistema de agua potable rural de Caimanes Estudio comunal para el diseño e implementación de sistemas de agua potable rural para las localidades del Naranjo, Quelón, Pangalillo, Infiernillo, Lo Muñoz y los Maquis. 18
20 1.6 Sector Deportes Rehabilitación de complejo deportivo municipal 1.7 Sector Cultura y Patrimonio Apoyo y potenciamiento de las fiestas religiosas y costumbristas 2. Área de Gestión Territorial y Ambiental 2.1 Sector de Gestión Territorial Diseño y construcción de badenes sectores escuela Los Cóndores, El Llano, Infiernillo (Etapa I) Ampliación del programa de pavimentos participativos 2.2 Sector Medioambiente Elaboración y ejecución de un plan de educación ambiental comunal Construcción de una perrera y corral de animales municipal Creación de una unidad municipal de ornato, higiene y medioambiente 3. Área de Desarrollo Económico 3.1 Sector Turismo Elaboración de Plan de desarrollo Turístico comunal Implementación de un sistema de aseo de los espacios públicos 3.2 Sector Comercio Fortalecimiento de oficina de Fomento Productivo 3.3 Sector Agrícola Gestión de convenio PRODESAL caprino 19
21 3.4 Sector Pesca Artesanal Fortalecimiento de oficina municipal de pesca artesanal 4. Área Modernización de la Gestión Municipal 4.1 Sector Gestión Municipal Creación del cargo de Administrador municipal Creación de un organigrama municipal Construcción de un manual de procedimientos administrativos y reglamento interno Establecer días de atención de oficinas del DDR Mejoramiento de la eficiencia de profesionales y funcionarios municipales Implementación de un canal de televisión municipal Implementación oficina de Información, sugerencias y reclamos 20
22 Proyectos a Diseñar, Gestionar y Ejecutar durante año Área de Desarrollo Social e Integración 1.1 Sector Salud Construcción de posta sector Los Cóndores Implementación de un sistema de transporte de personas rurales para su atención por especialistas en centros urbanos Estudio de demandas de atención médica Mejora y acondicionamiento de Estaciones Médico Rurales 1.2 Sector Educación Fortalecimiento de la oferta educativa técnico-profesional municipal Activación del plan integral de mejoramiento de la educación municipal 1.3 Sector Seguridad Ciudadana Construcción de cuartel de Investigaciones 1.4 Sector Desarrollo Comunitario Diseño y ejecución de planes de acción territoriales Creación de oficina de asesoría Comunitaria Adquisición de vehículo para DIDECO Diseño de un centro de rehabilitación de alcohol y drogas Creación de Oficina de protección de los Derechos de la Infancia 1.5 Sector Vivienda Estudio comunal para el diseño e implementación de sistemas de agua potable rural para las localidades del Naranjo, Quelón, Pangalillo, Infiernillo, Lo Muñoz y los Maquis Implementación de programa de saneamiento básico de terrenos 21
23 1.6 Sector Deportes Diseño de recinto polideportivo 1.7 Sector Cultura y Patrimonio Diseño de casa de la cultura comunal Apoyo y potenciamiento de las fiestas religiosas y costumbristas Apoyo al aumento y diversidad de actividades culturales comunales 2. Área de Gestión Territorial y Ambiental 2.1 Sector de Gestión Territorial Diseño de red de telefonía celular para el valle de Quilimarí Ejecución de obras de mejoramiento de acceso sur a Pichidangui Construcción de badenes sectores escuela Los Cóndores, El Llano, Infiernillo (etapa II) Diseño y ejecución de obras de canalización de aguas lluvias de Pichidangui Mejoramiento del transporte público y frecuencias en el tramo de El Llano- Tilama Ampliación del programa de pavimentos participativos 2.2 Sector Medioambiente Elaboración y ejecución de un plan de educación ambiental comunal Dotar de contenedores de basura a los principales centros urbanos de la comuna: Pichidangui, Quilimarí, Guangualí, Caimanes y Los Vilos Construcción de una perrera y corral de animales municipal Creación de ordenanza municipal de medioambiente 22
24 3. Área de Desarrollo Económico 3.1 Sector Turismo Elaboración de Plan de desarrollo Turístico comunal Implementación de un sistema de aseo de los espacios públicos Regulación del sistema de señalética del comercio y turismo Plan de capacitación para mejoramiento de la calidad y servicio a locatarios de restoranes y prestadores de servicios turísticos Implementación de señalética turística en el sector rural Construcción de una imagen territorial 3.2 Sector Comercio Diseño de feria modelo para locatarios de feria libre Los Vilos Fortalecimiento de oficina de Fomento Productivo 3.3 Sector Agrícola Actualización Estudio Hidrogeológico del Valle de Quilimarí (Etapa I) Elaboración de un plan integral de desarrollo productivo Apoyo a la constitución de comunidades de aguas (Etapa I) 3.4 Sector Pesca Artesanal Fortalecimiento de oficina municipal de pesca artesanal Estudio del potencial productivo y uso sustentable del borde costero Elaboración de un plan de mejoramiento de la infraestructura de las caletas 23
25 4. Área Modernización de la Gestión Municipal 4.1 Sector Gestión Municipal Diseño de edificio municipal Adquisición de una oficina municipal móvil Capacitación a funcionarios en atención de público Habilitación de salas de espera Instalación de dispensadores de números de atención Mejoramiento de la eficiencia de profesionales y funcionarios municipales Reestructuración del departamento de relaciones públicas Diseño e implementación de una radio municipal 24
26 Proyectos a Diseñar, Gestionar y Ejecutar durante año Área de Desarrollo Social e Integración 1.1 Sector Salud Convenio para la mejora de la dotación de profesionales especialista en hospital comunal Mejora y acondicionamiento de Estaciones Médico Rurales Adquisición de ambulancia para sector rural 1.2 Sector Educación Fortalecimiento de la oferta educativa técnico-profesional municipal Activación del plan integral de mejoramiento de la educación municipal 1.3 Sector Seguridad Ciudadana 1.4 Sector Desarrollo Comunitario Construcción de un centro de rehabilitación de alcohol y drogas 1.5 Sector Vivienda Implementación de sistemas de agua potable rural para las localidades del Naranjo, Quelón, Pangalillo, Infiernillo, Lo Muñoz y los Maquis Implementación de programa de saneamiento básico de terrenos 1.6 Sector Deportes Construcción de recinto polideportivo Catastro y mejoramiento de infraestructura deportiva comunitaria Diseño y construcción de medialuna municipal 25
27 1.7 Sector Cultura y Patrimonio Construcción de casa de la cultura comunal Diseño y construcción de plaza de la cultura Diseño y construcción de museo Arcaico Quebrada de Quereo Se mantiene apoyo a fiestas religiosas, costumbristas e iniciativas culturales 2. Área de Gestión Territorial y Ambiental 2.1 Sector de Gestión Territorial Gestión de pavimentación Guangualí-Tilama Ejecución de obras de mejoramiento de acceso sur a Pichidangui Diseño y ejecución de obras de canalización de aguas lluvias de Pichidangui Gestión de cambio de trazado camino Los Maquis-Cerro Blanco Ampliación del programa de pavimentos participativos 2.2 Sector Medioambiente Construcción de relleno sanitario municipal Creación de un parque industrial para reducir impactos en sectores poblados 3. Área de Desarrollo Económico 3.1 Sector Turismo Mejoramiento de infraestructura de costanera Mejoramiento plaza de acceso a Los Vilos Mejoramiento plaza de Guangualí 3.2 Sector Comercio Construcción de feria modelo para locatarios de feria libre Los Vilos Diseño y construcción de pueblito artesanal en los Vilos 26
28 3.3 Sector Agrícola Actualización Estudio Hidrogeológico del Valle de Quilimarí (Etapa II) Estudio de factibilidad de obras de acumulación de aguas eventuales Actualización del catastro de tenencia de tierras y agua Convenio para la regularización de derechos de tierra Apoyo a la constitución de comunidades de aguas (Etapa II) 3.4 Sector Pesca Artesanal Ejecución de plan de acción para el uso sustentable del borde costero Estudio de factibilidad para la construcción de un centro comunal de acopio y servicios asociados a la pesca artesanal 4. Área Modernización de la Gestión Municipal 4.1 Sector Gestión Municipal Construcción de edificio municipal (Etapa I) Mejoramiento de la eficiencia de profesionales y funcionarios municipales 27
29 Proyectos a Diseñar, Gestionar y Ejecutar durante año Área de Desarrollo Social e Integración 1.1 Sector Salud Convenio para la mejora de la dotación de profesionales especialista en hospital comunal Mejora y acondicionamiento de Estaciones Médico Rurales 1.2 Sector Educación Activación del plan integral de mejoramiento de la educación municipal 1.3 Sector Seguridad Ciudadana 1.4 Sector Desarrollo Comunitario 1.5 Sector Vivienda Implementación de programa de saneamiento básico de terrenos 1.6 Sector Deportes Mejoramiento de infraestructura deportiva comunitaria 1.7 Sector Cultura y Patrimonio Construcción de museo Arcaico Quebrada de Quereo Se mantiene apoyo a fiestas religiosas, costumbristas e iniciativas culturales 28
30 2. Área de Gestión Territorial y Ambiental 2.1 Sector de Gestión Territorial Gestión de pavimentación Guangualí-Tilama Diseño de costanera acceso norte a Los Vilos Diseño de costanera acceso Sur a Los Vilos Ampliación del programa de pavimentos participativos 2.2 Sector Medioambiente Construcción de relleno sanitario municipal 3. Área de Desarrollo Económico 3.1 Sector Turismo 3.2 Sector Comercio Construcción de pueblito artesanal en los Vilos 3.3 Sector Agrícola Estudio de factibilidad de obras de acumulación de aguas eventuales Actualización del catastro de tenencia de tierras y agua Convenio para la regularización de derechos de tierra 3.4 Sector Pesca Artesanal Diseño y construcción de un centro comunal de acopio y servicios asociados a la pesca artesanal 4. Área Modernización de la Gestión Municipal 4.1 Sector Gestión Municipal Construcción de edificio municipal (Etapa II) Mejoramiento de la eficiencia de profesionales y funcionarios municipales 29
31 Proyectos a Diseñar, Gestionar y Ejecutar durante año Área de Desarrollo Social e Integración 1.1 Sector Salud 1.2 Sector Educación Activación del plan integral de mejoramiento de la educación municipal 1.3 Sector Seguridad Ciudadana 1.4 Sector Desarrollo Comunitario 1.5 Sector Vivienda 1.6 Sector Deportes 1.7 Sector Cultura y Patrimonio Se mantiene apoyo a fiestas religiosas, costumbristas e iniciativas culturales 2. Área de Gestión Territorial y Ambiental 2.1 Sector de Gestión Territorial Construcción de costanera acceso norte a Los Vilos (Etapa I) Construcción de costanera acceso Sur a Los Vilos (Etapa I) Ampliación del programa de pavimentos participativos 2.2 Sector Medioambiente 30
32 3. Área de Desarrollo Económico 3.1 Sector Turismo 3.2 Sector Comercio 3.3 Sector Agrícola 3.4 Sector Pesca Artesanal 4. Área Modernización de la Gestión Municipal 4.1 Sector Gestión Municipal Mejoramiento de la eficiencia de profesionales y funcionarios municipales 31
33 V. Gestión Operativa del Plan de Desarrollo Comunal Las iniciativas contenidas en este plan se encuentran organizadas por ideas de proyectos y año de elaboración, gestión o ejecución. Los cuales se encuentran por área y sectores para facilitar la organización operativa de los distintos departamentos municipales, encargados de entregar los insumos a la SECPLA para su elaboración en formato de proyecto. La SECPLA es la oficina encargada de la formulación y gestión de las iniciativas en proyectos, junto a la alcaldía tendrán a cargo la gestión institucional de los proyectos La priorización de las iniciativas se realizó bajo dos criterios: 1) Priorización de la población en asamblea 2) Ajuste de iniciativas a programas de inversión regionales La participación ciudadana dentro de la ejecución del PLADECO ocupa un importante rol a partir de la realización de una asamblea semestral organizada por el municipio, para informar respecto al estado de avance de los proyectos calendarizados anualmente. 32
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