DOCTORADO EN EDUCACIÓN

Transcripción

1 DOCTORADO EN EDUCACIÓN MATERIA: GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS TEMA: Modelos de Gestión Educativa (paradigmas heurísticos y praxiológicos) INSTRUCTOR: Dra. Alba Celina Soto Soto ALUMNO: José Guillermo Armenta Hermosillo, Sonora, a 16 de Septiembre del 2011.

2 MODELOS DE GESTIÓN EDUCATIVA Paradigmas heurísticos y praxiológicos Eficiencia Eficacia Efectividad Relevancia Económica Pedagógica Política Cultural Recursos financieros y materiales, normas Burocráticas Conjunto de principios, técnicas y escenarios educativos intrínsecamente con el logro de los objetivos. Responsabilidades específicas del sistema educativo y de sus escuelas y la acción organizada de los participantes en su contexto. Cubre los valores, tiene visión de totalidad que permite abarcar, los más variados aspectos de la vida humana Contabilidad. Tecnología. Economía. Organización. Métodos. Administración empresarial. Filosofía y Ciencia Política: Historia y Realidad Social. Pedagogía: Psicología y Antropología. Tecnología Educativa: Informática y Cibernética. Derecho administrativo. Antropología: Cultural y Política. Ciencia política. Administración pública. Sociología política. Psicología social. sociología. Antropología. Filosofía. Promoción del desarrollo humano y de la calidad de Vida. Benno Sander. Profr. de Política y Gestión de la Educación.

3 ADMINISTRACIÓN DE LA EDUCACIÓN Y RELEVANCIA CULTURAL CONTEXTO HISTÓRICO Colonial Esencialmente normativa tradición del derecho administrativo. Teorías pedagógicas y administrativas desarrolladas en Europa y Estados Unidos. Inicio Siglo xx Enfoque tecnocrático Escuela clásica Taylor y Fayol Eficiencia de la productividad económica. Después de la 2ª. Guerra mundial Enfoque funcionalista-conductista Escuela Psicosociológica Fines y objetivos pedagógicos y desempeño administrativo. A partir de los 70 A partir de los 80 Ciencias sociales en la gestión educativa. Escuela contemporánea de administración. Criterio cultural de gestión educativa. Destaca la relevancia. Criterios de relevancia como criterio cultural Eficacia. Efectividad. Eficiencia. Responsabilidad social. Participación ciudadana en el contexto de la democracia como forma de gobierno

4 CUATRO CONSTRUCCIONES DE ADMINISTRACIÓN DE LA EDUCACIÓN ADMINISTRACIÓN EFICIENTE El valor supremo de la eficiencia es la productividad: "la eficiencia implica comprobada capacidad basada en la productividad operativa y acentúa primordialmente la habilidad de desempeñarse bien y económicamente". Inherente a ese desempeño está la preparación técnica medida en términos de dominio de know-how, y la maximización del aprovechamiento de tiempo, energía, material y otros recursos. En ese sentido, es eficiente aquél que produce lo máximo con el mínimo de desperdicio, costo y esfuerzo, o sea, aquél que en su acción presenta una elevada relación producto/insumo. El concepto de eficiencia fue el criterio central de la escuela clásica de administración protagonizada por Fayol, Weber, Taylor y sus asociados.

5 ADMINISTRACIÓN EFICAZ Como construcción heurística de gestión educativa, la administración eficaz es una derivación conceptual de la escuela psicosociológica de administración y una inducción analítica de la experiencia de los administradores escolares y universitarios que adoptan los principios y prácticas funcionalistas del enfoque conductista enraizado originalmente en el movimiento de las relaciones humanas. Sus protagonistas, como Mayo, Barnard, Simón y sus intérpretes conciben la organización como un sistema orgánico y natural, en el cual la mediación administrativa se ocupa de la integración funcional de sus elementos constitutivos, a la luz del concepto de eficacia.

6 ADMINISTRACIÓN EFECTIVA Como criterio de desempeño administrativo, la efectividad ha tenido particular vigencia en la administración para el desarrollo, una construcción teórica asociada a la administración pública comparada que floreció después de la Segunda Guerra Mundial, en el contexto más amplio de la teoría política. Su preocupación fundamental es la de promover el desarrollo socioeconómico y mejorar las condiciones de vida humana. Es en ese sentido que, tratando de superar las limitaciones de los criterios técnicos de eficiencia y eficacia, la efectividad se refiere a "objetivos más amplios de equidad y de desarrollo económico social".

7 ADMINISTRACIÓN RELEVANTE La definición de la naturaleza de la calidad de vida humana de una comunidad resulta de las percepciones e interpretaciones de sus participantes. Es precisamente la cultura, como construcción histórica y ecológica de la comunidad --sea una comunidad indígena o una nación industrializada--, la que debe ofrecer el marco organizacional para la participación ciudadana en la definición de la relevancia y en la promoción de la calidad de vida humana. La relevancia sugiere la noción de pertinencia, de unión, de relación con alguien o con algo.

8 PARADIGMA MULTIDIMENSIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE LA EDUCACIÓN: DIMENSIONES ANALÍTICAS Y CRITERIOS DE DESEMPEÑO Concepción del Paradigma Dimensiones Analíticas Dimensiones Sustantivas Dimensiones Instrumentales Valores y aspiraciones del ser humano Dimensiones Intrínsecas Dimensión Cultural (Criterio de Relevancia) Dimensión Pedagógica (Criterio de Eficacia) Fines y objetivos políticos de la sociedad Dimensiones Extrínsecas Dimensión Política (Criterio de Efectividad) Dimensión Económica (Criterio de Eficiencia) Benno Sander. Profr. de Política y Gestión de la Educación.

9 CARACTERIZACIÓN DEL PARADIGMA MULTIDIMENSIONAL Dimensión Económica. Se desarrolló rápidamente después de la Segunda Guerra Mundial, concentrándose en el análisis del "valor económico de la educación" y en el estudio de los aspectos económicos de las instituciones y sistemas educativos, como su productividad externa y su eficacia institucional. Tradicionalmente, la economía de la educación ha considerado el sistema educativo por la óptica económica, cuya lógica funcional a veces se ha transformado en paradigma modelador del proceso académico y de la propia vida humana. Dimensión Pedagógica. Tiene relación con toda la organización y el funcionamiento del sistema educativo y de sus escuelas y universidades. Es esa la dimensión que define la especificidad de la gestión educativa. Se relaciona estrechamente con todas las otras dimensiones de la gestión educativa, ofreciendo los elementos e instrumentos necesarios para la consecución eficaz de los objetivos de la educación. En ese sentido, el éxito de la gestión educativa se mide en términos de su eficacia para lograr los fines del sistema educativo y los objetivos de sus escuelas y universidades.

10 Dimensión Política. Engloba las estrategias de acción organizada de los participantes del sistema educativo y de sus escuelas y universidades. La importancia de la dimensión política radica en las responsabilidades específicas del sistema educativo y de sus escuelas y universidades para con la sociedad. Asimismo, su importancia reside en el hecho de que el sistema educativo funciona en el contexto de las más variadas circunstancias contingenciales del medio ambiente. La percepción e interpretación del escenario político de la educación es de fundamental importancia para la gestión educativa. Dimensión Cultural. Coordinar la acción de las personas y grupos que participan directa e indirectamente en el proceso educativo de la comunidad, con vistas a la promoción de la calidad de vida humana colectiva. Por esa razón, la administración de la educación será pertinente y significativa para las personas y grupos que integran el sistema educativo y su comunidad más amplia en la medida en que sea capaz de reflejar sus creencias y valores y sus orientaciones filosóficas y características sociales y políticas.

11 Conclusión La preparación de investigadores y administradores en función de este conjunto de competencias básicas en el empleo de la gestión educativa, se presenta como una necesidad y un desafío para el sistema educativo mexicano. Un desafío, pues se trata de una inmensa tarea académica, teniendo en cuenta la importancia y la complejidad del tema. Una necesidad, pues cabe a los administradores de la educación una tarea central en la organización y la gestión de las instituciones y del sistema educativo en México.

12 Referencias American Heritage Dictionary, Boston, Houghton Mifflin, 1975, p Chester I. Barnard, The functions of the executive, Cambridge, Harvard University Press, 1938; Herbert A. Simon, Administrative behavior, Nueva York, McMillan Book, 1945; Jacob A. Getzels, James L. Lipham y Roald F. Campbell, Educational administration as a social process, Nueva York, Harper and Row Publishers, 1968 Elton Mayo, The human problems of an industrial civilization, Nueva York, McMillan Book Company, 1933; Fritz J. Roethlisberger y William J. Dickson, Management and the worker, Cambridge, Harvard University Press, 1939; Chester I. Barnard, The functions of the executive, Cambridge, Harvard University Press, 1938; Herbert A. Simon, Administrative behavior, Nueva York, McMillan Book Company, Frederick W. Taylor, Principles of scientific management, Nueva York, Harper and Row Publishers, 1911; Harrington Emerson, "The twelve principles of efficiency," Engineering Magazine, Nueva York, 1913; Raymond E. Callahan, Education and the cult of efficiency, Chicago, The University of Chicago Press, Theodore W. Schultz, The economic value of education, Nueva York, Columbia University Press, W. R. Scott, Organizations, Englewood Cliffs, NJ, Prentice Hall, 1981, p. 14.