PLAN DE ACCIÓN PARA MEJORAR EL TRANSPORTE PÚBLICO DE EVERETT

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1 EVERETT TRANSIT ACTION PLAN PLAN DE ACCIÓN PARA MEJORAR EL TRANSPORTE PÚBLICO DE EVERETT Resumen Ejecutivo Noviembre de 2016

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3 RESUMEN EJECUTIVO INFORMACIÓN GENERAL SOBRE EL ESTUDIO El plan de acción para mejorar el transporte público de Everett (Everett Transit Action Plan) es una iniciativa para desarrollar soluciones a corto y a largo plazo orientadas a mejorar el transporte público para los residentes y los trabajadores de Everett. A pesar de estar a menos de dos millas del centro de Boston, la ciudad de Everett es casi única entre las municipalidades dentro de Route 128 en carecer de acceso directo al metro, a los trenes suburbanos, a la red de líneas de autobús de alta frecuencia, o incluso a conexiones directas de autobús al centro de Boston. Por sí sola, la demanda actual del servicio de transporte público en Everett justifica una revisión de los servicios de autobús actuales de la MBTA: el legado de una red de líneas que prácticamente no se ha modificado durante décadas. Sin embargo, varias iniciativas recientes de planificación dentro y en los alrededores de la ciudad han hecho aún más imperativa la necesidad de un análisis exhaustivo de las necesidades futuras, y de cómo satisfacerlas de la mejor manera. El plan tuvo como finalidad desarrollar recomendaciones específicas, factibles y ejecutables para abordar los problemas actuales y predecibles del transporte público sobre la base de análisis concretos y comentarios directos de la comunidad. Se inició un proceso de varias etapas, que incluyó una revisión profunda de los servicios existentes y de los mercados subyacentes a los que estos llegaban. Con comentarios contundentes de la comunidad recogidos de diversos entornos, el MassDOT analizó al sistema de transporte público desde el punto de vista de Everett a fin de comprender las dificultades que enfrentan los residentes, los empleados y los visitantes. Se elaboró un conjunto completo de objetivos que respondía a las dificultades diarias y a las aspiraciones cada vez mayores de todos los aspectos de la comunidad de Everett. Estos se transformaron en criterios de evaluación, que se utilizaron para evaluar soluciones particulares. Más allá de las dificultades actuales, el plan tuvo en cuenta además los cambios esperados en Everett. Sobre la base del desarrollo conocido y de los esfuerzos de planificación constante, el MassDOT trabajó con la ciudad para identificar dónde es probable y esperable que haya más crecimiento. Se desarrollaron cambios en el transporte público, como la modificación de recorridos, las mejoras de las paradas y las rutas, las mejoras de los accesos, e incluso servicios completamente nuevos, y se evaluaron en comparación con las condiciones actuales y las condiciones futuras previstas. Se calculó la cantidad de pasajeros, el tiempo de viaje, la fiabilidad y otros beneficios del transporte público, y se utilizaron para complementar la evaluación. Estos beneficios se reafirmaron mediante un análisis que examinó cómo las alternativas cumplían mejor otros objetivos, como el fomento de la igualdad o la mejora de la salud y el medio ambiente. RESUMEN EJECUTIVO 1

4 El MassDOT perfeccionó las alternativas basándose en análisis continuos y comentarios de la comunidad. Se realizó un análisis de viabilidad que evaluó los costos, los permisos y los desafíos físicos, así como los procesos o los socios posibles implementación. Todo condujo a una serie de mejoras recomendadas que sirven para construir una base del transporte público con el fin de impulsar a Everett, una de las comunidades que progresan con mayor rapidez en la región de Boston. Este informe sigue fundamentalmente las medidas tomadas en el plan de acción para mejorar el transporte público de Everett. Se incluyen más evaluaciones detalladas, mapas, cálculos y material de apoyo en los anexos del informe para futuras consultas. RECOMENDACIONES DEL ESTUDIO El plan de acción para mejorar el transporte público de Everett prioriza catorce inversiones diseñadas para mejorar la movilidad de los residentes, los trabajadores y los visitantes de Everett, y para impulsar el desarrollo económico en toda la ciudad. Las recomendaciones centradas en Everett también se desarrollaron para tres proyectos que se están estudiando actualmente mediante otros procesos de planificación. Las recomendaciones del plan de acción para mejorar el transporte público de Everett se desarrollaron mediante consultas con partes interesadas, se evaluaron utilizando criterios de medición cualitativos y cuantitativos, y se perfeccionaron a través de un meticuloso proceso de participación pública. Las recomendaciones definitivas se clasificaron en dos grupos: Mejoras de los servicios y los recorridos: Modificaciones de los servicios, proyectos y estrategias a corto y a mediano plazo para mejorar el servicio de autobús local dentro de Everett y proporcionar mejores conexiones a destinos importantes para los residentes de Everett. Grandes inversiones en transporte público y accesos para peatones y ciclistas: Inversiones de capital a largo y a mediano plazo diseñadas para integrar aún más a Everett en la red de transporte público de gran capacidad de Greater Boston. Cada estrategia e inversión recomendada es en sí misma una inversión productiva que mejora el transporte público en Everett. Muchas de las recomendaciones tienen otros beneficios complementarios cuando se implementan junto a otras estrategias propuestas. Juntos, los proyectos recomendados en el plan de acción para mejorar el transporte público de Everett tendrían los siguientes beneficios: Harían que el servicio local de autobuses fuera más rápido, más fiable y más fácil de usar, ofreciendo a su vez mejores conexiones a Lower Broadway, Cambridge, y Somerville. Convertirían a Everett en una de las únicas comunidades con viaje directo a Logan Airport y a South Boston Waterfront. Aumentarían la conectividad con la Orange Line. Transformarían la Northern Strand en la bicisenda de mejor calidad de Greater Boston, la cual ofrecería un camino seguro y fácil a la Orange Line (y posiblemente una ruta totalmente interna al centro de Boston). Convertirían a Broadway en una de las mejores rutas establecidas de transporte público de Greater Boston y facilitarían un camino firme para futuras inversiones en transporte público, incluido un posible servicio de ferrocarril. RESUMEN EJECUTIVO 2

5 MEJORAS DE LOS SERVICIOS Y DE LOS RECORRIDOS Las mejoras de los servicios y de los recorridos incluyen modificaciones de los servicios, proyectos y estrategias a corto y a mediano plazo diseñados para mejorar el servicio local de autobús dentro de Everett y ofrecer mejores conexiones a destinos importantes para los residentes de Everett. Muchas de estas recomendaciones dependen de un análisis más profundo y de su implementación como parte del plan de servicios de la MBTA, que examinará las modificaciones de los servicios según las cocheras que ocupan los autobuses en cada recorrido. Ilustración 1 Mapa de recomendaciones de mejoras de los servicios y los recorridos RESUMEN EJECUTIVO 3

6 Ilustración 2 Resumen de las recomendaciones de mejoras de los servicios y los recorridos estimado 1 implementación 2 Carriles exclusivos para autobuses en Upper Broadway Periodo pico, carriles exclusivos para autobuses en el sentido de mayor demanda en Broadway entre Glendale Square y Sweetser Circle, utilizando los carriles de estacionamiento existentes. Mejora la velocidad y la fiabilidad de las líneas de autobús con mayor cantidad de pasajeros Mantiene el estacionamiento en ambos lados de Broadway durante la mayor parte del día Se puede llevar a cabo un estudio más profundo y su implementación como parte del proceso de rediseño de Everett Square Se prevé que para el 2040 la cantidad de pasajeros en las líneas de autobús de Upper Broadway aumente más del 25% $ 6 meses prueba piloto; entre 1 y 3 años implementación permanente Everett; MBTA; MassDOT 1 $: $1 millón o menos; $$: Entre $1 millón y 10 millones; $$$: Más de $10 millones 2 Cuánto llevaría completar la recomendación una vez que el proceso de implementación ha comenzado, siempre y cuando haya fondos disponibles. RESUMEN EJECUTIVO 4

7 estimado 1 implementación 2 Carriles exclusivos para autobuses en Lower Broadway Crear carriles exclusivos para autobuses en Lower Broadway desde Sweetser Circle hasta Dexter Street. Reduce el costo de poner en funcionamiento más servicios desde Everett hasta Sullivan Square y Cambridge Mejora la velocidad y la fiabilidad de las líneas de autobús con mayor cantidad de pasajeros Posibles beneficios para el transporte administrado de forma privada en Lower Broadway, como los autobuses de enlace de los casinos $$ Más de 5 años MassDOT, Everett, Boston, MBTA, terratenientes Mejoras a las rutas establecidas con énfasis en el transporte público Estrategias diseñadas para aumentar la velocidad y la fiabilidad del servicio de autobús, por ejemplo, la resincronización de los sistemas de prioridad semafórica para el transporte público, la combinación de paradas de autobús, y mejores prácticas de cobro de boletos y de embarque. Ubica a los recorridos de Everett entre los servicios de autobús de mejor calidad en el área de Boston Mejora la velocidad y la fiabilidad de las líneas de autobús con mayor cantidad de pasajeros Brinda la posibilidad de atraer a nuevos pasajeros $ Entre 1 y 2 años Everett; MBTA; Boston; Malden; Medford RESUMEN EJECUTIVO 5

8 estimado 1 implementación 2 Aumentar la frecuencia de los servicios y el espacio de tiempo entre el primer y último servicio en los recorridos locales de autobús Aumentar la frecuencia de los servicios y agregar un servicio temprano por la mañana y tarde por la noche en los recorridos locales de autobús en Everett. Reducir el abarrotamiento en las líneas de autobús de Everett Aumentar de la movilidad de los residentes que hacen viajes por la mañana temprano o tarde por la noche $ - $$ Entre 1 y 2 años (si los fondos puesta en marcha se transfieren de otros servicios) MBTA Simplificar el servicio de Main Street Combinar todos los recorridos de autobús de Main Street en un solo recorrido de autobús que funcione entre Malden Center y Everett. Extender todo el servicio de Main Street hasta Sullivan Square. Viajes más rápidos con menos conexiones entre Everett y Cambridge/Somerville Diseño del servicio más fácil de comprender Posibles mejoras a la fiabilidad del servicio Frecuencia más constante $ Más de un año MBTA; Malden; Medford RESUMEN EJECUTIVO 6

9 estimado 1 implementación 2 Route 110 hasta Sullivan Square Modificar la terminal oeste de Route 110 desde Wellington hasta Sullivan Square. Viajes más rápidos con menos conexiones entre Everett y Cambridge/Somerville Les ahorra a los residentes de Everett que viajan a Cambridge hasta 10 minutos en cada dirección Se prevé un aumento de entre el 20% y el 30% en la cantidad de pasajeros $ Más de un año MBTA Modernizar Route 112 hasta Chelsea Modernizar Route 112 quitando desviaciones y extendiendo el servicio hasta Airport Station. Una reducción de hasta el 50% en el tiempo de viaje entre Everett Square y Downtown Chelsea Viaje directo a los autobuses de enlace de Logan Airport Se prevé un aumento de ente el 5% y el 10% en la cantidad de pasajeros $ Más de un año MBTA; Chelsea Mejoras en las paradas Instalar más comodidades en las paradas de autobús, por ejemplo, información en tiempo real, marquesinas o bancos, y una mejor señalización en las paradas de autobús. Hace que el transporte público sea más atractivo tanto para los pasajeros actuales como para posibles pasajeros nuevos $ Entre 6 y 24 meses Everett; MBTA RESUMEN EJECUTIVO 7

10 estimado 1 implementación 2 Route 104 hasta Harvard Square Ampliar Route 104 desde Sullivan Square hasta Harvard Square a través del alineamiento existente de Route 86 en Washington Street y Kirkland Street. Aumenta la variedad de destinos accesibles desde Everett sin ninguna conexión o solo una Ofrece un viaje directo a la Red Line Se prevé un aumento en la cantidad de pasajeros de entre el 15% y el 25% en el tramo de la actual Route Más de un año MBTA Autobús de enlace a Gateway Center /Eliminar Route 97 Iniciar un servicio de autobuses de enlace administrado de forma privada a Gateway Center. Eliminar Route 97 y reinvertir los ahorros en mejorar el servicio en otros recorridos de autobús de Everett. Diseñado para satisfacer las necesidades específicas de los visitantes y empleados de Gateway Center Elimina el servicio improductivo y repetido de Route 97 - Entre 1 y 2 años MBTA; Everett; Gateway Center RESUMEN EJECUTIVO 8

11 GRANDES INVERSIONES EN TRANSPORTE PÚBLICO Y ACCESOS PARA PEATONES Y CICLISTAS Inversiones de capital a mediano y a largo plazo diseñadas para integrar aún más a Everett en la red de transporte público de gran capacidad de Greater Boston. Ilustración 3 Mapa de las grandes inversiones en transporte público y los accesos para peatones y ciclistas RESUMEN EJECUTIVO 9

12 Ilustración 4 Resumen de las recomendaciones de grandes inversiones en transporte público y accesos para peatones y ciclistas estimado 3 implementación 4 Ampliar la Silver Line por Broadway/Ferry Street Ampliar el servicio de la Silver Line Gateway desde Market Basket hasta la estación Malden Center de la Orange Line por Second Street, Broadway y Ferry Street. Viajes directos frecuentes a South Boston Waterfront, Logan Airport, y Chelsea Acceso a más de empleos para el 2040 Reducción del tiempo de viaje entre Everett y South Boston Waterfront de hasta un 40% Se prevé más del doble de la cantidad de pasajeros en la Silver Line Gateway $$$ Más de 5 años MassDOT; MBTA; Everett Autobús expreso al centro de Boston Implementar un servicio de autobús expreso entre Woodlawn en Everett y el centro de Boston por Ferry Street, Broadway y Rutherford Avenue. Viaje directo entre Everett y el centro de Boston Disminución del tiempo de viaje al centro de hasta 10 minutos en cada dirección Se prevé hasta 4000 subidas diarias $-$$ Más de 3 años MBTA 3 $: $1 millón o menos; $$: Entre $1millón y 10 millones; $$$: Más de $10 millones 4 Cuánto llevaría completar la recomendación una vez que el proceso de implementación ha comenzado, siempre y cuando haya fondos disponibles. RESUMEN EJECUTIVO 10

13 estimado 3 implementación 4 Estación de la Orange Line en River s Edge y cruce de Malden River Construir una estación de relleno en la Orange Line de Malden cerca del área de River s Edge y construir un puente entre la estación y Everett. Caminata de entre 10 y 20 minutos desde River s Edge y West Everett hasta el servicio de alta frecuencia de la Orange Line Viaje directo al centro de Boston, Back Bay y Longwood Medical Area Estación: $$$ Cruce: $$$ Más de 7 años MBTA; Everett; Medford; Malden; posibles socios privados Ampliación de Northern Strand Ampliar la senda para peatones y ciclistas Northern Strand debajo de Route 16 y a lo largo del tren suburbano de la MBTA hasta Gateway Park. Un camino directo y seguro debajo de Route 16 s personas que caminan y andan en bicicleta Aumento de la conectividad entre los barrios residenciales de Everett y Lower Broadway Componente clave en el camino entre Everett y la Orange Line (y posiblemente el centro de Boston) No corresponde Se evaluará con más exactitud por los integrantes de Lower Mystic Regional Working Group Everett; MassDOT; MBTA; DCR RESUMEN EJECUTIVO 11

14 estimado 3 implementación 4 Recomendaciones para el cruce entre Lower Broadway y Assembly Garantizar que el cruce esté integrado con la ampliación de Northern Strand y que ofrezca un camino despejado para las personas que caminan y andan en bicicleta. Caminata directa de menos de 10 minutos desde Lower Broadway hasta Assembly Enlace clave entre los barrios de Everett y todas las urbanizaciones de Lower Mystic Componente de un posible camino directo desde Everett hasta el centro de Boston No corresponde Se evaluará con más exactitud por los integrantes de Lower Mystic Regional Working Group Everett; Somerville, MassDOT; DCR, terratenientes Recomendaciones reconstrucción de Sullivan Square Ampliar la capacidad del carril de autobuses para satisfacer la futura demanda y garantizar que los autobuses tengan un camino directo y/o exclusivo desde Alford Street Bridge hasta el carril de autobuses. Reducción de las futuras limitaciones para el aumento del servicio de autobús desde Everett hasta Sullivan Square Reducción de las demoras de los autobuses debido a la congestión del tránsito Disminución de los costos operativos de los recorridos de autobús que van a Sullivan No corresponde Se evaluará con más exactitud por los integrantes del Lower Mystic Regional Working Group Boston; Somerville; MBTA; MassDOT RESUMEN EJECUTIVO 12