Diplomado en Derecho Administrativo Sancionador Universidad Centroamericana José Simeón Cañas (UCA) Departamento de Ciencias Jurídicas

Transcripción

1 Diplmad en Derech Administrativ Sancinadr Diplmad en Derech Administrativ Sancinadr Universidad Centramericana Jsé Simeón Cañas (UCA) Departament de Ciencias Jurídicas 1. ORGANIZA: Maestría en Derech de Empresa 2. COORDINACIÓN ACADÉMICA: Gabriel Alejandr Martínez 3. OBJETIVOS: Al final del Diplmad las persnas inscritas pdrán: Cmprender y aplicar ls fundaments de la tería del act administrativ en el cntext del Derech Administrativ Sancinadr. Fundamentar, dentr del prcedimient administrativ, las actuacines administrativas la defensa de ls ciudadans, de cnfrmidad a ls derechs y principis cnstitucinales que rigen la ptestad sancinadra-administrativa del Estad. Cncer las partes del prcedimient administrativ sancinadr y sus lineamients técnics de manera crrecta y al ampar de la dctrina y la jurisprudencia, tant si se actúa desde la Administración Pública cm desde la ciudadanía. Utilizar ls recurss administrativs que pueden plantearse frente a sancines de la Administración Pública y el prces cntencis administrativ. 1

2 Diplmad en Derech Administrativ Sancinadr 4. DESTINATARIOS: Este diplmad está dirigid a servidres públics, estudiantes de derechy a ls interesads en prfundizar su cncimient teóric y práctic sbrela ptestad sancinadra de la Administración Pública salvadreña. En td cas, las persnas participantes deberán cntar cn frmación jurídica. 5. DIPLOMA: Certificad expedid pr la Universidad Centramericana Jsé Simeón Cañas. 6. REQUISITOS DE INGRESO: Cmpletar ficha de inscripción al diplmad (slicitarla al crre: mcgarcia@uca.edu.sv). Currícul Vitae. Ds ftgrafías tamañ carné (blanc y negr a clr). 7. DESCRIPCIÓN DEL DIPLOMADO: Dentr de ls cambis que en las últimas décadas han sufrid muchsestads en l que respecta a sus relacines cn la sciedad, destaca el us de la ptestad administrativa. Est es particularmente ntri en países cm El Salvadr, en el que además de ls diverss órgans de la administración central cn ptestad sancinadra, han surgid tribunales, superintendencias, autridades autónmas cn capacidad de sancinar a ls particulares en distints ámbits de la vida scial y ecnómica, cm pr ejempl, la ética de ls funcinaris públics, el acces a la infrmación pública, la defensa del cnsumidr, la regulación de las telecmunicacines, la electricidad, etc. 2

3 Diplmad en Derech Administrativ Sancinadr Frente a ests cambis ha surgid la necesidad, tant para la Administración Pública cm para el prfesinal del derech, de cncer la ptestad sancinadra de la administración, sus aspects técnics y su crrecta utilización para evitar la vulneración de derechs fundamentales de ls particulares y/ para defenderls ante psibles agresines. En este escenari, el frece el Diplmad en Derech Administrativ Sancinadr, cn el bjetiv principal que ls peradres jurídics invlucrads en este tema sean capaces de desempeñarse cnfrme a ls estándares cnstitucinales mínims para garantizar el crrect funcinamient de la Administración Pública y la defensa de ls particulares. Duración: 10 semanas Númer de hras:82 Númer de hras semanales:7 (viernes y sábad) Frs y discusines presenciales: 12 hras Númer de móduls:4 Mdalidad: Presencial 3

4 8. DESGLOSE DE CONTENIDO POR MÓDULOS Y DOCENTES Diplmad en Derech Administrativ Sancinadr Módul 1 Cntenid Dcente Fecha/Hrari Intrducción al curs: la actuación de la Administración Pública Gabriel Aprximación cnceptual al act administrativ. Alejandr Martínez Fundaments del Derech Administrativ Sancinadr Elements del act administrativ: a. Elements subjetivs. b. Elements bjetivs. c. Elements frmales. Tiplgía de ls acts administrativs: a. Acts decisris. b. Acts reslutris y de trámite. c. Acts favrables y n favrables. d. Otrs acts administrativs. Estabilidad e impugnabilidad del act administrativ: a. Validez e invalidez. b. Revcación y anulación. Extinción del act administrativ: a. Extinción de acts ilegítims: revcación y anulación e ilegitimidad sbreviniente b. Extinción de acts legítims: extinción de plen derech, impsibilidad del hech, pr dispsición de trs acts administrativs, pr el particular. Viernes 13 de nviembre (6:00 p.m. a 8: 10 p.m.). Sábad 14 de nviembre (8:30 a.m. a 12:00 p.m.) Viernes 20 de nviembre (6:00 a. Sábad 21 de nviembre (8:30 a.m. a 12:30 p.m.). Viernes 27 de nviembre (6:00 a. Módul 2 Cntenid Dcente Fecha/Hrari Derech Ptestad Administrativa Sancinadra y Derech Penal Ricard Mena Administrativ Principis del Derech Administrativ Sancinadr Guerra Sancinadr Sustantiv Organización administrativa de la ptestad sancinadra en El Salvadr Sábad 28 de nviembre (8:30 a.m. a 12:30 p.m.) Viernes 4 de Diciembre (6:00 a Sábad 5 de Diciembre(8:30 a.m. a 12:30 p.m.) Viernes 11 de Diciembre (6:00 a Sábad 12 de Diciembre (8:30 a.m. a 12:30 p.m.) 4

5 Prcedimient Administrativ Sancinadr Diplmad en Derech Administrativ Sancinadr Módul 3 Cntenid Dcente Fecha/Hrari Givanna Vega Viernes 8 de Ener (6:00 a 8:10 p.m.) Recurss en el prcedimient administrativ sancinadr Iniciación del prcedimient Instrucción del prcedimient (prueba). Plazs (Prblemas vinculads a la prescripción y a la caducidad del prcedimient). Reslución del Prcedimient. Tips de sancines. Principi de prprcinalidad e individualización de la sanción (criteris para la impsición de multas). Ejecución de las sancines administrativas. Tería de ls recurss administrativs: cncept, el recurs cm derech, recurribilidad de las decisines administrativas, prcedencia, requisits frmales y de fnd, plazs, tips de recurss. El recurs de Apelación Sábad 9 de Ener (8:30 a.m. a 12:30 p.m.) Viernes 15 de Ener (6:00 a Sábad 16 de Ener (8:30 a.m. a 12:30 p.m.) Viernes 22de Ener (6:00 a Módul 4 Cntenid Dcente Fecha/Hrari Ismael Martínez Sábad 23 de Ener (8:30 a.m. a 12:30 p.m.) Prces Cntencis Administrativ Frmación del Prces Cntencis Administrativ El mdel judicialista frente a la justicia retenida El carácter revisr del cntencis El mdel seguid en la LJCA de El Salvadr Ls sujets prcesales La Sala de l Cntencis Administrativ La legitimación activa: 1. Cncept 2. Ls particulares 3. La Administración Pública La legitimación pasiva: 1. Cncept 2. Ls órgans y ls titulares Ls tercers. Objet del prces cntencis y pretensines Viernes 29 de Ener (6:00 a Sábad 30 de Ener (8:30 a.m. a 12:30 p.m.) Carls Villacrta Viernes 5 de Febrer (6:00 a Sábad 6 de Febrer(8:30 a.m. a 12:30 p.m.) 5

6 Diplmad en Derech Administrativ Sancinadr 9. FOROS Y CONFERENCIAS Dentr del desarrll del Diplmad se realizarán tres frs pnencias que tendrán cm bjetiv cmplementar la frmación que se brinde a las persnas inscritas, al presentarles experiencias de institucines que ejercen la ptestad sancinadra en El Salvadr. Ests frs se cntemplarán cm clases magistrales y serán parte del cntenid del Diplmad. Cada fr se cntabilizará cn cuatr hras, distribuidas entre la presentación que hagan ls pnentes y el trabaj ex aula que se requiera. 9. METODOLOGÍA El Curs utilizará para la implementación de su currícula, las siguientes herramientas: La frmación presencial, desarrllada de manera dialgada, participativa y rientada pr el dcente. Para tal efect, se huirá de la clásica expsición magistral del dcente, prcurand la intrducción de espacis de debate y de reflexión dentr del aula, así cm la implementación de accines de trabaj grupal individual que faciliten la adquisición del cncimient. La discusión de cass práctics. Cn suficiente antelación a la sesión en que se va a tratar un tema en cuestión, ls alumns recibirán un cas práctic dnde se describirá la situación cncreta de una institución entidad pública el cntenid de una nrma. En la sesión general se pedirá a ls alumns que expngan sus punts de vista, las decisines que tmarían, así cm el análisis que les ha llevad a adptar la pstura que defienden. El cncimient de las herramientas de análisis de tip teóric se cnsigue a través de explicacines en el aula. Asimism, el alumn cntará cn las ntas técnicas que cmplementan a ls cass intrduciend y desarrlland cncepts que facilitan su cmprensión. Grups de trabaj. Para analizar ls cass y cntenids expuests pr el dcente, se dividirá a ls participantes en equips de trabaj cuidadsamente diseñads, de 6

7 Diplmad en Derech Administrativ Sancinadr acuerd cn el perfil y experiencia de cada un de ls participantes. Así, a través de la discusión en grups, se enriquecerán las pinines particulares, aprtand la máxima riqueza en las discusines de las sesines generales en la clase. En algunas casines habrá que llegar a un cnsens de grup pr indicación del dcente, y en tras muchas se tratará de cmplementar las ideas de cada un cn las del rest de su equip de trabaj. 10. PERÍODO DE INSCRIPCIÓN: En Tesrería UCA ubicada en el edifici de Administración Central primera planta. Del 1 de ctubre de 2015 al 6 de nviembre de 2015, en hraris de ficina de 8:00 a.m. a 12:00 m. y de 2:30 p.m. a 6:30 p.m. 11. PERÍODO/HORARIOS: Inici: Sábad 14 de Nviembre Finalización: Sábad 13 de Febrer Duración: 12 semanas Hrari: Viernes 2 hras y media, de 6:00 p.m. a 8:10 p.m. Sábads 4 hras y media, de 8:30 a.m. a 12: 15 m. 12. MATRÍCULA: Inversión $500.00, pagaders en una ds cutas. La primera de ellas al mment de la inscripción y la segunda de ellas hasta el 11 de diciembre cm fecha límite. Se aplicará el 10% de descuent a alumns y graduads UCA. 13. LUGAR DONDE SE IMPARTE EL DIPLOMADO: Universidad Centramericana Jsé Simeón Cañas. 7

8 Diplmad en Derech Administrativ Sancinadr 14. MÁS INFORMACIÓN: Marisl Carmen García Departament de Ciencias Jurídicas (Planta baja del Edifici Francisc Suárez, S.J. Apartad Pstal: (01) 168 San Salvadr, El Salvadr Teléfns: , ext. 300 Crre: 8