PLANIFICACIÓN Y POLÍTICA

Transcripción

1 PLANIFICACIÓN Y POLÍTICA Unidad Curricular: Planificación y Política Código: Unidades Crédito: 3 Horas/Semana: 8horas/6semanas Docente: José Rafael Mendoza Carga horaria por Trayecto H/Teóricas 48 H/Prácticas Horas Totales 48 I. INTRODUCCIÓN Y JUSTIFICACIÓN El proceso de Planificación Estratégica es un esfuerzo del cambio planeado de las empresas públicas del Estado. Es necesario para lograr el cambio efectivo, teniendo especial cuidado de entretejer los saberes dentro del proceso. En tal sentido, la Unidad Curricular tiene como propósito, la obtención de competencias en la gestión de los procesos organizacionales de las empresas públicas mediante la aplicación de modelos en la búsqueda de valores, la cultura organizacional, el diseño de las estrategias y la integración de los planes. Otro argumento que señala la relevancia de la cátedra implica el cambio que va del enfoque reactivo y manejar la crisis hacia una consideración proactiva del futuro y una forma de pensamiento dirigida a adelantarse a los hechos, a los fines de desarrollar los procedimientos y operaciones necesarias para lograrlo. El Estado y sus instituciones públicas son tanto un reflejo de la sociedad actual y de cómo se han resuelto y desarrollados los procesos empresariales, por lo que se requiere la participación activa de funcionarios públicos con capacidades para la praxis transforrmacional mediante la escogencia de los medios más apropiados. De igual importancia son las estrategias y herramientas que desde las instituciones gubernamentales se deben ejecutar, en este caso se discutirá la 1

2 metodología de los Mapas Estratégicos, para la inclusión efectiva del Talento Humano en los procesos de toma de decisiones. II. OBJETIVO GENERAL Conocer el desarrollo y evolución de la planificación, importancia y sus experiencias históricas en el contexto de los modelos políticos socialistas conocidos, con el fin de desarrollar una cultura del pensamiento y la acción de la planificación en el sector energético venezolano, que responda a los lineamientos políticos y filosóficos del modelo de desarrollo nacional. III. OBJETIVOS ESPECÍFICOS a) Entender desde el punto de vista teórico-conceptual y metodológico el proceso de la planificación para poder accionar sobre la realidad social y transformarla. b) Conocer los aspectos centrales del proceso, la historia, evolución e importancia de la Planificación en los modelos socialistas en el mundo. c) Conocer la fundamentación y elementos básicos de la planificación centralizada. d) Describir las etapas del proceso de la Planificación en Venezuela. e) Diseñar estrategias en la empresa energética nacional para emprender una cultura organizativa y un desarrollo organizacional en función de la planificación institucional y las relaciones interinstitucionales. f) Demostrar que en el proceso de la planificación en Venezuela ha de tener en cuenta, informaciones de naturaleza política, social, económica, jurídicolegal, administrativa-organizacional, territorial-ambiental y ético-moral, con 2

3 el propósito de velar por su pertinencia, confiabilidad, compatibilidad y viabilidad. IV. CONTENIDO PROGRAMÁTICO Tema I: Qué es la planificación? Hacia una definición. Tema II: Necesidad e importancia de la planificación. Evolución histórica. Tema III: Fundamentos teóricos y conceptuales. Enfoques y modelos. Tema IV: Planificación desde el punto de vista occidental y desde el punto de vista marxista. Tema V: La planificación socialista: Conceptualización y evolución histórica. Tema VI: La planificación centralizada. Su fundamentación teórico-práctica. Proceso para su aplicación. Tema VII: Experiencias en planificación socialista centralizada. Casos de la URSS, China y Cuba: Ideas básicas, aspectos de la organización, etapas de trabajo, elaboración y periodicidad de los planes. Tema VIII: La experiencia venezolana en planificación. Recuento histórico. Evaluación de resultados: Logros. Tema IX: Hacia una nueva concepción de la planificación en Venezuela, con base en la Constitución Bolivariana y la Ley Orgánica de Planificación. V. ESTRATEGIAS DE APRENDIZAJE El curso será de naturaleza teórica en el cual el participante desarrollará discusiones en clase, lecturas y ejercicios sobre material seleccionado a la 3

4 realidad de la Planificación en el sector público y sus distintas experiencias. Se utilizarán las siguientes estrategias de aprendizaje: Lectura individual o grupal del material recomendado Presentación de contenidos por parte del docente mediador Adaptación y aplicación de las técnicas y estrategias discutidas a situaciones de aula Desarrollo de actividades prácticas en el aula Reporte de resultados y conclusiones sobre experiencias de aprendizaje Desarrollo de trabajos escritos (colectivo y conocimientos obtenidos. equipos) que integre los VI. ESTRATEGIAS DE EVALUACIÓN La evaluación será formativa y sumativa. Es un proceso continuo con las formas de Participación: Evaluación del Docente, la Coevaluación, la autoevaluación y la Heteroevaluación. Se evaluarán las intervenciones de los estudiantes en los foros de discusión, así como los análisis que hagan a los documentos curriculares. El trabajo final consistirá en la elaboración de un documento donde se genere un análisis sistémico-complejo de la empresa pública energética en Venezuela y las alternativas para mejorarlo y transformarla en función del proyecto país que se espera. VII.BIBLIOGRAFÍA Berri, L., y otros autores, Planificación de la Economía Socialista, editorial Progreso, traducción del ruso por L. Vladov, Moscú,

5 Ellman, Michael, La planificación socialista, Fondo de Cultura Económica, México, Marc zewski, Jean, Crisis en la Planificación Socialista?, Fondo de Cultura Económica, México, Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Ley Orgánica de la Administración Pública. Gaceta Oficial Nº del 15 de agosto de Presidencia de la República Bolivariana de Venezuela (2007), Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social , Ministerio del Poder Popular para la Planificación y el Desarrollo, Venezuela. 5