La Exclusión Económica y la Segregación Social en la Zona del Centro Comercial Andino desde 1993

Transcripción

1 La Exclusión Económica y la Segregación Social en la Zona del Centro Comercial Andino desde JESSICA DANICZA CHARRY - JUAN DAVID CAMACHO - JONATHAN YAYA - SEBASTIÁN REINA

2 PREGUNTA ORIENTADORA

3 ZONA DE ESTUDIO La estructura vial de la carrera 11 Avenida Germán Arciniegas. Centro Comercial Andino Barrio La Cabrera

4 Polígono de estudio - El área comprende las Upz-El Refugio 88 y Chicó-Lago Delimitada entre las Carreras 9 a 15 y las Calles 76 a Predomina el uso comercial y residencial cualificado predominante de estrato 5 y 6.

5 CONTEXTO DE LA LOCALIDAD 1. Hacia el año de 1885 comienza un proceso de ordenación de territorio de característica lineal (Cr 7 y Caracas). 2. Era habitada principalmente por aldeas y por haciendas pertenecientes a las familias más acomodadas de Bogotá. 3. La primera década del siglo XX, se consolidan los tranvías eléctricos en la Cr 7, con incidencia para la consolidación del carácter de la Localidad como corredor vial.

6 4. Proceso de territorialización, poblamiento por contadas familias que escapaban de los problemas de salubridad y primeros asentamientos populares por emigración campesina s y 60 s: problemas que se generaron por causa de la explotación de dinamita se optó por cerrar los Chircales y entregar como indemnización terrenos para la construcción de viviendas a los que trabajaron allí. 6. Chapinero como la primera zona de la ciudad y el primer Alcalde Menor del Distrito (Acuerdo 26 de 1972). Con la constitución de 1991, Bogotá tuvo el carácter de Distrito Capital, lo cual posibilitó que el año 1992 se reglamentará las Juntas Administradoras Locales (JAL), los fondos de desarrollo local y los Alcaldes Locales. Luego de ello se expide la ley 1421 que reglamenta el régimen político, administrativo y fiscal con que se encuentra en la actualidad la Localidad (Chapinero, 2014).

7 CARACTERIZACIÓN DE LA LOCALIDAD DE CHAPINERO ÁREA: HA. ÁREA URBANA: HA. ÁREA RURAL: HA (Área protegida) UPZ: 5 BARRIOS: 50 POBLACIÓN: habitantes (Cifra de 2016) ESTRATO 6 ESTRATO 5 ESTRATO 4 ESTRATO 3 ESTRATO 2 ESTRATO 1

8 SOCIAL-CULTURAL CONTEXTO DEL PROBLEMA - Dinámicas relacionadas a los estratos altos dominantes dentro del polígono de estudio. - Servicios culturales y sociales muy completos. - Acceso limitado para la población que no posee la misma capacidad financiera que los residentes del sector

9 POLÍTICO - La zona de La Cabrera resulta atractiva a múltiples embajadas. - La construcción del Centro Andino se presenta como un impulso y sobretodo como un apoyo a la internacionalización del país.

10 ECONÓMICO - El sector financiero es predominante en el polígono de estudio, en la zona se encuentran grupos bancarios internacionales. - Servicios de entretenimiento y hoteleros. - Servicios de salud. - Marcas de diseñadores reconocidos

11 AMBIENTAL - La modificación de los usos del suelo que era predominante residencial, caracterizó factores de vulnerabilidad que afecta principalmente los espacios y los servicios públicos. - El aumento del sector comercial en el área de estudio afecta el aspecto ambiental por la mayor disposición de residuos sólidos.

12 FUNCIONAL - A nivel localidad, Los efectos que tiene en los precios del suelo y la repercusión en relación a las UPZ vecinas. - La calidad de vida de las personas que residen allí es más alta, es por ello que limita a cierta población a habitar en esta zona. - A nivel local, el aumento indiscriminado de residuos sólidos en consecuencia a las actividades comerciales que existen en la zonas

13 ORIGEN Y ACTORES PRIMER MOMENTO Viviendas multifamiliares donde iniciaron a desarrollar un proceso de comercio en la zona. Colegio alemán Andino, elemento controlador de Chapinero. - Necesidad de realizar un proyecto de renovación urbana en el territorio. - Espacio capaz de integrar todas las actividades comerciales y de servicios generadas en la zona. - Recuperación del espacio como un símbolo de exclusividad y un icono representativo de la localidad

14 1983: Negociación de los predios para la construcción del centro comercial, realizada por la constructora Pedro Gómez y Cía. S.A. Pero nuevas constructoras estuvieron interesadas en la negociación para la adquisición del predio. Pedro Gómez continuaba interesado en la adquisición del predio, lo cual, realizó una oferta a su contraparte, en donde está no puedo rechazar. CENTRO COMERCIAL ANDINO La conexión entre el centro comercial y los diferentes edificaciones residenciales como la Cabrera se convierte una necesidad, es por ello, que como estrategia de movilidad, se amplía la Carrera 11 como flujo vehicular.

15 SEGUNDO MOMENTO Cambios morfológicos, la construcción del centro comercial, se puede evidenciar la elaboración de un paso peatonal que comunica la calle 82 con la carrera 11, en donde los transeúntes podían transitar contemplando el majestuoso centro comercial. Cesar Gaviria, el Presidente de la época inaugura el Centro Comercial Andino. Se convierte de uso múltiple con predominancia en actividades comerciales y de servicios.

16 El poder adquisitivo y el status social son las condiciones de acceso para la obtención de bienes y servicios de este sector. El barrio la Cabrera fue producto de remodelación de sus estructuras habitacionales, pasando de casas multifamiliares a edificios arquitectónicos de múltiples usos y funcionalidades. Multinacionales vieron en la zona, un atractivo económico, por su baja carga de impuestos y alto margen de ganancia, esto permitió la llegada de nuevas empresas del sector financiero y de la moda.

17 TERCER MOMENTO REMODELACIÓN CENTRO COMERCIAL ANDINO EN EL 2009 A CAUSA DE UN CORTO CIRCUITO. AMPLIACIÓN CC ANDINO 2005: Creación de una plazoleta a la vanguardia y remodelación de baños. Llegada de nuevas marcas internacionales la dinámica cultural, social y económica sufre un dinamismo sobre el territorio lo cual produce efectos sobre la disposición de los diferentes elementos estructurantes de la zona

18 Carrera 11 se implementó el bicicarril como una estrategia de movilidad alterna al transporte público y vehicular. PERMITIÓ LA MOVILIDAD NO SOLO DE LOS RESIDENTES DEL SECTOR, SINO DEL GRUESO DE LA POBLACIÓN QUE TRANSITA SOBRE ESTE SECTOR

19 FORMULACIÓN E INTENCIONALIDAD DE LA IDEA DE PROYECTO-LA APUESTA URBANA DE LA DIMENSIÓN POLÍTICA-NORMATIVA, RELACIONES CON LOS PLANES Y MOT APORTES A LA CONSTRUCCIÓN/TRANSFOR MACIÓN ESTRUCTURAL DE LA CIUDAD Y CONSOLIDACIÓN DE SISTEMAS URBANOS (APORTE PUEDE SER NEGATIVO)

20 REALIZACIÓN E INTENCIONALIDAD AGENTE (ACTÚA HASTA LA NORMA, ES DECIR, TIENE UN MANDATO) Y ACTOR (POBLACIÓN) ASOCIACIÓN Y PARTICIPACIÓN ESTRATEGIAS DE GESTIÓN

21 PROPUESTA Control completo sobre el alza del valor del suelo, surgido como resultado de un proceso especulador desde el capital inmobiliario privado, aquel que se ha revestido como actor principal de los procesos nocivos de segregación y estratificación en lo profundo de la Ciudad. Creación de acuerdos distritales que impulsen un control efectivo sobre el valor del suelo. Se pretende que el Estado sea quien capture los beneficios generados por el sector inmobiliario y que con ellos, pueda financiar procesos de desarrollo urbano en otros sectores de la localidad, principalmente en lugares que cuentan con una historia larga, pero no menos trágica a los suburbios de la ciudad, como lo es San Isidro Patios o la parte alta de Pardo Rubio. Se podrá financiar todo un proceso de desarrollo urbano y, de construcción de VIS y VIP en la localidad alivianando de alguna medida el déficit de vivienda de la ciudad.

22 CONCLUSIÓN Queda claro que el problema de segregación y exclusión que se genera en esta zona de la localidad de chapinero, no puede seguir sucediendo de manera insular y ajena a la autoridad política de la ciudad, ya que las implicaciones y efectos negativos que este fenómeno puede generar en el corto plazo no son de pequeña escala, es por eso que es necesario y con urgencia enfrentar de manera directo este fenómeno en procura del mejoramiento. Si bien esta zona se caracteriza por tener a la población con un alto poder adquisitivo, el compromiso identitario con el territorio recae en la integración de la sociedad y la disminución de la brecha de desigualdad, asumiendo un proyecto de equidad que permita el desarrollo integral de las diferentes dimensiones socio-espaciales.

23 SITIOS WEB

24 BIBLIOGRAFÍA Hernández Rodríguez, G. La estructura social chibcha. Revista de la Universidad Nacional ( ); núm. 6 (1946): Revista Trimestral de Cultura Moderna (Abr-May-Jun); Jaramillo, S. (1977). Hacia una teoría de la renta del suelo urbano. Centro de estudios sobre desarrollo económico, Universidad de los Andes. Bogotá. Colombia. Jaramillo, S., Moncayo, V. M., & Alfonso, Ó. A. (2011). Plusvalías urbanas. Fundamentos económicos y jurídicos (Vol. 1). Universidad Externado de Colombia, Facultad de Economía Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. (2003). Decreto 075 de Por el cual se reglamentan las Unidades de Planeamiento Zonal (UPZ) N 88/ 97, El Refugio / Chicó - Lago, ubicadas en la localidad de Chapinero, y se expiden las fichas reglamentarias de los sectores delimitados en el presente decreto, así como la ficha de lineamientos para los Planes Parciales de Renovación Urbana y se incluyen nuevas áreas bajo este tratamiento. Recuperado de Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. (2006). Decreto 468 de Por el cual se reglamenta la Unidad de Planeamiento Zonal (UPZ) No. 99, Chapinero, ubicada en la localidad de Chapinero. Recuperado de Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. (2006). Decreto 614 de Por el cual se reglamenta la Unidad de Planeamiento Zonal (UPZ) No. 90 Pardo Rubio, ubicada en la localidad de Chapinero. Recuperado de El Espectador. (21 de Enero de 2016). Obtenido de El Espectador : Giraldo, C. (2013). El Centro Comercial Andino, con el séptimo metro cuadrado más costoso del mundo. abril 15, 2017, de La República Sitio web: Jimenez Riveros, L., & Rodríguez, J. D. (24 de Octubre de 2014). El Tiempo. Obtenido de El Tiempo : Alcaldía Mayor de Bogotá & Hospital de Chapinero. (2010). Diagnóstico Local con Participación Social Localidad de Chapinero. Grupo Base Gestión Local. Recuperado de: Mena, U. Localidad de Chapinero. Ficha básica. Bogotá: Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deportes, Observatorios de Culturas; Recuperado de:

25