Reforma del Servicio Civil Peruano Ley 30057
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- María Ángeles Iglesias Villalba
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1 Reforma del Servicio Civil Peruano Ley AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL Setiembre de 2013
2 Tránsito al nuevo régimen Tránsito de 2,500 entidades Gradual debido a: Pase automático no resuelve problemas. Impacto fiscal. Viabilidad operativa. Proceso de transición por cada entidad 276 y 728: pase con concurso (opcional). Desde Resolución de SERVIR que INICIA la Implementación de la LSC, no se podrá contratar más 276 ni 728 (solo CAS). Nuevas plazas (ex CAS) mediante concurso público. Servidores en el nuevo régimen 2 Los servidores que pasen al nuevo régimen como parte de implementación no requerirán hacerlo desde el primer nivel de la carrera.
3 Cómo transita una entidad al Nuevo Régimen del Servicio Civil? a) Conformar la Comisión de Tránsito al Nuevo Régimen del Servicio Civil, que liderará el pase al nuevo régimen. b) Tomar conocimiento del proceso para el tránsito, 2. ANÁLISIS SITUACIONAL c) Analizar los procesos en respuesta a la razón de ser d)analizar los puestos que intervienen en los procesos revisados en el punto c. mejorar procesos Reglamento de Organización y Funciones (ROF) y Manual b) Definir la dotación de personal. c) Elaborar los nuevos perfiles de puestos Manual de Perfiles de Puestos (MPP). d) Valorizar los puestos e) Elaborar Cuadro de Puestos de la 4. IMPLEMENTACIÓN DEL pasan al nuevo régimen, y b) Implementar los procesos Seguimiento permanente a lo largo de todo el proceso 3
4 1. Preparación Objetivo: Prepararse al interior de la entidad para iniciar el proceso del Pase al Nuevo Régimen del Servicio Civil. 4 Hoja de Ruta Lineamientos para el Tránsito de una Entidad Pública al Régimen del Servicio Civil Ley Conformar la Comisión de Tránsito al Nuevo Régimen del Servicio Civil, equipo que lidera Integrado, mínimo, por el Secretario General, los Jefes de RRHH, OPP u OyM, representante de OGA. 2. Tomar conocimiento del Proceso de Tánsito al Nuevo Régimen, las metodologías a aplicar y las herramientas a utilizar. 3. Difundir a todos los servidores, los objetivos que se persiguen y la del proceso de tránsito. Comisión de Tránsito al Nuevo Régimen del Servicio Civil conformado y con conocimiento de las
5 2. Análisis Situacional Objetivo: Tener información actualizada de los puestos y procesos vigentes en la entidad. Metodología de Mapeo de Puestos en entidades. Metodología de Mapeo de Procesos en entidades. Metodología de Análisis de procesos y puestos. 1. Recoger información de los puestos 276, 728, CAS y locación con funciones permanentes en la entidad (funciones, requisitos, etc.), sistematizar y analizar la información recogida. 2. Levantar información de los procesos que se ejecutan en la entidad. 3. Analizar procesos vigentes en respuesta a la razón de ser 4. Analizar la información de los puestos de acuerdo con los procesos en los que intervienen (para la prestación de los servicios) analizados en el punto 3. Foto de la situación actual de la entidad: puestos mapeados, procesos que se ejecutan. Análisis de los procesos y puestos para identificar oportunidades de mejora para la siguiente etapa. 5
6 3. Mejora Interna [1/3] Objetivo: Realizar la mejora al interior de la entidad, tomando acción sobre las oportunidades de mejora identificadas en el paso anterior. 6 Metodología de Gestión por Procesos. Metodología de Definición de dotación de personal. 1. Proponer la actualización de los servicios a prestar, en caso corresponda, y validarlos con la Alta Dirección. 2. Actualizar el ROF según los servicios actualizados. La aprobación la realiza la Secretaría de Gestión Pública - PCM. 3. Mejorar los procesos para la prestación de los servicios. 4. Actualizar el Manual de Procesos de la Entidad conteniendo los procesos Documentos de gestión actualizados y aprobados: Reglamento de Organización y Funciones (ROF) con servicios actualizados. Manual de Procesos de la Entidad con procesos
7 3. Mejora Interna [2/3] Objetivo: Realizar la mejora al interior de la entidad, tomando acción sobre las oportunidades de mejora identificadas en el paso anterior. Metodología de Elaboración de Perfiles de Puesto. Catálogo de Familia de Puestos y Puestos Tipo en el Estado. 5. Definir la dotación de personal: puestos necesarios y cantidad de ocupantes necesarios para ejecutar los procesos. 6. Elaborar los perfiles de puestos detallando: funciones y requisitos de cada puesto, teniendo en cuenta los procesos en los que intervendrán. 7. Elaborar el Manual de Perfiles de Puestos (MPP), antes MOF, con los nuevos perfiles de puestos. Este será aprobado por la entidad. Documentos de gestión actualizados y aprobados: Manual de Perfiles de Puestos (MPP) con nuevos perfiles de puestos. 7
8 3. Mejora Interna [3/3] Objetivo: Realizar la mejora al interior de la entidad, tomando acción sobre las oportunidades de mejora identificadas en el paso anterior. Metodología de Valorización de puestos Metodología para elaboración del CPE 8. Valorizar los puestos según componentes: Principal, determinada por la familia de puestos. Ajustada, otorgada al puesto en razón de la entidad y en función a criterios de jerarquía, responsabilidad, presupuesto a cargo, personal directamente a cargo, alcance de sus decisiones, entre otros. Priorizada, excepcional por condiciones atípicas (riesgo, accesibilidad, etc.). Es aprobada por DS. 9. Elaborar el CPE incorporando la dotación de personal y la valorización de cada puesto. La aprobación la realizan MEF y SERVIR. Documentos de gestión actualizados y aprobados: Cuadro de Personal de la Entidad (CPE) con dotación de personal y puestos valorados. 8
9 4. Implementación del Nuevo Régimen Objetivo: Implementar el Nuevo Régimen mediante la contratación del personal bajo el nuevo régimen y la puesta en práctica de los procesos Lineamientos para realizar concursos de méritos. Lista de puestos que se someterán a concurso. Procesos 1. Realizar concursos basados en meritocracia y transparencia para: Puestos que se hayan decidido concursar de 276 y 728. Nuevas plazas creadas (CAS que corresponderían a funciones permanentes). 2. Implementar los procesos mejorados: capacitar al personal al respecto de las mejoras y poner en práctica los procesos Personas contratadas en los nuevos puestos bajo el nuevo régimen. Personas de regímenes 276 y 728 que no ingresaron al nuevo régimen, bajo sus propias reglas. Procesos mejorados implementados. 9 ** Durante la reorganización, se podrá mover internamente a otros puestos al personal que no ingrese al nuevo régimen.
10 Gracias Cualquier consulta o duda adicional sobre la Ley, escríbanos a: nuevoserviciocivil@servir.gob.pe o llame al
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