Antecedentes. San Cristóbal de las Casas, Chiapas, México 8-10 julio 2013

Transcripción

1 Sustainable Development and Health Equity (SDE) Millennium Development Goals MDGs TALLER PARA DESARROLLAR LA ESTRATEGIA DE SCALING UP DE LAS LECCIONES APRENDIDAS PARA AVANZAR LOS ODM EN LAS COMUNIDADES EN CONDICIONES DE MAYOR VULNERABILIDAD Antecedentes EENN EELL MMAARRCCOO DDEE LLAA IINNI I IICCI AATTI IIVVAA ROSTTROS,, VOCES Y LLUGARES (RVLL) ( ) San Cristóbal de las Casas, Chiapas, México 8-10 julio 2013 En el 2007 en la Conferencia Sanitaria Panamericana se lanza la iniciativa Rostros, Voces y Lugares de los ODM sustentada en experiencias locales llevadas a cabo en los países, con el propósito de apoyar a los municipios y comunidades en condiciones de vulnerabilidad a alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio, mediante diagnósticos participativos con énfasis en los determinantes sociales y la utilización de estrategias de promoción de la salud para impulsar la participación y el empoderamiento comunitario. A 7 años de haberse lanzado la iniciativa el presente taller se propone: Tomando como base las experiencia desarrollada en el marco de Rostros, Voces y Lugares y otras experiencias locales con los mismos objetivos, construir una estrategia de expansión o Scaling-Up de iniciativas locales para avanzar los ODM a en los municipios en condiciones de mayor vulnerabilidad generando una serie de recomendaciones para la OPS a nivel Regional, Subregional, Nacional y Sub-nacional. Cabe mencionar que en su lanzamiento la iniciativa contó con el respaldo de los Directores Regionales de las Agencias de Naciones Unidas. En esta segunda etapa se propone fortalecer esta alianza inter-agencial para avanzar, aprendiendo y tomando como punto de partida: el modelo de aceleración de los ODM a nivel local del PNUD y la experiencia de la CEPAL en la municipalización de los ODM que ha desarrollado el Instituto Latinoamericano y del caribe de Planificación Económica y Social (LPES). Si bien, la iniciativa Rostros, Voces y Lugares, nace en su momento para complementar los esfuerzos de las Redes de Municipios Saludables es momento de fortalecer su integración a las Redes de Municipios por la Salud y que se conviertan éstos en detonantes de procesos de equidad para lograr la aceleración de los ODM a nivel local. Por esta razón se contará con la participación de Secretarias Técnicas y Representantes de la redes de municipios saludables de México, Brasil, Argentina y Ecuador. Una de los programas que nutrió a la iniciativa de Rostros, Voces y Lugares fue el de Jóvenes Profesionales de los ODM que lleva ya cinco generaciones trabajando para su sistematización y difusión. En esta segunda etapa se propone ampliar y fortalecer el trabajo con jóvenes estudiantes mediante un acuerdo de cooperación con la Federación Internacional de Estudiantes de Medicina (IFMSA). En la 8ª Conferencia Mundial de Promoción de la Salud en Helsinki, Finlandia asumimos el compromiso de impulsar un trabajo intersectorial poniendo en el centro la equidad en salud para lograr la Salud en Todas las Políticas. El propósito de este taller también estará enmarcado en desarrollar una estrategia de scaling up de las iniciativas municipales y comunitarias para avanzar los ODM de una manera integral, sinérgica e intersectorial para lograr la salud en todas las políticas a nivel local 1

2 Objetivo General Desarrollar una estrategia para scaling-up las experiencias de los países para acelerar el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio a nivel local haciendo participes, del proceso a los habitantes de las comunidades en condiciones de mayor vulnerabilidad Objetivos Especificaos Analizar los principios que dieron origen a la iniciativa RVL Analizar la metodología y fortalecerla con nuevas ideas a partir de los ejemplos demostrativos de éxito en los países y analizando las dificultades y fortalezas Conocer la experiencia del ILPES-CEPAL en la municipalización de los ODM para fuerzas en el diagnóstico, el monitoreo y la evaluación y el trabajo del Atlas Regional de Vulnerabilidad sub-nacional. Analizar los ejemplos de abogacía y difusión utilizados por los distintos países participantes y su impacto a partir de los ejemplos demostrativos de éxito en los países y analizando las dificultades y fortalezas Incorporar el modelo de Aceleración de los ODM que ha desarrollado el PNUD y analizar su implementación a nivel local mediante un esfuerzo inter-agencial impulsado por el Coordinador Residente. Analizar los distintos modelos de co-responsabilidad con el Ministerio de Salud y las autoridades sub-nacionales. Identificar fortalezas y debilidades. Recomendaciones para la estrategia de expansión. Incorporar la experiencia del modelo de Vivienda Saludable implementado en Chiapas y ver su integración a la iniciativa de RVL o otras similares para avanzar los ODM Analizar las estrategias de co-participación con otros actores claves: Agencias de UN, IFMSA, Jóvenes Profesionales de los ODM Analizar la vinculación y apoyo mutuo entre las Redes de Municipios Saludables, las Federaciones Nacionales y Sub-nacionales de Municipios y la iniciativa de RVL. Analizar las iniciativas paralelas como la Alianza Salud-Educación y Desarrollo y la vinculación entre Escuelas Promotoras de la Salud, Municipios Saludables y Universidades Promotoras de la Salud. Analizar la manera en que la estrategia de Scaling Up incorpora el marco del desarrollo Sostenible y la Equidad en Salud como respuesta a la Agenda de Desarrollo Post 2015 Definir qué se tiene que hacer diferente a nivel regional, sub-regional, nacional y subnacional con énfasis en el nivel municipal y comunitario para incorporarlo en la estrategia de Scalin- Up. Analizar en el Plan Estratégico el compromiso con el trabajo a nivel local para avanzar los ODM Recomendaciones para la estrategia de expansión. 2

3 Preguntas para la Reflexión Primera Parte: para los involucrados directamente en iniciativas locales para el avance de los ODM Desde la Dimensión Política Cuáles fueron los factores que favorecieron y/o limitaron la implementación de la iniciativa RVL o de otras iniciativas con los mismos objetivos? Desde la Dimensión Técnica Cuáles fueron los factores que favorecieron y/o limitaron la implementación de la iniciativa RVL o de otras iniciativas con los mismos objetivos? Desde la Dimensión Financiera Cuáles fueron los factores que favorecieron y/o limitaron la implementación de la iniciativa RVL o de otras iniciativas con los mismos objetivos? Segunda Parte: articulación con otras iniciativas Qué se debe de tomar en cuenta para la estrategia de Scaling Up del avance de los ODM a nivel local retomando las lecciones aprendidas de RVL y de otras experiencias a nivel local que apoyaron el avance de los ODM? Cómo lograr una mayor articulación entre la iniciativa de Maternidad Segura y la Alianza Panamericana para la Nutrición y el Desarrollo o la Agenda de NCD a nivel local y la estrategia de expansión de los ODM a nivel local? Cómo lograr una articulación más estratégica con las acciones vinculadas a la estrategia de Salud en Todas las Políticas bajo el marco de Promoción de la Salud y Determinantes Sociales? Tercera Parte: Plan Estratégico De qué manera se refleja la estrategia de Scaling Up de las iniciativas locales para el avance de los ODM en el Plan Estratégico y especialmente en el Plan de Trabajo ? De qué manera la categoría 3 refleja este compromiso en el marco de curso de vida y género y en respuesta a los determinantes sociales y la equidad en salud? Cuarta Parte: visión a futuro Qué condiciones deben de existir para la estrategia de expansión de iniciativas locales para el avance de los ODM en la OPS a nivel Regional? Qué condiciones deben de existir para la estrategia de expansión de iniciativas locales para el avance de los ODM en las Representaciones? Qué se debe de tomar en cuenta para la estrategia de expansión de iniciativas locales para el avance de los ODM a nivel Nacional? Qué se debe de tomar en cuenta a nivel Comunitario? Aspectos Logísticos Al llegar al aeropuerto de Tuxtla hay que tomar un taxi hacia el hotel. Es importante que por el costo se comparta entre 2 o 3 participantes que llegan a la misma hora a Tuxtla. Villa Mercedes San Cristóbal Diagonal Hermanos Paniagua #32 C.P San Cristóbal de las Casas, Chiapas, México Teléfono: + 52 (967) Coordinadores del Evento PAHO-SDE: Dr. Luiz Augusto Galvão, Director del Programa Especial de Desarrollo Sostenible y Equidad en Salud Dra. Sofialeticia Morales, Asesora Principal de los ODM y Coordinadora de Rostros, Voces y Lugares Dr. Alfonso Contreras, Asesor Regional de Educación para la Salud y Entornos Asistentes virtuales 3

4 Linda Castagnola Laura Cortes Relatoría y Autoría de la Estrategia Todos los Participantes Agenda del Taller Lunes, 8 de julio del :00-10:00 Inauguración del Taller Autoridades Estatales y Locales En Representación de la Directora de la OPS, el Director del Programa Especial: Desarrollo Sostenible y Equidad en Salud (SDE) Asesor en Desarrollo Sostenible y Salud Ambiental de la Oficina de la OPS-OMS en México Representantes del PNUD y de la CEPAL Asesora Principal de los ODM y Coordinadora de RVL en la OPS Washington D.C Oficial de Enlace OPS-OMS Chiapas 10:00-10:30 Rostros, Voces y Lugares: Objetivos y Propósitos Luiz Augusto Galvão y Sofialeticia Morales 10:30-11:00 Presentación de los participantes 11:00-11:15 Café 11:15-13:00 Análisis de la Metodología Se hacen 4 grupos de trabajo para analizar cada una de sus componentes: Grupo 1 Diagnóstico Inicial y construcción de línea de base; Grupo 2 Diagnostico Participativo; Grupo 3 Monitoreo y Evaluación; Grupo 4 Abogacía y Difusión. Cada grupo analizará las experiencias de éxito y las dificultades y lo que propone para scaling up 13:00-14:00 Comida 14:00-15:00 Presentación de los grupos 15:00-15:30 Presentación del Marco de Aceleración de los ODM del PNUD a nivel local, Gonzalo Pizarro 15:30-16:30 Análisis Grupal sobre la manera de integrar el marco de aceleración a la iniciativa RVL y otras similares con los mismos propósitos. 16:30-16:45 Café 16:45-17:15 Presentación de la Experiencia de Municipalización de los ODM, ILPES, CEPAL - Paulina Pizarro Pizarro 4

5 17:15-18:00 Análisis Grupal sobre la manera de aprovechar y contribuir al trabajo de la CEPAL de municipalización de los ODM Martes, 9 de julio del Mañana 8:30-10:30 Visita al Modelo de Vivienda Saludable en San Cristóbal de las Casas. Modera: Diego Gonzalez, Asesor en Desarrollo Sostenible y Salud Ambiental de la Oficina de México de la OPS-OMS 10:30-11:00 Reflexiones sobre la manera de integrar la experiencia visitada a la estrategia de Scaling Up Modera: Luiz Augusto Galvão 11:00-11:15 Café 11:15-11:30 Presentación del Programa de Entornos y Comunidades Saludables de México Lucero Rodriguez, Directora de Promoción de la Salud 11:30-12:00 Presentación del Programa de Municipios Saludables de Argentina y la Experiencia de Ecuador en Cuenca Presenta: Ana Iphais, Funcionaria de la Red de Municipios Saludables 12:00-13:00 Reflexiones sobre la manera de integrar la experiencia de México a la estrategia de Scaling Up Modera: Alfonso Contreras, Asesor Regional de Educación para la Salud y Entornos 13:00-14:00 Comida 14:00-14:40 Presentaciones de los países sobre las estrategias de co-participación: Agencias, Universidades, Centros Colaboradores, Ejemplos Demostrativos de Éxito Brasil: Regiane Rezende Presentación 10 Min México: Lucero Rodriguez Presentación 10 Min Honduras: Patricia Segurado Presentación 10 Min El Salvador: Xiomara Arriaga Presentación 10 Min 14:40-15:15 El Papel del Ministro (a) de Salud y del Representante en el impulso a las iniciativas para avanzar los ODM en las comunidades más vulnerables Experiencias de éxito y dificultades encontradas Gina Watson, Representante en Colombia (experiencia previa como Representante en los países del Caribe Oriental (ECC) y en Honduras. Gerardo de Cosio, Representante de Belice 15:15-16:00 Presentaciones de los países sobre las estrategias de co-participación: Agencias, Universidades, Centros Colaboradores, Ejemplos Demostrativos de Éxito República Dominicana: Ana Quan Costa Rica: Xinia Bustamante Paraguay : Emilio Ramirez Pinto Panamá: Jesus López 5

6 17:30-18:00 Programa de Jóvenes Profesionales de los ODM y de la Federación de Internacional de Estudiantes de Medicina Modera: Sofialeticia Morales y presenta Araczy Dávalos 17:15-18:00 Reflexiones sobre la manera de integrar las lecciones aprendidas a la estrategia de Scaling Up Modera: Luiz Augusto Galvão Miércoles, 10 de Julio :00-10:00 Presentación sobre el Marco de Desarrollo Sostenible y Equidad en Salud: Modelo de la Agenda de Desarrollo Post 2015 Presentación: Luiz Augusto Galvao 10:00-10:30 De qué manera se puede incorporar en la Estrategia de Scaling Up 10:30-11:00 Presentación de Plan Estratégico y Presentación Alfonso Contreras 11:00-11:15 Café 11:15-13:00 Líneas Claves de la Estrategia de Scaling Up Se hacen 4 grupos de trabajo para analizar cada una de sus componentes: Grupo 1 - Recomendaciones a Nivel Regional Grupo 2 - Recomendaciones a Nivel Subregional Grupo 3 - Recomendaciones a Nivel Nacional Grupo 4 - Recomendaciones a nivel municipal y comunitario Cada grupo analizará las experiencias de éxito y las dificultades y lo que propone para scaling up 13:00-14:00 Comida 14:00-15:00 Presentación de los grupos 15:00-15:30 Presentación del Esquema para el Documento 15:30-16:30 Análisis Grupal sobre el contenido, lecciones aprendidas y la estrategia del documento Modera Rosina Salerno 16:30-16:45 Café 16:45-17:15 Recomendaciones para el Proceso Modera Sofialeticia Morales y Alfonso Contreras 17:15-18:00 Cierre del taller y próximos pasos Dr. Luiz Augusto Galvão, Director del Programa Especial de Desarrollo Sostenible y Equidad en Salud 6