Programa de Apoyo a la Gestión Pública Agropecuaria. Taller de inicio BID Febrero, 2011

Transcripción

1 Programa de Apoyo a la Gestión Pública Agropecuaria Taller de inicio BID Febrero,

2 Objetivos Fortalecer la gestión del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, con énfasis en los servicios de sanidad agropecuaria e inocuidad alimentaria, para facilitar el acceso a servicios eficientes de alta calidad para la atención de los usuarios en todo el país. Para cumplir el objetivo, el Programa se organiza en dos componentes: a)fortalecimiento de la gestión institucional; b)apoyo a la gestión técnica de los servicios de sanidad e inocuidad. 2

3 COMPONENTE 1 1. Integración de sistemas de información Fortalecer la gestión institucional del MGAP mejorando las capacidades de gestión organizacional y administrativa, a partir de la integración de sus sistemas de información e informáticos, propendiendo a un Sistema Nacional de Información Agropecuaria Diagnóstico de la situación actual del área de TI, arquitectura de hardware, software y comunicaciones. Plan Director de Sistemas de Información, Informática y telecomunicaciones (definición de proyectos y prioridades de ejecución para el período ). Organización del área de TI que incluya descripción de puestos y funciones. Definición de la arquitectura de hardware, software y comunicaciones. Propuesta metodológica para la transición entre la situación actual y la implementación del plan ( ). Sistema de información integrado, en producción 3

4 2. Fortalecimiento de la gestión a nivel local Fortalecer la gestión institucional del MGAP, transformando la gestión descentralizada a través de la elaboración del diseño e implementación del sistema de Ventanilla Única en oficinas departamentales. Diseño del modelo y plan de implementación de política de atención a usuarios Estructura organizativa de 19 oficinas departamentales para organización de las Ventanillas Únicas. Definición de puestos y funciones Manuales de Operaciones de las Ventanillas, servicios de apoyo la administración del soporte de las Ventanillas Identificación de procesos prioritarios y rediseño de trámites incorporando TIC s Diseño e implementación de programa de capacitación para funcionarios afectados en nuevo modelo de atención Implantación de 19 Oficinas Ventanillas 3. Plan Estratégico funcional Definición de procesos y procedimientos para mejorar la gestión funcional y de administración de recursos físicos y financieros. Diseño del proceso de elaboración presupuestal (presupuesto quinquenal y rendiciones de cuenta) Diseño organizacional de la estructura de descentralización 4

5 4. Elaboración de Estrategia de Gestión de Recursos Humanos 5. Estrategia de comunicación, difusión y sensibilización. Modernizar la planificación, gestión y evaluación de los recursos humanos del MGAP Sistematización de la normativa de ingreso y adecuación de carrera administrativa, en función de las definiciones del gobierno. Definición de estructura organizativa para la División de RRHH, con descripción de puestos y funciones. Identificación diagnóstica de competencias y propuesta de prioridades de capacitación y diseño de formación continua. Programa de sensibilización de los diferentes subcomponentes del PAGPA Plan de comunicación interna del MGAP Apoyo al programa de comunicación externa del MGAP 5

6 COMPONENTE 2 1. Barreras sanitarias Implementar una gestión integral de las barreras fito y zoosanitarias en el MGAP a través de la creación de una estructura organizativa, funciones y procedimientos únicos, que contribuyan a preservar y mejorar el estatus fito y zoo sanitario del país. Diseño de estructura organizativa integrada y elaboración de manuales de procedimientos Programa de capacitación a funcionarios de acuerdo al plan y a la nueva estructura y funciones. Diseño de readecuación edilicio para el total de puestos de barreras sanitarias. Servicio de barreras reestructurado Puestos de barreras reformados y equipados 2. Integración de laboratorios Implementar una gestión integrada del sistema de laboratorios del MGAP a través de la integración física y de procesos de los mismos. Funcionarios capacitados Propuesta de integración edilicia del sistema de laboratorios del MGAP Plan de gestión integrada de residuos peligrosos, contemplando las etapas de separación, almacenamiento, transporte interno, transporte externo y disposición final. manuales de procedimiento para la gestión integrada de residuos. Readecuación edilicia edificada Laboratorios reequipados Funcionarios capacitados 6

7 3. Plan estratégico para los servicios de sanidad e inocuidad Profundizar el proceso de mejora de la gestión ambiental y de bioseguridad. Diseño de un sistema de control de calidad, con énfasis en la certificación e inspección. Sistema de información para el seguimiento y evaluación de la gestión. Diseño de programa de capacitación a funcionarios, profesionales privados y productores. 7

8 COMPONENTES BID MGAP 1. Administración Costos directos 2.1 Fortalecimiento de la Gestión Institucional Plan Estratégico Funcional Rediseño de la estrategia de RRHH Diseño del sistema de atención de usuarios con Ventanilla Única Plan Director Sistemas de Información, Informática y Telecomunicaciones Plan de Sistema de Gestión de Seguridad de la Información Funcionarios capacitados en nuevo modelo de gestión (parcial) Funcionarios capacitados en atención a usuarios (diseño y capacitación parcial) Plan de readecuación edilicia (diseño y planes de obra) Oficinas Deptles readecuadas conforme a Plan Estratégico (4 oficinas) Publicaciones Equipamiento informático y mobiliario Materiales escritorio Sub total Apoyo a la Gestión Técnica de Servicios de Sanidad e Inocuidad Plan estratégico para los servicios de sanidad e inocuidad Sistema de control de calidad de procedimientos, laboratorios DGSA Sistema de gestión de barreras sanitarios diseñado Capacitación sistema de barreras (diseño y capacitación parcial) Plan Director sistema de laboratorios diseñado Equipamiento laboratorios Ejecución 2011 Plan de capacitación en gestión de sistema de laboratorios (diseño y capacitación parcial) Consultorías para gesitón y apoyo en laboratorios y registro fitosanitario Publicaciones Sub total Total