EVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES (EDAN)
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- María Nieves Salas Navarrete
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1 EVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES (EDAN)
2 EVALUACIÓN DE DAÑOS Identificación y registro cualitativo y cuantitativo, de la extensión, gravedad y localización de los efectos de un evento adverso.
3 OBJETO DE LA EVALUACIÓN Efectos directos. Efectos colaterales.
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5 EQUIPO EDAN Equipo de trabajo constituido por personas cuya misión fundamental es evaluar los daños y analizar las necesidades posteriores a un desastre.
6 CONFORMACION DEL EQUIPO EDAN Verificación de la situación. Identificación del coordinador. Integración del equipo ó equipos. Comportamiento. Transporte y Telecomunicaciones. Coordinación. Centralización de reportes.
7 CRITERIOS DE SELECCIÓN Conocimiento del lugar, lectura, escritura, operaciones matemáticas sencillas. Alguna experiencia en desastres. Experiencia en el tema a evaluar. Tiempo, voluntad y mística. Respaldo y apoyo, institucional, comunitario.
8 AMBIENTE DE DECISION Y EDAN Es conveniente que quienes participen en la evaluación de daños y análisis de necesidades: No estén afectados directamente por el desastre. Conserven el control sobre sus emociones y mantengan su capacidad de observación y análisis objetivo, aun si han sido afectados. Trabajen como un verdadero equipo.
9 FORMAS DE ORGANIZAR UNA EVALUACIÓN Según procedencia del personal: Personal local. Personal foráneo.
10 FORMAS DE ORGANIZAR UNA EVALUACIÓN (cont.) Según número de evaluadores: Individual. Dos personas. Grupo de especialistas.
11 EQUIPO DE EVALUACIÓN Coordinador. Evaluadores locales capacitados. Personal de apoyo de entidades locales.
12 El equipo EDAN debe tener claro que sus obligaciones incluyen: Desplazarse y trabajar directamente en el terreno. Dedicar todos sus esfuerzos a registrar en los formatos. correspondientes y con el máximo de exactitud posible los daños presentes. Entregar los informes en los tiempos previstos.
13 En operaciones cada miembro del equipo EDAN debe: Velar por su seguridad personal, la de sus compañeros y la de quienes reciben sus servicios. Resolver problemas y no crearlos.
14 ELEMENTOS INDISPENSABLES Mapa. Información previa. Formatos. Listas de verificación, tablas y ayudas. Bolígrafos, lápices, sacapuntas, borradores. Regla. Papel, tabla con prensilla o clip, cinta de enmascarar. Linterna. Brújula. Cámara.
15 REGLAS QUE DEBEN RESPETARSE EN EL EQUIPO EDAN Todas las ideas merecen ser tomadas en cuenta. Toda reunión debe determinar una acción. La responsabilidad es del equipo; esto requiere mayor compromiso de cada uno de sus miembros.
16 PASOS PARA LA RESOLUCIÓN DE PROBLEMAS EN EQUIPO Identificar y definir el problema. Producir opciones de soluciones. Seleccionar las opciones adecuadas y factibles. Elaborar un plan para aplicarlas. Implementar, evaluar todo y volver a comenzar.
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18 COORDINACIÓN Evitará duplicación de tareas y pedidos. Permitirá lograr un informe completo y único.
19 DATO Expresión, cuantitativa o cualitativa, de una observación necesaria para llegar al conocimiento de un sujeto u objeto o deducir las consecuencias de un hecho.
20 INFORMACIÓN Conocimiento de un sujeto, de un objeto, de un hecho o de sus consecuencias, obtenido por el procesamiento adecuado de los datos correspondientes.
21 TIPO DE EVALUACIÓN Según el alcance General Específica Evaluación Inicial Según el momento Intermedia Final
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23 ELEMENTOS DE ANÁLISIS Información previa. Consecuencias del evento. Capacidad de la comunidad para absorber el impacto y regresar al estado previo.
24 INFORMACIÓN PREVIA Población. Condiciones climáticas. Condiciones de salud. Antecedentes sociales y políticos. Idiosincrasia de la población.
25 INFORMACIÓN PREVIA Recursos disponibles. Infraestructura de servicios. Historia de desastres. Posibles contactos.
26 ÁREAS A EVALUAR Salud. Líneas Vitales. Infraestructura productiva. Vivienda y edificaciones públicas.
27 TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE DATOS Vuelos de reconocimiento a baja altura. Reconocimiento terrestre. Encuestas por muestreo.
28 FORMULARIOS DE EVALUACIÓN DE DAÑOS Preliminar. Complementario. Información familiar.
29 ANÁLISIS DE NECESIDADES 1. Constatar las necesidades. 2. Identificar recursos locales. 3. Calcular recursos externos requeridos.
30 LISTADO DE PROBABLES NECESIDADES Medicamentos. Suministros/equipos de salud. Agua y saneamiento ambiental. Alimentación. Refugio/vivienda/eléctrico/construcción. Logística/administración. Necesidades personales. Necesidades específicas de salvamento y rescate. Recursos económicos.
31 PRIORIDADES INTERVENCIÓN INICIAL Búsqueda. Rescate. Evacuación.
32 PRIORIDADES EN SALUD SANEAMIENTO AMBIENTAL Atención a las personas. Suministro de agua. Eliminación de aguas negras. Disponibilidad, almacenamiento y manejo de alimentos. Alojamiento provisional. Control de vectores. Programas regulares de salud. Vigilancia epidemiológica.
33 PRIORIDADES LOGISTICA Vías de acceso. Telecomunicaciones. Elementos e insumos básicos.
34 OTRAS PRIORIDADES Restablecimiento de actividades: Laborales. Recreativas. Seguridad. Educativas. Programas específicos de atención a adultos mayores y niños.
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36 TIPOS DE IMPACTO Nivel I Nivel II Nivel III Nivel IV Cantidad de familias o situación que puede ser atendida con los recursos localmente disponibles para emergencias. Cantidad de familias o situación que, para ser atendida requiere la movilización de recursos del nivel regional. Cantidad de familias o situación que, para ser atendida requiere apoyo de nivel nacional. Cantidad de familias o situación que, para ser atendida requiere apoyo internacional.
37 OTROS ELEMENTOS DE ANÁLISIS Impacto ambiental Tiempo requerido para restablecer ciertas condiciones ambientales (anegación por aguas salobres, derrames de hidrocarburos, incendios forestales, etc.) Impacto socio-económico Desestabilización de las estructuras organizativas, lo cual se manifiesta en términos de: Pérdida de cohesión familiar. Ausencia de organizaciones de base que respondan ante la nueva situación. Disturbios y desordenes públicos. Incremento de la desocupación laboral. Disminución de la capacidad adquisitiva y recesión.
38 OTROS ELEMENTOS DE ANÁLISIS Impacto político Por la presencia de factores que configuran un ambiente de crisis, que exige medidas rápidas y adecuadas. En algunos casos los desastres han sido detonantes de procesos de cambio político. Impactos psicológico, de seguridad y cultural entre otros.
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