Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo: desafíos y tareas. Claudio Reyes B., Superintendente de Seguridad Social Enero de 2017

Transcripción

1 Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo: desafíos y tareas Claudio Reyes B., Superintendente de Seguridad Social Enero de 2017

2 Antecedentes para la elaboración de la PNSST Programa de Gobierno: avanzar hacia una cultura que previene, controla y reduce los riesgos laborales, implementando una Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo que incorpora activamente a los actores sociales y moderniza la institucionalidad laboral. Convenio 187 de la OIT Marco Promocional para la SST.

3 VI. COMPROMISOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA PNSST Modernización norma de gobiernos corporativos de mutuales (Ley DS 285) Considerar la SST como un derecho fundamental (Proceso constituyente) Actualizar el marco normativo en SST. Creación Ley de SST Proceso de ratificación del C 155 ( C 144) Normativa Actualizar definición y listado de enfermedades profesionales (ley y DS 109) Eliminar la diferencia entre obrero y empleado (ley Mejorar 16744) normativa de calificación de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales (DS 109, Circs. SUSESO)

4 Dirección del Trabajo duplicará la fiscalización en 4 años Fiscalización Crear instancia de coordinación de organismos fiscalizadores La Autoridad Sanitaria intensificará la vigilancia de los Protocolos

5 Sistema de certificación de competencias de expertos en prevención Promover especialidad Medicina del Trabajo Promover la incorporación de SST en programas de Chile Valora Promover la enseñanza de la SST en carreras de pregrado Formación, capacitación y especialización Promover la creación de un Fondo nacional para investigación en SST Promover Fondo de capacitación en SST para trabajadores Revisión de mallas curriculares de carreras de prevención de riesgos Programa de formación de fiscalizadores en materia de SST Programa Nacional de formación en SST para trabajadores, dirigentes y Comités Paritarios

6 Incorporar la dimensión de género en la normativa GENERO Llevar registro estadístico diferenciada por sexo Representación en Comité Paritario. No más de un 60% del mismo sexo (DS 54)

7 Reducir tasa de accidentabilidad a un 3% el Aumentar al 30% la cobertura del Programa de vigilancia de silicosis Indicadores de siniestralidad Reducir tasa de mortalidad a un 2,5 por cada trabajadores al 2020 Aumentar en un 50% el número de asesorías por OAS en empresas de menor tamaño y mayor riesgo Reducir la tasa de accidentes de trayecto a un 0,8% el 2020

8 Cuáles son los desafíos? Muchos de estos cambios requieren de modificaciones legales, en particular de la ley , pero los tiempos legislativos no dan cabida a que en este periodo de gobierno se produzca esa modificación legal. Que hacemos en el intertanto, como no detenemos el avance que se ha logrado en estos años, como nunca en la historia de la seguridad social en esta materia?. Si bien hay restricciones legales, podemos avanzar en lo normativo, en lo formativo y en participación.

9 En lo normativo Juez y Parte: Requiere cambio legal, pero son una alternativa son los protocolos de calificación de enfermedades profesionales vigentes desde marzo de En el 2017 trabajaremos en nuevos protocolos de calificación de enfermedades de voz, columna y dermatológica. Podemos avanzar en la modificación del DS 69, que define las enfermedades profesionales. También en el DS 40 que regula la prevención, perfeccionando las responsabilidades de los organismos administradores y de los comités paritarios ante de accidentes graves y fatales. Modificar el decreto 101, sobre procedimientos de pesquisa, diagnostico y reporte de los siniestros laborales, para un mayor control de las altas inmediatas y a la mayor fiscalización de los policlínicos de faena. Y la modificación del DS 28, sobre enfermedades de altura, en el que se ha venido trabajando ya por dos años.

10 En la formación Cambios en el Decreto de Gastos de Prevención de las Mutuales: 15% de los ingresos y temas preferenciales. Apoyo a la creación de departamentos de Seguridad y salud en el Trabajo, en centrales sindicales y en Federaciones y Confederaciones sindicales. Esto permite tener un interlocutor mas activo, con mayor apoyo de profesionales a la labor sindical en SST, hacer mas efectiva la noción de tripartismo. Mil millones de pesos en el 2017 a estudios e investigación en Seguridad y Salud en Trabajo. Proyecto de certificación de prevencionistas de riesgos con Chile Valora, con la participación de la CPC y la CUT

11 En la prevención y participación SUSESO ISTAS 21: instrumento de diagnóstico de riesgos psicosociales, obligatorio por protocolo de MINSAL desde octubre de Es una herramienta de participación y dialogo en la empresa, que obliga a conversar a las partes, empresarios y trabajadores. Le da un nuevo rol a los CPHS y de los sindicatos. Tiene un alto sentido de genero. Es necesario educar en esta herramienta a dirigentes y empleadores, para reducir temores.

12 MUCHAS GRACIAS