AUTORIDADES DEL CNU 2015
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- Carolina Herrero Medina
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3 AUTORIDADES DEL CNU 2015 Ingeniero Francisco Telémaco Talavera Siles Presidente del CNU y Rector de la UNA Máster Gustavo Castro Jo Vicepresidente del CNU y Rector de la BICU Máster Octavio Guevara Villavicencio Rector de la UNAN-León Máster Ramona Rodríguez Pérez Rectora de la UNAN-Managua Padre José Alberto Idiáquez Guevara S.J. Rector de la UCA Doctora Lidya Ruth Zamora Cortés Rectora de la UPOLI Ingeniero Néstor Gallo Zeledón Rector de la UNI MSP Alta Hooker Blandford Rectora de la URACCAN Padre Carlos Enrique Irías Amaya (OD) Rector de la UNIAG Rivas Sor Sandra López Benítez Rectora Colegiada UCATSE Estelí Máster Fredy José Franco Secretario General FEPDES ATD Licenciada Maritza Espinales Secretaria General de FESITUN Bachiller Isaac Bravo Jaén Presidente de UNEN Máster Ivette Sánchez Mendioroz Secretaria del CNU Coordinación del Informe: Ingeniero Arturo Collado Maldonado Secretario Técnico del CNU Ingeniero Arturo Collado Maldonado Secretario Técnico del CNU Elaboración Técnica: MSc. Francisco Guzmán Pasos Apoyo Técnico: Licenciado Santos Solórzano Miranda Licenciado Yamil Durán Sanabria Licenciada Lucy Méndez Olivas Diseño e impresión: Eikön de Nicaragua Rendición Social de Cuentas
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5 ÍNDICE PRESENTACIÓN 7 I. DOCENCIA: 9 1. Introducción 9 2. Presupuesto destinado a la Docencia Universitaria 9 3. Resumen de indicadores de la Docencia Cuadros Anexos de Docencia 15 II. INVESTIGACIÓN: Introducción Balance del período Financiamiento de la Investigación Resumen de indicadores de la Investigación Cuadros Anexos de Investigación 43 III. EXTENSIÓN UNIVERSITARIA: Introducción Desarrollo de las actividades, proyectos y programas Ampliación y mejoramiento de la Extensión Universitaria en años recientes Avances importantes en el trabajo de Extensión Universitaria Presupuesto estatal 2015 para Extensión Universitaria Número de Proyectos Sociales y Productivos ejecutados en el año IV. GESTIÓN INSTITUCIONAL: Vinculación con el Estado: 57 a. Proyectos de apoyo a la construcción del Gran Canal Interoceánico 57 b. Proyectos de articulación de las Universidades del CNU y el MINED 57 c. Proyectos de articulación de las Universidades del CNU y el INATEC Alianza Universidad - Empresa Gestión Presupuestaria: Marco jurídico relacionado con el presupuesto estatal asignado a las Universidades Definición de la distribución presupuestaria Rendición de Cuentas Análisis presupuestario general Ejecución presupuestaria 2015 por objeto del gasto 62 Rendición Social de Cuentas
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7 PRESENTACIÓN Tenemos el gusto de presentar el Informe de la Rendición Social de Cuentas 2015 de las instituciones universitarias que integran el Consejo Nacional de Universidades (CNU) y la Secretaría Técnica. Refleja con transparencia los aspectos académicos (Docencia, Investigación y Extensión Universitaria) y de Gestión Presupuestaria de las Universidades. El informe fue elaborado sobre la base de los Informes Físico-financieros de la Ejecución Presupuestaria 2015 enviados por las Universidades a la Secretaría Técnica del CNU. En fecha posterior a la recepción de estos documentos las Universidades enviaron información complementaria en relación a los indicadores básicos de las funciones universitarias (Docencia, Investigación, Extensión Universitaria y Gestión). Esta información se integró al informe. Reafirmamos nuestro compromiso y responsabilidad con la calidad, pertinencia, equidad y transparencia, la ampliación de la cobertura geográfica y de la oferta académica, la interculturalidad, la eficiencia y eficacia en todos los ámbitos de la Educación Superior (formación de los talentos humanos a nivel de Grado y Posgrado, Ciencia, Tecnología e Innovación, Extensión Universitaria y Gestión). Con la visión de la articulación del sistema educativo, la unidad en la diversidad, el fortalecimiento de las relaciones con los diferentes actores y sectores de la sociedad y el Estado, así como con la internacionalización de la Educación Superior. Reivindicamos la Educación Superior como bien público social y como factor imprescindible para el desarrollo humano integral y sostenible. Ing. Telémaco Talavera Siles Presidente del CNU / Rector de la UNA Rendición Social de Cuentas
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9 I. DOCENCIA 1. INTRODUCCIÓN La Docencia representa la función Universitaria con mayor peso en la planificación estratégica de las Universidades que integran el CNU. Aunque se reconoce el gran valor académico y el impacto social que tiene la Investigación y la Extensión Universitaria, estas funciones básicas del trabajo institucional se van desarrollando en un proceso gradual y ascendente, con una mejor articulación con la Docencia, y sobre la base de la construcción de nuevas capacidades en la formación posgraduada de los académicos, mejor conocimiento del entorno socioeconómico, avance en la definición de políticas, líneas de Investigación y proyección social, ampliación y mejoramiento en el equipamiento científico-tecnológico y la infraestructura física, creación y consolidación de nuevas estructuras organizativas y de dirección, incremento en la asignación presupuestaria para el desarrollo de estas funciones sustantivas, entre otros factores. 2. PRESUPUESTO DESTINADO A LA DOCENCIA UNIVERSITARIA Representa el mayor porcentaje del presupuesto general de las Universidades, por el alcance y diversidad de tareas relacionadas con la Docencia Universitaria (salarios del personal docente y técnico-administrativo, presupuesto del programa de becas especiales, formación posgraduada del personal docente, inversiones en infraestructura física y equipamiento tecnológico, adquisición de equipos y programas informáticos, compra de reactivos y equipos para laboratorios docentes, adquisición de medios audiovisuales y bibliografía, entre otros). Este porcentaje presupuestario va cambiando en la medida que se asignan más recursos del presupuesto estatal a los programas y proyectos de Investigación y Extensión Universitaria y por el incremento de los ingresos propios. Para conocer mejor la función de Docencia en las Universidades es esencial elaborar indicadores básicos relacionados con la Oferta Académica de Grado y Posgrado, por Nivel y Áreas del Conocimiento, el sistema de ingreso para las carreras de Grado, la matrícula en las carreras de Grado y Posgrado, por nivel y sexo, la matrícula general, la cobertura del Programa de Becas (de aranceles y especiales), el índice de graduación en carreras de Licenciatura, el número de titulados de Grado y Posgrado, el personal académico por tipo Rendición Social de Cuentas
10 de contrato y nivel de formación, y la relación del número de estudiantes con el número de Profesores de Tiempo Completo Equivalente (PTCE). El conocimiento y análisis de estos indicadores es de gran importancia para mejorar el quehacer institucional, realizar acciones orientadas a elevar la calidad del trabajo académico y disponer de información para la formulación de Planes Estratégicos y Planes Operativos Anuales (POA). De acuerdo a la planificación de las Universidades que integran el CNU, a partir del año 2016 se informará sobre la ejecución presupuestaria estatal en las funciones de Docencia, Investigación, Extensión Universitaria y Gestión. Este trabajo demandará mayor precisión en la identificación del gasto para cada función. Cuatro Universidades han iniciado esta tarea a partir del informe presupuestario Los porcentajes que se han reportado, de la participación del presupuesto ejecutado en Docencia en relación al presupuesto total, varían del 27.87% al 68.86%. 3. RESUMEN DE INDICADORES DE DOCENCIA 2015: 3.1 Sedes Centrales y Regionales : 41 a) Sedes Centrales : 10 b) Sedes Regionales : Oferta Académica Total (Incluye las carreras que se ofrecen en varias Universidades) : 483 a) Grado : 299 b) Posgrado : 184 c) Peso de las carreras de Posgrado en la oferta total: 38.10% 3.3 Estudiantes aceptados en el Primer Ingreso : 27,557 a) Mujeres : 15,201 b) Procedentes de Centros Estatales : 18,686 c) Procedentes de Centros Privados : 8, Matrícula de Grado de Primer Ingreso 2015 : 27,557 (24.96% de la Matrícula total de Grado: 111,572) Año 2014 : 29,677 Año 2013 : 25,650 Año 2012 : 25,651 Año 2011 : 24, Matrícula de Grado de Primer Ingreso : 280, Matrícula General 2015 : 117, Rendición Social de Cuentas 2015
11 a) Programas Especiales : 746 (0.64%) b) Grado : 111,572 (95.30%) c) Posgrado : 4759 (4.06%) d) Participación Femenina en la MatrículaGeneral : 63,516 (54.25%) Año 2014 : 114,413 Año 2013 : 108,762 Año 2012 : 107,965 Año 2011 : 103, Matrícula General : (17 años) : 1,426,924 a) Programas Especiales : 14,111 (0.99%) b) Grado : 1,358,630 (95.21%) c) Posgrado : 54,183 (3.80%) 3.8 Retención Académica Global de Grado 2015 : 84.72% Año 2014 : 87.48% Año 2013 : 87.07% Año 2012 : 88.86% Año 2011 : 88.95% 3.9 Rendimiento Académico de Grado 2015 (Promoción Limpia) : 64.75% Año 2014 : 60.57% Año 2013 : 64.95% 3.10 Diplomados y Cursos Libres : 227 a) Diplomados : 105 b) Cursos Libres : Número de estudiantes de Grado atendidos con el Presupuesto Estatal : 111,572. a) Becas totales de aranceles de colegiatura: (67.02%) b) Becas parciales de aranceles de colegiatura: (32.98%) 3.12 Número de estudiantes de Programas Especiales, Grado y Posgrado atendidos con el Presupuesto Estatal, con Becas totales o Becas parciales de aranceles de colegiatura : 114,603. a) Atención total : 77,380 (67.52%) b) Atención parcial : 34,107 (32.48%) Rendición Social de Cuentas
12 3.13 Número de estudiantes de Programas Especiales, Grado y Posgrado (Matrícula general) atendidos con el Presupuesto estatal, con Becas totales o parciales de aranceles de colegiatura : 114,603 a) Programas Especiales : 746 (0.65%) b) Grado : (97.35) c) Posgrado : 2285 (1.99%) 3.14 Número de Becas Especiales 2015 : 28,152*. a) Internas : 3,364 (11.95%) b) Externas : 18,772 (66.88%) c) Complementarias : 6,016 (21.37%) * Los estudiantes reciben apoyo económico directo del Presupuesto Estatal de las Universidades. Año 2014 : 24,675 Año 2013 : 23,823 Año 2012 : 23,253 Año 2011 : 23, Presupuesto estatal de Becas Especiales 2015: C$ 268,057, (7.30% del presupuesto estatal ejecutado por las Universidades). Año 2014 : C$ 212, 288, Año 2013 : C$ 177,542, Año 2012 : C$ 174,869, Año 2011 : C$ 140,536, Número de Becas Especiales : 166, Presupuesto estatal de Becas Especiales : 1,203,919, Rendición Social de Cuentas 2015
13 3.18 Número de Graduados a nivel de Grado 2015: (Técnico Superior, Profesor de Educación Media, Licenciatura) : 11,431 (mujeres 62.08%). Año 2014 : 11,351 (mujeres 61.16%) Año 2013 : 10,601 (mujeres 63.98%) Año 2012 : 10,597 (mujeres 63.74%) Año 2011 : 9,336 (mujeres 63.53%) 3.19 Número de Graduados a nivel de Licenciatura : 111, Índice de Graduación de Licenciatura en el año 2015 : 45.89% 3.21 Índice de Graduación de Licenciatura : 46.93% 3.22 Número de Graduados a nivel de Posgrado en el año 2015 : 1124 (mujeres 54.36%) 3.23 Número de Graduados en carreras de Posgrado en el período : 12, Personal Académico de tiempo completo 2015 en relación al total de académicos : 81.37% Año 2014 : 84.65% Año 2013 : 82.92% Año 2012 : 83.25% Año 2011 : 81.19% 3.25 Personal Académico de Planta con Estudios de Posgrado 2015 en relación al total del personal académico : 69.03% Año 2014 : 66.51% Año 2013 : 66.65% Año 2012 : 66.51% Año 2011 : 67.13% 3.26 Bibliotecas Universitarias 2015: a) En Sedes Centrales : 22 b) En Sedes Regionales : 27 Rendición Social de Cuentas
14 c) Centros de Documentación Especializados : 35 d) Acervo bibliográfico (títulos) : 312,536 e) Acervo bibliográfico (ejemplares) : 700,889 f) Adquisiciones (títulos) : 16,375 g) Adquisiciones (ejemplares) : 28,938 h) Servicios de información brindados : 1,310,470 i) Capacitaciones a usuarios : 10,389 f) Base de datos científicas : 231 g) Artículos científicos descargados : 179, Rendición Social de Cuentas 2015
15 4. CUADROS ANEXOS DE DOCENCIA CUADRO D-1 SEDES CENTRALES Y REGIONALES POR UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD SEDE CEN- TRAL SEDES REGIONALES UNAN-LEÓN (*) León Somotillo, Somoto, Jinotega UNAN-MANAGUA (*) Managua Estelí, Matagalpa, Juigalpa, Jinotepe UCA Managua UPOLI Managua Estelí, Boaco, Rivas UNI (*) Managua Estelí, Juigalpa UNA (*) Managua Camoapa. Juigalpa, Diriamba UNIAG-RIVAS Rivas Chinandega UCATSE-ESTELÍ Estelí URACCAN Bilwi Waslala, Siuna, Bonanza, Rosita, Waspam, Bluefields, Nueva Guinea BICU Bluefields Bonanza, Bilwi, Laguna de Perlas, Corn Island, El Rama, Paiwas (*) Rio San Juan TOTAL GENERAL (*) En coordinación con el CNU la UNAN-LEÓN, UNAN-MANAGUA, UNI y UNA, atienden el Centro Inter-Universitario en San Carlos, Río San Juan, que lleva el nombre del Dr. Rigoberto Sampson Granera, Ex-Rector de la UNAN-LEÓN. Este Centro Regional tiene como objetivo contribuir al desarrollo integral de este departamento y fortalecer la defensa de nuestra Soberanía e Integridad Territorial, en correspondencia con el Plan Nacional de Desarrollo Humano (PNDH). Rendición Social de Cuentas
16 CUADRO D-2 CARRERAS DE GRADO POR UNIVERSIDAD Y NIVEL UNIVERSIDAD TÉCNICO SUPERIOR PEM LICENCIATURA TOTAL %(*) UNAN-LEÓN UNAN-MANAGUA UCA UPOLI UNI UNA UNIAG-RIVAS UCATSE-ESTELÍ URACCAN BICU TOTAL GENERAL Año Año Año Año (*) Peso de las carreras de Grado por Universidad en relación al total de las matrículas de Grado de todas las Universidades (299). 16 Rendición Social de Cuentas 2015
17 CUADRO D-3 CARRERAS DE POSGRADO POR UNIVERSIDAD Y NIVEL UNIVERSIDAD ESPECIALIZA- CIÓN MAESTRÍA ESPECIALIDA- DES MÉDICAS DOCTORA- DO TOTAL UNAN-LEÓN UNAN- MANAGUA UCA UPOLI UNI UNA UNIAG-RIVAS UCATSE- ESTELÍ URACCAN BICU TOTAL GENERAL Año Año Año Año Rendición Social de Cuentas
18 CUADRO D-4 DIPLOMADOS Y CURSOS LIBRES PARA DOCENCIA UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD DIPLOMADOS CURSOS LIBRES TOTAL UNAN-LEÓN UNAN-MANAGUA UCA UPOLI UNI UNA UNIAG-RIVAS UCATSE-ESTELÍ URACCAN BICU TOTAL GENERAL Año Año Año Año Nota: Los datos correspondientes al año 2015 registran solamente números de Diplomados y Cursos Libres vinculados directamente a la Docencia. Los datos que se registran en el período de 2011 a 2014 incluyen los Diplomados y Cursos Libres para la Docencia, Investigación y Extensión Universitaria. 18 Rendición Social de Cuentas 2015
19 CUADRO D-5 RESULTADOS RELEVANTES DEL PRIMER INGRESO PARA LAS CARRERAS DE GRADO UNIVERSIDADES CUPOS OFERTADOS PRE- MATRÍCULA EXAMINADOS ADMITIDOS (*) % (**) UNAN-LEÓN 5,672 7,564 6,940 5, UNAN-MANAGUA 8,020 13,880 13,054 7, UCA (*) 2,363 3, , UPOLI (*) 3,604 2,419 1,396 3, UNI 1,252 2,868 2,513 1, UNA (*) 1,235 1, , UNIAG-RIVAS (*) UCATSE-ESTELÍ (*) URACCAN 1,697 1,697 1,559 1, BICU (*) 3,058 3, , TOTAL GENERAL 27,852 37,659 26,399 27, (*) En la columna de estudiantes admitidos se incluyen aquéllos que fueron aceptados sin realizar el examen de admisión. (**) Porcentaje de estudiantes admitidos en relación a los cupos ofertados. Año ,489 36,444 26,100 28, Año ,968 34,002 23,474 23, Año ,057 30,321 23,872 26, Año ,040 35,132 23,965 24, PROMEDIO ,281 34,716 24,762 26, Rendición Social de Cuentas
20 CUADRO D-6 PROCEDENCIA DE LOS ESTUDIANTES ASPIRANTES (PREMATRICULADOS) AL PRIMER INGRESO UNIVERSIDAD CENTROS ESTATALES CENTROS PRIVADOS TOTAL GENERAL T F T F T F UNAN-LEÓN 4,952 2,997 2,614 1,608 7,566 4,605 UNAN-MANAGUA 10,925 6,546 2,955 1,771 13,880 8,317 UCA ,178 1,154 3,111 1,648 UPOLI 1,586 1, ,419 1,539 UNI 1, , UNA 1, , UNIAG-RIVAS UCATSE-ESTELÍ URACCAN 1, , BICU 2,697 1, ,441 1,845 TOTAL GENERAL 26,513 14,929 11,148 5,844 37,661 20,773 * 70.40% 29.60% 55.16% ** 56.31% *** 52.42% * Porcentajes calculados en relación al total general (37,661). ** Porcentaje calculado en relación al total de Centros Estatales (26,513). *** Porcentaje calculado en relación al total de Centros Privados (11,148). 20 Rendición Social de Cuentas 2015
21 CUADRO D-7 ESTUDIANTES ADMITIDOS (ACEPTADOS) POR CENTRO DE PROCEDENCIA UNIVERSIDAD ESTATA- LES CENTROS % (*) PRIVA- DOS % TOTAL GENERAL % (**) % (***) UNAN-LEÓN 3, , , UNAN-MANAGUA 6, , , UCA , (****) UPOLI 2, , (****) UNI , UNA 1, (****) UNIAG-RIVAS (****) UCATSE-ESTELÍ (****) URACCAN 1, , BICU 2, (****) TOTAL GENERAL 18, , , Año , , , Año , , , Año 2012 ND ND ND ND 26,243 ND Año , , , (*) Porcentaje de estudiantes procedentes de Centros Estatales que fueron aceptados en relación al total de cada Universidad. (**) Porcentaje de estudiantes procedentes de Centros Estatales que fueron aceptados en cada Universidad en relación al total general de estudiantes aceptados procedentes de Centros Estatales. (***) Porcentaje de estudiantes procedentes de Centros Privados que fueron aceptados en cada Universidad en relación al total general de estudiantes aceptados procedentes de Centros Privados. (****) Incluye a los estudiantes que no realizaron examen de admisión. Rendición Social de Cuentas
22 CUADRO D-8 MATRÍCULA EN LAS CARRERAS DE GRADO UNIVERSIDAD MODALIDAD REGULAR MODALIDAD POR ENCUENTRO TOTAL FEMENINO % (**) UNAN-LEÓN 10,881 10,489 21,370 13, UNAN-MANAGUA (*) 22,914 13,583 36,497 22, UCA 8, ,346 5, UPOLI 6,708 3,736 10,444 6, UNI 13, ,329 3, UNA 2,899 1,841 4,740 1, UNIAG-RIVAS , UCATSE-ESTELÍ 1, , URACCAN 2,758 2,047 4,805 2, BICU 6,750 1,261 8,011 4, TOTAL GENERAL 77,014 34, ,572 60, (*) En el total general se incluyen 1,401 estudiantes de los programas de SINACAM y UNI- CAM. (**) Peso de la matrícula femenina por Universidad en relación a la Matrícula de Grado de cada Universidad. 22 Rendición Social de Cuentas 2015
23 CUADRO D-9 MATRÍCULA EN LAS CARRERAS DE GRADO POR UNIVERSIDAD Y NIVEL UNIVERSIDADES TS PEM LICENCIATURA TOTAL % (**) UNAN-LEÓN 1, ,271 21, UNAN-MANAGUA ,835 36, UCA 0 0 9,346 9, UPOLI ,260 10, UNI ,205 13, UNA 0 0 4,740 4, UNIAG-RIVAS , UCATSE-ESTELÍ 0 0 1,828 1, URACCAN ,862 4, BICU ,022 8, TOTAL GENERAL 3, , , Año ,362 (*) 98,990 98,990 Año ,044 (*) 95,275 95,275 Año ,201 1,363 93, ,206 Año ,367 (*) 88,696 88,696 (*) Esta matrícula incluye los niveles de TS y PEM. (**) Peso de la matrícula de Grado por Universidad en relación a la matrícula total de Grado de todas las Universidades. Rendición Social de Cuentas
24 CUADRO D-10 RETENCIÓN ACADÉMICA DE GRADO UNIVERSIDAD MATRÍCULA INICIAL MATRÍCULA FINAL % DE RETENCIÓN UNAN-LEÓN 21,370 18, UNAN-MANAGUA 36,497 33, UCA (*) 8,981 7, UPOLI 10,444 8, UNI 13,329 11, UNA 4,740 3, UNIAG-RIVAS 1, UCATSE-ESTELÍ 1,828 1, URACCAN 4,805 3, BICU 8,011 6, TOTAL GENERAL 111,207 94, AÑO ,352 94, AÑO ,319 90, AÑO ,206 91, AÑO ,063 88, PROMEDIO ,429 91, (*) La matrícula inicial que se reporta corresponde al primer cuatrimestre. La matrícula final corresponde al tercer cuatrimestre. 24 Rendición Social de Cuentas 2015
25 CUADRO D-11 RENDIMIENTO ACADÉMICO UNIVERSIDAD UNAN-LEÓN UNAN- MANAGUA UCA UPOLI UNI (*) UNA (**) UNIAG-RIVAS UCATSE- ESTELÍ URACCAN BICU TOTAL GENERAL Año 2014 Año 2013 TOTAL ES- TUDIANTES PRESEN- TADOS A EXAMEN 20,846 35,063 7,955 10,072 6,218 6,590 (**) 997 1,533 4,045 6,376 93,105 93,051 90,157 PROMO- CIÓN LIMPIA 8,715 (41.81) 22,212 (63.35%) 6,238 (78.41%) 5,879 (58.37%) 2,665 (41.16 %) 4,491 (68.15 %) 621 (62.29%) 933 (60.87%) 3,297 (81.51) 5,236 (82.12%) 60,287 (64.75%) 56,357 (60.57%) 58,556 (64.95%) REPROBA- RON UNA ASIGNATU- RA REPROBA- RON DOS ASIGNATU- RAS REPROBA- RON TRES O MÁS ASIGNATU- RAS % REPRO- BARON TRES O MÁS ASIG- NATURAS 3,648 1,999 6, ,270 2,465 4, , , , ,643 1,117 1, , ,474 8,071 14, ,000 7,779 11, ,107 7,540 8, Año 2012 ND ND ND ND ND ND Año ,926 81,028 15,683 8,627 7, (60.38%) (*) Información correspondiente al primer semestre del El segundo semestre concluyó el 15 de enero del Información pendiente del segundo semestre. (**) Presentados a examen en los dos semestres: 4,574 (promoción limpia: 3,086). Presentados a examen en los tres cuatrimestres: 2016 (promoción limpia: 1,405) Total de presentados a examen: 6,590. Promoción limpia: 4,491 estudiantes. Rendición Social de Cuentas
26 CUADRO D-12 MATRÍCULA EN LAS CARRERAS DE POSGRADO UNIVERSIDAD MATRÍCULA NIVEL FEMENINO % (*) % (**) E M EM D UNAN-LEÓN UNAN-MANAGUA 2, , , UCA UPOLI UNI UNA UNIAG-RIVAS UCATSE-ESTELÍ URACCAN BICU TOTAL GENERAL 4, , , Año , , , Año , , , Año , , ND ND Año , ,276 1, ND ND PROMEDIO , , ND ND (*) Porcentaje de la matrícula femenina de cada Universidad en relación a la matrícula total de Posgrado de cada Universidad. (**) Peso de la matrícula de Posgrado por Universidad en relación a la matrícula total de Posgrado de todas las Universidades (4,759). 26 Rendición Social de Cuentas 2015
27 CUADRO D-13 MATRÍCULA EN PROGRAMAS ESPECIALES UNIVERSIDAD NÚMERO DE ESTUDIANTES TOTAL FEMENINO UNAN-LEÓN UNAN-MANAGUA UCA 0 0 UPOLI 0 O UNI 0 0 UNA UNIAG-RIVAS 0 0 UCATSE-ESTELÍ 0 0 URACCAN BICU 0 0 TOTAL GENERAL Año Año Año Año PROMEDIO Rendición Social de Cuentas
28 CUADRO D-14 MATRÍCULA GENERAL (PROGRAMAS ESPECIALES, GRADO Y POSGRADO) UNIVERSIDAD NÚMERO DE ESTUDIANTES % (*) % (**) % (***) TOTAL FEMENINO UNAN-LEÓN 22,027 13, UNAN-MANAGUA 39,316 23, UCA 10,093 6, UPOLI 10,652 6, UNI 13,719 3, UNA 5,201 1, UNIAG-RIVAS 1, UCATSE-ESTELÍ 1, URACCAN 5,007 2, BICU 8,011 4, TOTAL GENERAL 117,077 63, Año ,413 63, Año ,762 62, Año ,965 ND ND Año ,690 57, (*) Matrícula femenina en relación a la matrícula general de cada Universidad. (**) Matrícula femenina de cada Universidad en relación a la matrícula femenina general. (***) Matrícula general de cada Universidad en relación a la matrícula general de todas las Universidades. 28 Rendición Social de Cuentas 2015
29 CUADRO D-15 MATRÍCULA GENERAL ATENDIDA CON EL PRESUPUESTO ESTATAL UNIVERSIDAD NÚMERO DE ESTUDIANTES TOTAL GENERAL % (**) TOTAL 6% ( * ) PARCIAL 6% UNAN-LEÓN 14,236 (64.23%) 7,791 22, UNAN-MANAGUA 37,299 (98.74%) , UCA 4,327 (46.30%) 5,019 9, UPOLI 2,876 (27.00%) 7,776 10, UNI 7,781 (57.41%) 5,773 13, UNA 3,146 (60.49%) 2,055 5, UNIAG-RIVAS 449 (37.35%) 753 1, UCATSE-ESTELÍ 900 (49.23%) 928 1, URACCAN 919 (18.35%) 4,088 5, BICU 5,447 (68.37%) 2,564 8, TOTAL GENERAL 77,380 (67.52%) 37,223 (32.48%) 114, AÑO ,320 (67.58%) 37,093 (32.42%) 114,413 AÑO ,989 (65.82%) 36,353 (34.18%) 106,342 AÑO ,488 (74.62%) 26,691 (25.38%) 105,179 AÑO ,786 (71.29%) 28,916 (28.71%) 100,702 PROMEDIO ,993 (69.28%) 33,255 (30.72%) 108,248 (*) Peso de la matrícula de cada Universidad atendida totalmente con el presupuesto estatal en relación a la matrícula total atendida con el presupuesto estatal (77,380). (**) Peso de la matrícula general de cada Universidad atendida con el presupuesto estatal, en relación a la matrícula general de todas las Universidades atendidas con el presupuesto estatal. Rendición Social de Cuentas
30 CUADRO D-16 BECAS DE ARANCELES DE COLEGIATURA (GRADO) UNIVERSIDAD UNAN-LEÓN UNAN-MANAGUA UCA UPOLI UNI UNA UNIAG-RIVAS UCATSE-ESTELÍ URACCAN BICU TOTAL GENERAL AÑO 2014 AÑO 2013 AÑO 2012 AÑO 2011 PROMEDIO COMPLETA PARCIAL TOTAL GENERAL % (*) T F T F T F 13,982 (18.01% 8,294 7,388 4,707 21,370 13, ,497 (47.11%) 22, ,497 22, ,327 (5.58%) 2,750 5,019 2,867 9,346 5, ,876 (3.71%) 1,712 7,568 4,299 10,444 6, ,680 (9.91%) 2,093 5,649 1,550 13,329 3, ,388 (5.66%) 1, ,740 1, (0.57%) , (1.16%) , (1.18%) 487 3,886 2,311 4,805 2, ,447 (7.03%) 3,196 2,564 1,505 8,011 4, ,465 (69.43%) 75,988 (69.49%) 68,638 (65.80%) 77,348 (74.95%) 71,786 (71.29%) 74,245 (70.15%) 42,814 34,107 (30.57%) 17, ,572 60, ND 33,364 ND 109,352 ND ND 35,681 ND 104,319 ND ND 25,858 ND 103,206 ND ND 28,916 ND 100,702 ND ND 31,585 ND 105,830 ND (*) Becas completas de aranceles de cada Universidad en relación a su matrícula total de Grado. 30 Rendición Social de Cuentas 2015
31 INTERNAS CUADRO D-17 BECAS ESPECIALES EXTERNAS COMPLEMEN- TARIAS TOTAL GENE- RAL UNIVERSIDAD T F T F T F T F % (**) UNAN-LEÓN 416 3,897 2, ,812 2, UNAN- MANAGUA 1, ,200 5,632 1, ,368 7, UCA ,767 1, UPOLI 0 0 1, ,516 1, UNI , , , UNA (*) , UNIAG- RIVAS UCATSE- ESTELÍ URACCAN BICU , , TOTAL GENERAL 3,364 1,598 18,772 11,684 6, ,152 16, AÑO ,963 ND 16,626 ND 5,086 ND 24,675 ND AÑO ,776 ND 16,372 ND 4,675 ND 23,823 ND AÑO ,093 ND 15,691 ND 4,469 ND 23,253 ND AÑO ,711 ND 15,115 ND 4,263 ND 23,089 ND PROMEDIO ,181 ND 16,515 ND 4,902 ND 24,598 ND (*) Los 798 incluyen becas de arancel para 352 estudiantes de cursos por encuentros. La Dirección de Finanzas transfiere del presupuesto estatal, a las Facultades y Sedes Regionales, los fondos correspondientes a los aranceles que los estudiantes deben pagar, con el objetivo de sufragar los honorarios de los profesores que atienden los cursos. (**) Peso del total de Becas Especiales de cada Universidad en relación al total de Becas Especiales de todas las Universidades (28,152). Rendición Social de Cuentas
32 CUADRO D-18 EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE BECAS ESPECIALES (C$) UNIVERSIDAD INTERNAS EXTERNAS COMPLEMEN- TARIAS TOTAL GENERAL % (*) % (**) UNAN-LEÓN 19,692, ,572, ,854, ,119, UNAN- MANAGUA 52,680, ,701, ,449, ,831, UCA 1,409, ,984, , ,838, UPOLI - 7,874, ,473, ,347, UNI 21,634, ,787, ,256, ,678, UNA 14,609, ,603, ,022, ,234, UNIAG-RIVAS 5,571, , , ,451, UCATSE- ESTELÍ 1,115, , ,630, URACCAN 1,440, , ,955, BICU 6,560, ,261, ,150, ,972, TOTAL GENERAL 124,712, ,326, ,018, ,057, % 44.52% 8.96% % AÑO ,288, AÑO ,542, AÑO ,869, AÑO ,536, (*) Presupuesto de Becas Especiales de cada Universidad en relación a su presupuesto estatal ejecutado en el (**) Peso del presupuesto de Becas Especiales por Universidad en relación al presupuesto total de Becas Especiales (268,057,715.66). 32 Rendición Social de Cuentas 2015
33 CUADRO D-19 TITULADOS DE GRADO UNIVERSIDAD NIVEL FEMENI- TOTAL TS PEM LIC NO % (*) % (**) UNAN-LEÓN ,734 2,476 1, UNAN-MANAGUA ,526 4,328 2, UCA 0 0 1,169 1, UPOLI , UNI UNA UNIAG-RIVAS UCATSE-ESTELÍ URACCAN BICU TOTAL GENERAL 753 1,165 9,513 11,431 7, AÑO ,515 9,838 11,351 6, AÑO ,328 9,273 10,601 6, AÑO ,857 8,740 10,597 6, (*) Graduación femenina en relación al total de graduados de cada Universidad. (**) Graduados de cada Universidad en relación al total general de graduados (11,431). Rendición Social de Cuentas
34 CUADRO D-20 TITULADOS DE POSGRADO NIVEL TO- TAL FEMENI- NO UNIVERSIDAD E M EM D % (*) % (**) UNAN-LEÓN UNAN-MANAGUA UCA UPOLI UNI UNA UNIAG-RIVAS UCATSE-ESTELÍ URACCAN BICU TOTAL GENERAL , AÑO AÑO , AÑO , AÑO ,127 2,622 1, ,131 2, (*) Peso de las mujeres graduadas en relación al total de graduados de cada Universidad. (**) Peso de los graduados por Universidad en relación al total de graduados (1,124). NOTA: E: Especialización. M: Maestría. EM: Especialidad Médica. D: Doctorado. 34 Rendición Social de Cuentas 2015
35 CUADRO D-21 PERSONAL ACADÉMICO DE PLANTA POR NIVEL DE FORMACIÓN UNIVERSI- DAD TÉC- NICO SUPE- RIOR LICEN- CIATURA ESPE- CIALI- DAD MAES- TRÍA ESPE- CIALI- DAD MÉDI- CA DOCTO- RADO TOTAL % (*) % (**) T T T T T T T UNAN-LEÓN UNAN- MANAGUA , UCA UPOLI UNI UNA UNIAG- RIVAS UCATSE- ESTELÍ URACCAN BICU TOTAL GENERAL , , AÑO , , AÑO , , AÑO , , AÑO , , (*) Peso del Personal Académico con estudios de Posgrado por Universidad, en relación al total del personal Académico de cada Universidad. (**) Peso del Personal Académico con estudios de Posgrado por Universidad, en relación al número total de académicos con estudios de Posgrado (1,901). Rendición Social de Cuentas
36 CUADRO D-22 PERSONAL ACADÉMICO DE PLANTA POR TIPO DE CONTRATO Y PROFESOR DE TIEMPO COMPLETO EQUIVALENTE (PTCE) UNIVERSI- DAD TIEMPO COMPLETO 3/4 DE TIEMPO 1/2 TIEMPO 1/4 DE TIEMPO TOTAL DE ACA- DÉMICOS % (*) TOTAL PTCE T F T F T F T F T F UNAN- LEÓN UNAN- MANAGUA , UCA UPOLI UNI UNA UNIAG- RIVAS UCATSE- ESTELÍ URACCAN BICU TOTAL GENERAL 2, , , , AÑO ,212 ND 40 ND 265 ND 96 ND 2, , ND AÑO ,161 ND 47 ND 306 ND 92 ND 2, , ND AÑO ,113 ND 45 ND 291 ND 89 ND 2, , ND AÑO ,055 ND 64 ND 322 ND 90 ND 2, , ND (*) Peso del número de académicos de tiempo completo por Universidad, en relación al total del Personal Académico de cada institución. En el Personal Académico de planta se incluye a los investigadores y a las personas que ocupan cargos de Dirección en el campo académico. NOTA: PTCE (Profesor de Tiempo Completo Equivalente). Unidad de medida del tiempo de contratación del personal académico con el objetivo de homogenizar los tiempos parciales en unidades de tiempo comparables. No incluye profesores horarios. 36 Rendición Social de Cuentas 2015
37 CUADRO D-23 SERVICIOS DE BIBLIOTECAS Y CENTROS DE DOCUMENTACIÓN ESPECIALIZADOS UNIVERSI- DAD A B C D E F G H I J K UNAN- LEÓN , ,492 2,790 4, ,776 2, ,326 UNAN- MANAGUA ,402 92,206 3,983 4, ,734 1, ,568 UCA , ,511 3,136 4, , ,893 UPOLI ,727 27, , ,110 UNI ,181 37, ,368 31, ,089 UNA ,520 80,348 2,556 3, ,941 1, ,220 UNIAG- RIVAS ,962 5, ,350 1, ,628 UCATSE- ESTELÍ ,262 8, , ,256 URACCAN , , , ,744 1, ,220 BICU ,199 8,151 2,392 3,172 56, TOTAL GENERAL , ,889 16,375 28,938 1,310,470 10, ,982 A B C D E F G H I J K BIBLIOTECAS EN SEDE CENTRAL BIBLIOTECAS EN SEDES REGIONALES CENTROS DE DOCUMENTACIÓN ESPECIALIZADOS ACERVO BIBLIOGRÁFICO (TÍTULOS) ACERVO BIBLIOGRÁFICO (EJEMPLARES) ADQUISICIONES (TÍTULOS) ADQUISICIONES (EJEMPLARES) SERVICIOS DE INFORMACIÓN BRINDADOS CAPACITACIONES A USUARIOS BASES DE DATOS CIENTÍFICAS ARTÍCULOS CIENTÍFICOS DESCARGADOS Rendición Social de Cuentas
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39 II. INVESTIGACIÓN 1. INTRODUCCIÓN Se reconoce que el desarrollo científico- técnico y la innovación constituyen la base y los instrumentos claves del desarrollo económico y social. Sin el dominio adecuado y creciente del conocimiento científico y tecnológico, y la introducción de innovaciones en la producción de bienes y servicios, es muy difícil avanzar de manera acelerada en el conocimiento de la realidad nacional y en el diagnóstico certero de los problemas que impiden alcanzar un desarrollo humano sustentable, aprovechar la transferencia y apropiación de la ciencia, la tecnología y la cultura internacional y elevar la competitividad de la economía nacional en el marco de la economía regional y global. Hasta el triunfo de la Revolución Popular Sandinista el trabajo de Ciencia, Tecnología e Innovación fue en extremo limitado y, en algunas áreas, inexistente. En el contexto de la visión de transformar integralmente el país se inició un proceso de cambios profundos en Educación que se expresó en la expansión de la cobertura educativa en todos los niveles, en la reducción significativa del analfabetismo, la participación organizada de los maestros en la gestión educativa, la priorización del gasto en Educación y la definición de los fines y objetivos de la Nueva Educación, que asignó a la educación científica y el trabajo de investigación un lugar preponderante en la estructura y contenido del nuevo currículo. 2. BALANCE DEL PERÍODO Al hacer un balance del período de 1979 al 2015, se puede destacar lo siguiente: Hay una experiencia positiva en relación con el trabajo de Investigación y Posgrado en el período de 1979 a Se partió de condiciones adversas y se trabajó con limitaciones muy grandes por las dificultades que enfrentó el país en ese período. Sin embargo, se sentaron las bases organizativas Rendición Social de Cuentas
40 mínimas y de cultura científica para emprender las tareas de Investigación en las Instituciones de Educación Superior y del país. La Ley No. 89, la Constitución Política de 1995, la Ley creadora del Consejo Nicaragüense de Ciencia y Tecnología (CONICYT) y la Ley General de Educación, constituyen un marco jurídico básico que sustenta la función y las actividades de Investigación en las Instituciones de Educación Superior. El cumplimiento por parte del Estado del 6% Constitucional, la existencia de una base jurídica (Arto. 125 Cn.) y el compromiso del Gobierno de la República de asignar y gestionar recursos extraordinarios para la formación de cuadros científicos de alto nivel y para ampliar y mejorar la infraestructura física y el equipamiento tecnológico para el trabajo de Investigación, han incidido de manera positiva en el incremento en cantidad y calidad de las actividades, proyectos y programas de Investigación ejecutados en los últimos años. Asignación por cada Universidad del Presupuesto Estatal para la Ciencia, Tecnología e Innovación hasta alcanzar en el año 2015 un monto de C$342,774, La apertura y disposición de los ministerios, empresas del sector público y privado, alcaldías municipales y ONG, entre otros, de establecer alianzas con las Universidades del CNU para el desarrollo de proyectos y programas de Ciencia, Tecnología, Innovación y Extensión Universitaria. Avance significativo en la formación posgraduada orientada a la Investigación. 40 Rendición Social de Cuentas 2015
41 Más del 90% del trabajo de Investigación que se realiza en el país lo ejecutan las Universidades que integran el CNU. El trabajo de Investigación está generando un impacto interno (fortalecimiento de la capacidad científica de los docentes y estudiantes, retroalimentación de la currícula de las carreras, promoción de la titulación de los egresados, fortalecimiento del Posgrado, incremento en la cantidad y calidad del equipamiento científico-técnico, etc.) y externo (vinculación con el entorno socio-productivo, establecimiento de alianzas para gestión y ejecución de programas y proyectos de interés económico y social, mayor pertinencia del trabajo institucional en relación con las necesidades de los sectores sociales y productivos, articulación con los ejes del Plan Nacional de Desarrollo Humano, retroalimentación de la agenda institucional de Investigación, etc.). Avance en la organización y consolidación de las instancias institucionales responsables de gestionar y coordinar la Investigación y el Posgrado, y su vinculación con la Extensión Universitaria. Ampliación y mejoramiento significativo de la infraestructura física y la planta tecnológica de los institutos, centros de investigación y laboratorios especializados. Mejor preparación de los docentes e investigadores para la formulación, gestión, ejecución y evaluación de proyectos de investigación. Apoyo de la cooperación internacional a la Ciencia, la Tecnología y la Innovación en las Universidades. Esto se manifiesta en la naturaleza de los programas y proyectos y en la variedad de fuentes de financiamiento y asistencia técnica. Esta cooperación proviene de Universidades, Organismos del Sistema de Naciones Unidas, agencias de cooperación de varios países, ONG, organismos regionales y multilaterales. Hay un proceso en marcha coordinado por el CNU y el CONICYT, con la participación de las Universidades Públicas y Privadas, para constituir el Sistema Nacional de Investigación de la Educación Superior (SI- NIES). Rendición Social de Cuentas
42 3. FINANCIAMIENTO DE LA INVESTI- GACIÓN Por su naturaleza, el trabajo de investigación demanda una gran cantidad de recursos humanos y financieros. En consecuencia, el presupuesto global para la Investigación se financia con ingresos propios de las Universidades, cooperación nacional e internacional para los proyectos y el presupuesto estatal. En el año 2015 las Universidades que integran el CNU destinaron al trabajo de investigación un monto de C$ 342,774, del presupuesto estatal (9.34% del presupuesto ejecutado 2015). 4. RESUMEN DE INDICADORES DE LA INVESTIGACIÓN Presupuesto estatal 2015 para Investigación: C$ 342,774, Presupuesto estatal para Investigación : C$ 1,333,461, Capacidad instalada para la Investigación a. Investigadores de Planta : 587 b. Institutos : 20 c. Centros : 35 d. Grupos de Investigación : 118 e. Laboratorios centrales especializados : 3 f. Laboratorios especializados : 127 g. Programas y proyectos especiales : 64 h. Talleres : 6 i. Estaciones y fincas experimentales : 30 j. Granjas especializadas : 32 k. Módulos especializados : 19 l. Vicerrectoría de Investigación, Posgrado y Proyección Social : 3 m.dirección de Investigación : 9 n. Comisión de Investigación de Recinto : 25 o. Coordinación de Investigación por Recinto/Facultad : 56 p. Consejo de Investigación (Comisión) : 24 q. Oficina de relaciones con el entorno : Investigaciones concluidas : 688 a. Realizadas por Académicos : 265 b. Realizadas por estudiantes de Posgrado : Investigaciones en proceso : 1,565 a. Realizadas por Académicos : 294 b. Realizadas por estudiantes de Posgrado :1, Monografías concluidas por estudiantes de Grado : 2, Monografías en proceso : Rendición Social de Cuentas 2015
43 (*) Peso del presupuesto de Investigación de cada Universidad en relación al presupuesto total de Investigación de todas las Universidades. (**) PRESUPUESTO NO ESTATAL (***) Presupuesto estatal de Investigación de cada Universidad en relación al presupuesto total 2015 ejecutado por cada Universidad. 5. CUADROS ANEXOS DE INVESTIGACIÓN: CUADRO I-1 FINANCIAMIENTO DE LA INVESTIGACIÓN Rendición Social de Cuentas UNIVERSIDAD PRESUPUESTO ESTATAL % (*) INGRESOS PROPIOS PRESUPUESTO NO ESTATAL COOPERA- CIÓN NACIONAL COOPERA- CIÓN INTERNACIO- NAL TOTAL PNE (**) FINANCIAMIENTO TOTAL % (***) UNAN-LEÓN 7,882, ND ND ND ND 7,882, UNAN- MANAGUA (2) 152,034, ,799, ND ND 1,799, ,834, UCA 18,409, ,246, ND ND 7,246, ,655, UPOLI 15,151, , ND ND 196, ,348, UNI 24,645, ,645, UNA 90,119, ,532, ,944, ,756, ,233, ,352, UNIAG-RIVAS 1,850, ND ND ND ND 1,850, UCATSE- ESTELÍ 3,115, ND ND 637, , ,752, URACCAN 23,453, ND ND 1,607, ,607, ,060, BICU 6,111, ND ND ND ND 6,111, TOTAL GENERAL 342,774, ,775, ,944, ,000, ,720, ,494, AÑO ,568, AÑO ,230, AÑO ,137, AÑO ,894,187.21
44 CUADRO I-2 CAPACIDAD INSTALADA PARA LA INVESTIGACIÓN EN LAS UNIVERSIDADES DEL CNU A: UNAN-León B: UNAN-Managua C: UCA. D: UPOLI E: UNI F: UNA G: UNIAG-Rivas H: UCATSE-Estelí I: URACCAN J: BICU * Ubicados en los Programas y Proyectos Especiales. ** Incluye 7 Facultades y la Escuela de Medicina Veterinaria *** Incluye las islas Santa Lucía y Juan Venado. **** Incluye la Estación Experimental El Limón (FAREM-Estelí) y la Granja de Reptiles (Facultad de Ciencias e Ingeniería). 44 Unidad Académica A B C D E F G H I J Total Institutos de Investigación Centros de Investigación Unidad de Investigación Grupos de Investigación Laboratorios Centrales Especializados Laboratorios Especializados Programas y Proyectos Especiales Talleres Estaciones y Fincas Experimentales Granjas Especializadas Unidades Especializadas Vicerrectoría de Investigación, Posgrado y Proyección Social Dirección de Investigación Comisión de Investigación de Recinto Coordinación de Investigación por Recinto / Facultad Consejo de Investigación (Comisión) Oficina de relaciones con el entorno Rendición Social de Cuentas 2015
45 CUADRO I-3 INVESTIGADORES DE PLANTA (1) UNIVERSI- DAD DOCTORA- DO ESPECIALI- DAD MÉDICA MAES- TRÍA ESPECIA- LIZACIÓN LICEN- CIATU- RA TÉCNICO SUPERIOR UNAN-León UNAN- Managua UCA (2) UPOLI UNI (2) UNA (2) UNIAG-RIVAS UCATSE- Estelí (2) URACCAN (2) BICU (2) TOTAL % 2.04% 45.49% 4.43% 29.13% 1.70% 100% TO- TAL (1) Incluye personal permanente y contratado (2) Incluye a docentes-investigadores de las Facultades Rendición Social de Cuentas
46 CUADRO I-4 TESIS DE POSGRADO (*) Universidad Concluidas En proceso Temas Estudiantes Tutores Temas Estudiantes Tutores UNAN-León UNAN-Managua UCA UPOLI UNI UNA UNIAG-Rivas UCATSE-Estelí URACCAN BICU TOTAL ,271 1, (*) Incluye Especializaciones, Maestrías y Especialidades Médicas 46 Rendición Social de Cuentas 2015
47 CUADRO I-5 INVESTIGACIONES REALIZADAS POR ACADÉMICOS Y ESTUDIANTES DE POSGRADO UNIVERSIDAD No. de TRABAJOS ACADÉMICOS (**) UNAN-León (54) 54 UNAN-Managua 247 (124) 392 UCA 193 (140) 186 UPOLI 52 (18) 56 UNI 44 (24) 67 UNA 27 (15) 37 UNIAG-Rivas 3 (0) 3 UCATSE-Estelí 11 (2) 11 URACCAN 54 (43) 56 BICU (3) 3 TOTAL (*) 688 (423) 865 (*) Incluye las Tesis de Posgrado. En la columna del Número de Trabajos se indica dentro del paréntesis el número de Tesis de Posgrado. (**) Por la naturaleza del trabajo de la Investigación, algunos académicos participan en más de un proyecto. Rendición Social de Cuentas
48 CUADRO I-6 MONOGRAFÍAS CONCLUIDAS UNIVERSIDAD Trabajos Estudiantes Tutores % (*) UNAN-León ND ND ND ND UNAN-Managua 940 1, UCA UPOLI UNI UNA UNIAG-Rivas UCATSE-Estelí URACCAN BICU TOTAL 2,085 3, AÑO ,400 3, AÑO ,400 2, AÑO ,421 1, AÑO ,167 2,415 1,074 (*) Peso de las Monografías Concluidas por Universidad en relación con el total de Monografías Concluidas de todas las Universidades. 48 Rendición Social de Cuentas 2015
49 CUADRO I-7 RESUMEN DE INDICADORES RELACIONADOS CON EL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN* INDICADOR A B C D E F G H I J Total Investigadores de planta Investigaciones concluidas (*) ND ND 265 Investigaciones en proceso (*) ND ND 294 Diplomados y cursos libres(**) 2 48 ND ND 12 2 ND Tesis de Posgrado concluidas Tesis de Posgrado en proceso ,271 Monografías concluidas ND ,085 Monografías en proceso ND ND ND A: UNAN-León B: UNAN-Managua C: UCA D: UPOLI E: UNI F: UNA G: UNIAG-Rivas H: UCATSE-Estelí I: URACCAN J: BICU (*) No incluye el trabajo de Investigación realizado por los estudiantes de Grado y Posgrado. (**) Relacionados con el trabajo de Investigación. Rendición Social de Cuentas
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51 1. INTRODUCCIÓN La Extensión Universitaria es la función que permite la relación dialéctica de la institución universitaria con la sociedad en su conjunto, a través de la integración de la Docencia y la Investigación. Mediante la vinculación con el entorno social y productivo se logra el desarrollo de aptitudes, actitudes y capacidades que refuerzan la responsabilidad social y los valores éticos y morales que deben acompañar la práctica permanente de los académicos y estudiantes universitarios. La Extensión Universitaria es una forma de la proyección social de la institución en la sociedad. Promueve y articula la difusión del conocimiento, la cultura, la ciencia y la tecnología. Posibilita la interacción de la institución con los demás componentes de la sociedad, para mutuo beneficio en el avance del conocimiento, la formación de recursos humanos y la solución de problemas específicos en función del desarrollo. En estos procesos participan docentes, investigadores, estudiantes, trabajadores del área técnico-administrativa, actores y grupos sociales hacia los que se proyecta la labor de la institución. A través de la Extensión Universitaria: Se establece la vinculación de la Universidad con las demandas y necesidades del desarrollo económico, científico, cultural, educativo, político y socioeconómico del país. Se organiza y favorece la vinculación de la formación de los estudiantes con el conocimiento de la realidad nacional, el proceso productivo, la formulación y ejecución de proyectos, programas y estrategias de desarrollo económico-social. Se promueve la proyección de la actividad docente y científica de los docentes y los investigadores, que de esta manera contribuyen al mejoramiento de la calidad de vida de la población y la transformación de la sociedad. 2. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDA- DES, PROYECTOS Y PROGRAMAS. Las actividades, proyectos y programas de la Extensión Universitaria han experimentado un creciente desarrollo, en volumen y calidad, en correspondencia con la demanda social de mayor proyección Universitaria, el avance en los procesos de evaluación y mejoramiento institucional, la mayor preparación científica y compromiso social de los docentes e investigadores, la creación y funcionamiento de unidades encargadas de la Extensión Universitaria, el mayor involucramiento de las Universidades en el estudio de la realidad na- Rendición Social de Cuentas
52 cional y la experiencia acumulada en la elaboración/ejecución de propuestas de solución a los problemas del país. Las Universidades que integran el CNU comparten en lo esencial la conceptualización de la Extensión Universitaria. Sin embargo, la estructura organizativa, la importancia relativa de los proyectos sociales y productivos y las prioridades institucionales asignada a los mismos, las relaciones con el entorno socioeconómico, la cobertura geográfica y sectorial, el financiamiento y el nivel de vinculación con la Docencia y la Investigación, presentan variaciones de una institución a otra. Estas diferencias se enmarcan en el ejercicio de la Autonomía Universitaria y se relacionan con los perfiles académicos de las Universidades, la experiencia institucional en el desarrollo de esta importante función universitaria, la existencia de sedes regionales, la disponibilidad de recursos y la gestión de la cooperación nacional e internacional, entre otros. 3. AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA EXTENSIÓN UNIVERSITA- RIA EN AÑOS RECIENTES. La ampliación y mejoramiento de la Extensión Universitaria ha tenido un empuje significativo en los últimos años debido, entre otros, a los siguientes factores: Avance institucional en la apropiación de la importancia de la Extensión Universitaria en el cumplimiento de su misión académica y social. Mayor capacidad de diagnóstico de la realidad socioeconómica del país. Mejor preparación de los docentes e investigadores para la formulación, gestión, ejecución y evaluación de proyectos sociales y productivos. Disponibilidad de mayor presupuesto estatal para la Extensión Universitaria a partir del año 2004, fecha en que se inició el cumplimiento de la Norma Constitucional (Arto. 125) que asigna el 6% del Presupuesto General de la República a las 52 Rendición Social de Cuentas 2015
53 Instituciones de Educación Superior de servicio público. Desarrollo de mejores y variadas formas de vinculación de las unidades Docentes y de Investigación con el entorno social y económico del país. Creación, desarrollo y consolidación de instancias institucionales responsables de la Extensión Universitaria. Inclusión de la Extensión Universitaria en la Planificación Estratégica y los Planes Operativos Anuales (POA). Mejor preparación científica del personal académico de planta (permanente y contratado; no incluye profesores horarios): tiene estudios de Posgrado; tiene estudios de Maestría). Ampliación y mejoramiento significativo de la planta tecnológica e infraestructura física de los institutos, centros de investigación y laboratorios especializados, lo que permite brindar servicios científico-técnicos de mejor calidad y variedad a los sectores sociales y productivos. Mejor y mayor disposición de los organismos e instituciones del Estado, incluyendo las alcaldías municipales y gobiernos regionales, para relacionarse y establecer alianzas con las instituciones universitarias. Apoyo técnico y financiero de la cooperación internacional a programas, proyectos y actividades de Extensión Universitaria. 4. AVANCES IMPORTANTES EN EL TRABAJO DE EXTENSIÓN UNIVER- SITARIA Hay un consenso interno en las Universidades y en el CNU de los importantes avances que se han experimentado en el trabajo de Extensión Universitaria. Esto se refleja en la amplia gama de trabajos realizados: Prestación de servicios de asistencia técnica. Ejecución de proyectos sociales y productivos. Oferta y ejecución de cursos libres de capacitación científico- técnica, diplomados y programas de Posgrado, dirigidos a la población. Rendición Social de Cuentas
54 Realización de prácticas profesionales de los estudiantes en empresas e instituciones. Desarrollo de actividades culturales y deportivas tanto en los Recintos universitarios como en comunidades de diversas regiones del país. Ejecución de proyectos de Voluntariado Social. 5. PRESUPUESTO ESTATAL 2015 PARA EXTENSIÓN UNIVERSITARIA El trabajo de Extensión Universitaria está en un proceso de ampliación y mejoramiento. Su desarrollo demanda una gran cantidad de recursos humanos y financieros. En consecuencia, el presupuesto global para la Extensión Universitaria se financia con el presupuesto estatal, ingresos propios de las Universidades y fondos de la cooperación nacional e internacional para los proyectos. Los proyectos de Extensión Universitaria se ubican en dos grandes áreas: a)proyectos Sociales (asistencia técnica, incidencia en políticas públicas, asistenciales, vinculación con el desarrollo local, programas de formación de talentos). b)proyectos Productivos (venta de productos y servicios, consultorías y asesorías, programas de emprendimiento, vinculación con el desarrollo local). En el año 2015 las Universidades que integran el CNU destinaron al trabajo de Extensión Universitaria un monto de C$ 170,170, del presupuesto estatal (4.64% del presupuesto total ejecutado por las Universidades en el 2015). 54 Rendición Social de Cuentas 2015
55 (*) Peso del presupuesto de Extensión Universitaria de cada Universidad en relación al presupuesto total de Extensión Universitaria de todas las Universidades (**) PRESUPUESTO NO ESTATAL (***) Presupuesto estatal de Extensión Universitaria de cada Universidad en relación al presupuesto total 2015 ejecutado por cada Universidad. CUADRO E-1 FINANCIAMIENTO DE LA EXTENSIÓN UNIVERSITARIA Rendición Social de Cuentas UNIVERSIDAD PRESUPUESTO ESTATAL % (*) INGRESOS PROPIOS PRESUPUESTO NO ESTATAL COOPERA- CIÓN NACIONAL COOPERA- CIÓN INTERNACIO- NAL TOTAL PNE (**) FINANCIAMIENTO TOTAL % (***) UNAN-LEÓN 2,968, ND ND ND ND 2,968, UNAN- MANAGUA 35,256, ND ND ND ND 35,256, UCA 4,980, ,017, ,017, ,998, UPOLI 38,818, , ,829, ,020, ,839, UNI 30,663, ,663, UNA 21,964, ,165, ,519, ,685, ,649, UNIAG-RIVAS 1,053, ,053, UCATSE- ESTELÍ 9,024, ,024, URACCAN 16,596, , ,450, ,574, ,170, BICU 8,842, ,842, TOTAL GENERAL 170,170, ,499, ,519, ,279, ,298, ,469, AÑO ,018,350.3O AÑO ,895, AÑO ,893,920.87
56 6. PROYECTOS SOCIALES Y PRODUCTIVOS EJECUTADOS EN EL AÑO CUADRO E-2 PROYECTOS SOCIALES Y PRODUCTIVOS EJECUTADOS POR LAS UNIVERSIDADES INDICADORES UNAN LEÓN UNAN - MANAGUA UNIAG - UCA UPOLI UNI UNA RIVAS UCATSE URACCAN BICU TOTAL PROYECTOS SOCIALES ASISTENCIA TÉCNICA INCIDENCIA EN POLITICAS PÚBLICAS ASISTENCIALES VINCULADOS CON EL DESARROLLO LOCAL PROGRAMA DE FOR- MACIÓN DE TALENTOS SUB-TOTAL PROYECTOS PRODUCTIVOS VENTA DE PRODUC- TOS Y SERVICIOS CONSULTORÍAS Y ASESORÍAS PROGRAMAS DE EMPRENDIMIENTO 1 SUB-TOTAL TOTAL Rendición Social de Cuentas 2015
57 IV. GESTIÓN INSTITUCIONAL 1. VINCULACIÓN CON EL ESTADO: En el año 2015 merecen especial atención las siguientes actividades: a. Proyectos de apoyo a la construcción del Gran Canal Interoceánico. En apoyo a la construcción del Gran Canal Interoceánico, el CNU ha realizado las siguientes tareas: i) Revisión de la oferta educativa de Grado, Posgrado y Educación Continua. ii) Gestión internacional para la formación de los profesionales que el proyecto demanda. iii) Instalación de la Comisión Ambiental y Sociocultural para proponer las medidas de atención, mitigación y rescate del patrimonio ambiental y cultural de la nación. Las Universidades del CNU y el MINED están para elevar la calidad educativa en las siguientes áreas: Formación Docente: i) Fortalecimiento académico de las Escuelas Normales (Educadores de Primaria); ii) Profesionalización de docentes empíricos de secundaria en especialidades (2,200 Maestros de Secundaria en 9 carreras); iii) Elaboración de Plan de Formación Continua para atender a 43 mil Maestros; iv) Acompañamiento al Primer Grado. Plan de reforzamiento a los estudiantes de quinto año en Matemáticas, Inglés, Lengua y Literatura. i) Articulación curricular. ii) Preparación e impartición de clases magistrales presenciales, on line y por televisión. b. Proyecto de articulación de las Universidades del CNU y el MINED. Rendición Social de Cuentas
58 Articulación de Currículo de Sistema Educativo Nacional Educación Especial c. Proyectos de articulación de las Universidades del CNU y el INATEC. INATEC estableció como oferta educativa 38 carreras técnicas en los 43 centros nacionales de formación. En conjunto con el CNU han sido adecuados los itinerarios y revisado el contenido curricular de las mismas. Se dio inicio al proceso de capacitación de docentes que implementarán el nuevo Currículo de las carreras. 2. ALIANZA UNIVERSIDAD-EMPRESA Con el COSEP y el PNUD se impulsaron estudios de género para las trabajadoras de las Zonas Francas y se realizaron debates sobre los resultados en distintas Universidades. Por otra parte, se firmó un Protocolo de Pasantías para las prácticas de los estudiantes en las empresas. 3. GESTIÓN PRESUPUESTARIA: 3.1 Marco Jurídico relacionado con el presupuesto estatal asignado a las Universidades a) El arto 125 de la Constitución Política y la Ley 89 definen la asignación del presupuesto estatal para las Universidades que integran el CNU. A partir de mayo 1990 y hasta el mes de abril del año 2004 los gobiernos de turno se negaron a cumplir con los preceptos legales y constitucionales para la asignación del presupuesto a las es. Esta posición gubernamental, asumida desde una posición política antagónica a las Universidades que integran el CNU, generó una lucha permanente con el apoyo de la población para exigir el respeto al Estado de Derecho y la aprobación anual del presupuesto correcto para las instituciones universitarias. En el marco de este prolongado y difícil proceso, que tuvo consecuencias dramáticas y trágicas para la comunidad universitaria y la afectación permanente al desarrollo normal de la vida académica, se presentaron varios recursos por inconstitucionalidad ante la Corte Suprema de Justicia, que mediante sentencia No. 19 del 23 de abril del año 2004 resolvió de manera favorable y definitiva el reclamo del 6% Constitucional y ordenó al Estado la asignación y entrega en el año 2004 y años subsiguientes del presupuesto estatal que establece el marco jurídico del país. A partir de ese año las Universidades han estado atentas al cumplimiento estricto de este precepto constitucional. b) En vista de que la estructura del gasto del presupuesto universitario sólo puede ser determinado por cada Universidad en el ejercicio de su autonomía, 58 Rendición Social de Cuentas 2015
59 la Secretaría Técnica del CNU mantiene comunicación oportuna con la Dirección General del Presupuesto del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, para conocer con anticipación la asignación presupuestaria global a las Universidades e informar sobre el monto general del presupuesto de inversiones que se tiene previsto ejecutar en el año correspondiente, con el objetivo de que se incorpore al anteproyecto del Presupuesto General de la República. c) La Asamblea Nacional aprueba la asignación presupuestaria anual para el Consejo Nacional de Universidades, sobre la base del anteproyecto del presupuesto presentado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público. 3.2 Definición de la distribución presupuestaria a) La Comisión Económica del CNU es la instancia técnica encargada de dirigir el proceso de análisis y discusión de la distribución presupuestaria para las Universidades y la Secretaría Técnica. La integran representantes de las Universidades, el Secretario Técnico del CNU y representantes gremiales a nivel nacional. b) En la elaboración de la propuesta se toma en cuenta la Política de Distribución del presupuesto adoptada por el CNU: El presupuesto base para el cálculo del presupuesto de cada año es la asignación presupuestaria aprobada del año precedente. Las Universidades Estatales y la Secretaría Técnica del CNU reciben un incremento presupuestario anual igual al incremento porcentual del Presupuesto General de la República. Las Universidades Comunitarias (URACCAN y BICU) reciben un incremento anual superior al crecimiento porcentual del Presupuesto General de la República, tomando en consideración que estas instituciones de Educación Superior ingresaron al CNU en el año 1996 con un presupuesto de un millón de Córdobas cada una y que la matrícula, el número de programas académicos y la cobertura territorial han experimentado un rápido crecimiento. Las Universidades Privadas integrantes del CNU reciben un incremento anual menor que el crecimiento porcentual del Presupuesto General de la República. La propuesta de distribución presupuestaria elaborada por la Comisión Económica del CNU se presenta al CNU en pleno, para su aprobación sobre la base de un amplio consenso. La estructura de la distribución presupuestaria y la programación trimestral (Gasto Corriente y Gasto de Capital) Rendición Social de Cuentas
60 aprobada por el CNU, se envía al Ministerio de Hacienda y Crédito Público para que se proceda al oportuno desembolso de los fondos. 3.3 Rendición de Cuentas a) Las Universidades definen la estructura del presupuesto universitario con plena autonomía y en el ámbito de la potestad que les confiere la Constitución Política, Ley 89 y los Estatutos a sus máximos órganos de gobierno, los que pueden realizar posteriormente modificaciones al presupuesto. b) En cumplimiento de la Ley de Administración Financiera y Régimen Presupuestario (Ley 550), el CNU envía la planificación física y financiera de la Asignación Presupuestaria Estatal Anual de cada Universidad y la Secretaría Técnica al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, la Contraloría General de la República y la Comisión de Asuntos Económicos, Financieros y Presupuesto de la Asamblea Nacional. c) Los máximos órganos de gobierno de las Universidades aprueban los Informes de Ejecución Física y Financiera para su oportuna remisión al CNU. Posteriormente, y con frecuencia trimestral y anual, el CNU envía a los órganos estatales señalados en la Ley 550 los informes de Ejecución Física y Financiera de los fondos que el Estado asigna a la Educación Superior. d) La Contraloría General de la República realiza auditorías financieras y de cumplimiento de las normas estatales de ejecución presupuestaria, a las Universidades y la Secretaría Técnica del CNU. 60 Rendición Social de Cuentas 2015
61 (*) Los fondos no ejecutados del presupuesto estatal 2015, se trasladan al año 2016 en el rubro de Inversiones. (**) Peso del presupuesto de Inversiones de cada Universidad en relación al presupuesto total ejecutado por cada institución universitaria. (1) Porcentaje de ejecución presupuestaria del presupuesto total asignado a las Universidades: C$ 3,802,368, Análisis presupuestario general 2015 Rendición Social de Cuentas CUADRO G-1 ANÁLISIS PRESUPUESTARIO GENERAL 2015 UNIVERSIDA- DES PRESUPUESTO 2015 PRESUPUESTO EJECUTADO SUB-EJECU- CIÓN PRESUPUES- TARIA (*) GASTO CORRIENTE INVERSIONES % (**) UNAN-LEÓN 725,003, ,003, ,603, ,399, UNAN- MANAGUA 1,237,440, ,237,440, ,197,947, ,492, UCA 213,735, ,735, ,341, ,394, UPOLI 150,744, ,634, ,110, ,781, ,852, UNI 652,853, ,112, ,741, ,950, , UNA 353,901, ,776, ,124, ,950, ,826, UNIAG-RIVAS 64,276, ,191, , ,813, ,378, UCATSE- ESTELÍ 46,779, ,778, ,861, ,916, URACCAN 139,059, ,960, ,099, ,605, ,355, BICU 139,059, ,052, ,007, ,700, ,351, ST-CNU 79,515, ,106, ,408, ,555, ,551, TOTAL GENERAL 3,802,368, ,729,792, ,576, ,531,111, ,680, % (1) 1.91% 94.77% 5.23%
62 Otros Gastos Total Rendición Social de Cuentas Ejecución presupuestaria 2015 por objeto del gasto (Córdobas) CUADRO G-2 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA 2015 POR OBJETO DEL GASTO UNIVERSI- DADES Servicios Personales Servicios No Personales Materiales y Suministros Bienes de Uso Transferencias Corrientes Transferencias de Capital Servicio de la Deuda UNAN- LEÓN 535,416, ,580, ,622, ,432, ,983, ,967, ,003, UNAN- MANAGUA 998,423, ,942, ,535, ,844, ,046, ,647, ,237,440, UCA 192,503, ,110, ,838, ,284, ,735, UPOLI 128,317, ,116, ,852, ,347, ,634, UNI 452,379, ,764, ,578, ,763, ,553, ,397, ,462, , ,112, UNA 243,714, ,370, ,503, ,514, ,361, ,311, ,776, UNIAG- RIVAS 50,004, , ,767, , ,694, ,350, ,191, UCATSE- ESTELÍ 36,131, ,491, ,562, ,675, ,916, ,778, URACCAN 100,537, ,430, ,864, ,066, ,772, , ,960, BICU 84,374, ,564, ,586, ,370, ,174, ,980, ,052, ST-CNU 15,912, ,924, ,231, ,487, ,551, ,106, TOTAL GENERAL 2,837,716, ,534, ,253, ,982, ,934, ,697, ,462, , ,729,792, % 4.49% 3.01% 1.23% 9.84% 4.09% 1.25% 0.01% % Nota: Los porcentajes indican la participación de cada grupo presupuestario en el total del presupuesto ejecutado.
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