MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Fecha: 01/03/2017 PROVEEDURÍA INSTITUCIÓN No de Solicitud: PI-FOR-CMB

Transcripción

1 1. No. Convenio Marco 2014LN CMBYC Convenio Marco para La Emisión de Boletos Aéreos para las Instituciones Públicas que utilizan 2. Objeto Compra de 1 boleto aéreo para el funcionario Alexander Mora Delgado, con destino a París, Francia, y Ginebra, Suiza, del 7 al 14 de marzo de Lo anterior, de conformidad con los detalles establecidos en el listado de itinerarios que se adjunta en la presente solicitud. El objetivo del viaje a Francia es contribuir a los esfuerzos de promoción de los objetivos de la agenda de comercio e inversión costarricense orientados a reforzar las políticas públicas nacionales, a través de la participación en este organismo y de la eventual incorporación como país miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) -en una etapa crucial del proceso de adhesión-, fortaleciendo la alianza con los países miembros y la Secretaría de la organización, y el conocimiento que en su seno se tiene de experiencias exitosas con las que Costa Rica puede contribuir a su trabajo. En Suiza participará en el seminario sobre pagos electrónicos e inclusión financiera organizado por el Grupo de Amigos del Comercio Electrónico para el Desarrollo en la Organización Mundial del Comercio. 3. Justificación: París, Francia Las gestiones de promoción y consolidación del posicionamiento de Costa Rica en la economía internacional, orientadas a propiciar el desarrollo y, con ello, mejorar las condiciones de vida de los habitantes de la nación, son un pilar central de la gestión del sector comercio exterior. Como su ente rector, el Ministerio de Comercio Exterior (COMEX) es el órgano responsable de definir y dirigir la política comercial externa y de inversión del país, promoviendo una vinculación global exitosa, la apertura de mercados internacionales, el apoyo a la ampliación, diversificación y sofisticación de la oferta exportable nacional, la atracción de inversión, y el constante mejoramiento de la eficiencia en el funcionamiento del Estado y en su capacidad de aportar al clima de negocios del país, todo ello con incidencia positiva en el crecimiento socioeconómico. Para fomentar las condiciones adecuadas para potenciar el máximo aprovechamiento de las oportunidades creadas -parte inherente del mandato-, una de las acciones estratégicas institucionales propuestas consiste en promover la adhesión de Costa Rica a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), herramienta idónea para promover las mejores políticas públicas para mejorar la calidad de vida de las personas. El Gobierno de la República ha venido trabajando con la OCDE desde 2009 en procura de llegar a convertir al país en miembro y alcanzar, con ello, los objetivos trazados. Las acciones, actividades e iniciativas desarrolladas en el marco de este proceso de ingreso fueron declaradas de interés público, de conformidad con el Decreto Ejecutivo No COMEX-MP; y se designó a COMEX como coordinador del proceso por parte del Poder Ejecutivo. Asimismo, el fortalecimiento de las políticas públicas a través del ingreso de Costa Rica a la OCDE, constituye una meta prioritaria de la gestión gubernamental establecida en el Plan Nacional de Desarrollo En abril de 2015, el país recibió invitación formal para iniciar su proceso de adhesión y, desde entonces, se vienen ejecutando una serie de tareas que conforman el plan de acción de Costa Rica en dicho proceso. Estas incluyen la participación activa en los comités, grupos, foros u otros identificados y que integran dicho plan. PI-FOR-CMB Página 1 de 6

2 Dentro de este marco, el Ministerio ha sido invitado a participar en la primera sesión del Comité de Inversión y en varios de sus foros y grupos de trabajo programadas para el año. En esta ocasión le corresponderá realizar la primera presentación asociada a la evaluación de las políticas de inversión del país. Las reuniones tendrán lugar del 6 al 10 de marzo en la sede central de la OCDE París, Francia y la presentación de Costa Rica ocurrirá el último día de sesiones. La presencia del Ministro en dicha presentación, así como en la sesión de trabajo y coordinación preparatoria final el día anterior, resulta de la mayor importancia para impulsar objetivos de la agenda de política comercial y de inversión del país y, en especial, el de adherirse a la OCDE. Objetivo general: (Del 8 al 10 de marzo, 2017) Contribuir a los esfuerzos de promoción de los objetivos de la agenda de comercio e inversión costarricense orientados a reforzar las políticas públicas nacionales, a través de la participación en este organismo y de la eventual incorporación como país miembro de la OCDE -en una etapa crucial del proceso de adhesión-, fortaleciendo la alianza con los países miembros y la Secretaría de la organización, y el conocimiento que en su seno se tiene de experiencias exitosas con las que Costa Rica puede contribuir a su trabajo. Objetivos específicos: (Del 8 al 10 de marzo, 2017) 1. Liderar la presentación que realizará la delegación costarricense en la reunión del Comité de Inversión, sobre temas claves en el marco de la Evaluación de Políticas de Inversión que este lleva a cabo en el marco del proceso de adhesión. 2. Proporcionar información a los miembros sobre consultas que surjan en torno a los temas presentados y su coherencia con los instrumentos de la organización a cargo de esta agrupación, con miras a identificar potenciales desafíos u oportunidades de mejora a partir de las buenas prácticas existentes y las experiencias de los países en la definición e implementación de políticas públicas específicas en esta área. 3. Contribuir en la discusión, análisis y reflexión de las temáticas de estos foros, recogiendo elementos de las experiencias de los participantes que puedan resultar valiosas en el desarrollo interno de políticas públicas dirigidas a potenciar estos temas en Costa Rica. 4. Aprovechar la ocasión para fortalecer la red de contactos que se ha establecido con los países miembros de la OCDE y reforzar el interés del país en continuar profundizando y mejorando su participación en la OCDE, con miras a la adhesión. Ginebra, Suiza Costa Rica es co-fundador del Grupo de Amigos del Comercio Electrónico para el Desarrollo en la Organización Mundial del Comercio (OMC). Dicho grupo está organizando, bajo la coordinación de Costa Rica, un nuevo seminario enfocado en el tema de pagos electrónicos e inclusión financiera el próximo lunes 13 de marzo. Se contará con la presencia de Ministros de países en desarrollo que compartirán sus buenas prácticas en economía digital. Dada la trascendencia que el tema ofrece y el liderazgo costarricense, es importante la presencia del señor Ministro de Comercio Exterior, cuya visión y experiencia siempre resultan particularmente apreciadas en PI-FOR-CMB Página 2 de 6

3 actividades con esta temática comercial, tanto en la OMC como en la OCDE. Su presencia sería en el panel de alto nivel que abriría el evento a las 10 am en la OMC. Objetivo general: (13 de marzo de 2017) Participar en el seminario sobre pagos electrónicos e inclusión financiera organizado por el Grupo de Amigos del Comercio Electrónico para el Desarrollo en la Organización Mundial del Comercio (OMC). Objetivos específicos: (13 de marzo de 2017) 1. Ejercer la representación activa de Costa Rica como miembro del Grupo de Amigos del Comercio Electrónico para el Desarrollo. 2. Participar como expositor en el panel de alto nivel que abrirá el seminario sobre comercio electrónico con énfasis en pagos electrónicos e inclusión financiera. 3. Participar en las diferentes discusiones que surjan de las presentaciones de los expertos que participarán en el seminario; y así contribuir a la discusión, análisis y reflexión de las temáticas de pagos electrónicos e inclusión financiera. Nota: A su llegada a París, deberá atender una reunión de trabajo de preparación con autoridades de la OCDE, el 8 de marzo. Su traslado de París a Ginebra será valorado en su momento, si lo hará por tren o por avión, dependiendo de la agenda de las actividades programadas por funcionarios de la OCDE, por lo que el señor Ministro debe permanecer en París, Francia hasta el 12 de marzo, los cuales corresponden a fin de semana. Las reuniones en París se realizarán del 6 al 10 de marzo, sin embargo, el señor Ministro se estará integrando a ellas a partir del 8 de marzo de Requerimientos técnicos: El detalle de las líneas de los bienes y servicios que se requieren adquirir, se detallan a continuación. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PROGRAMA Política Comercial Externa Actividades Centrales FUENTE: 001 Ingresos Corrientes SUBPARTIDA: La siguiente tabla resume los tiquetes con destinos y días que deben ser adquiridos. El oferente deberá presentar tarifa por destino. No. Cantidad Breve Descripción de los Bienes y/o Servicios PI-FOR-CMB Página 3 de 6

4 01 01 Compra de 1 boleto aéreo para el funcionario Alexander Mora Delgado, con destino a París, Francia, y Ginebra, Suiza, del 7 al 14 de marzo de Nombre Salida Regreso Observaciones Indicar algún dato (Indicar Fecha, lugar y Fecha, lugar y Fecha, lugar y Fecha, lugar y hora importante nombre de hora aproximada hora aproximada hora aproximada aproximada de relacionado con el persona que de salida de llegada de salida llegada vuelo viaja) Alexander Mora (Clase Ejecutiva) 07/03/2017 San José, Costa Rica. / en un vuelo que salga después de las 2:30 pm, ya que deberá atender el Consejo de Gobierno durante la mañana, tomando en cuenta el tiempo que le toma movilizarse al aeropuerto. Oferta alternativa Se valorarán ofertas que se presenten antes de la hora solicitada siempre y cuando ninguna oferta cumpla con el itinerario original, el criterio que prevalecerá para escoger la oferta ganadora será según lo establecido por la Proveeduría Institucional. 08/03/2017 París, Francia / en un vuelo que le permita llegar no más tarde de las 2:00 pm, ya que deberá atender una reunión de trabajo de preparación con autoridades OCDE a las 2:30 pm. 13/03/2017 Ginebra, Suiza / en un vuelo que salga después de las 2:30 pm, ya que su participación finaliza a las 12:00 pm, tomando en cuenta el tiempo que le toma trasladarse hacia el aeropuerto. 14/03/2017 San José, Costa Rica / en un vuelo que le permita llegar no más tarde de las 11:00 am, ya que debe integrarse en Costa Rica, al evento Outsource2LAC, tomando en consideración el tiempo de traslado del aeropuerto al lugar del evento. Oferta alternativa Se valorarán Oferta alternativa ofertas que se Se valorarán presenten antes de ofertas que se la hora solicitada presenten después siempre y cuando de la hora ninguna oferta solicitada siempre cumpla con el y cuando ninguna itinerario original, oferta cumpla con el criterio que el itinerario prevalecerá para original, el criterio escoger la oferta que prevalecerá ganadora será para escoger la según lo oferta ganadora establecido por la será según lo Proveeduría Institucional. establecido por la Proveeduría Institucional. Las escalas a realizar no deben ser más de dos las cuales no podrán tener una duración menor a una hora, esto con la finalidad de contar con el tiempo suficiente para realizar los trámites de migración necesarios y traslado dentro del aeropuerto. Oferta alternativa Se podrá ofertar vuelos con escalas menores a una hora y estas podrán ser adjudicadas siempre y cuando ninguna oferta cumpla con la duración y cantidad de escalas requeridas en el itinerario original. PI-FOR-CMB Página 4 de 6

5 Obligaciones del contratista 1. Reservar el espacio para cada uno de los funcionarios en el avión una vez aprobado por COMEX, sin ninguna alteración posterior de horarios, conexiones y línea aérea ofrecida. 2. Todo tiquete cotizado debe ser en la clase que la administración indique en el presente documento. 3. Salvo especificación en contrario, todo tiquete cotizado debe ser no rembolsable. 4. La opción a cotizarse deberá generar un tiquete que sea flexible en cuanto a cambio de día, fecha, hora de salida o de regreso, entre otros, además de la modificación de pasajeros. 5. El itinerario de vuelo debe ser un solo tiquete desde el lugar de salida hasta el lugar de destino. No debe tener ningún fraccionamiento de boleto, independientemente de que el itinerario contenga varias conexiones. 6. Realizar todos los servicios específicos requeridos. 7. La agencia ofrecerá la tarifa más directa y económica. 8. Cumplir con el servicio objeto de la presente contratación. 9. Las agencias deben asegurarse de que su oferta se ajuste a las condiciones establecidas en la Política de Viajes del Ministerio de Comercio Exterior (pueden solicitarla a la institución). Criterios a considerar en los horarios Indicación Uso En horas de la mañana Para cuando no interesa a qué horas de la mañana salga o llegue, pero dentro del rango de 6:00 a.m. (inclusive) a 12:00 Medio día (inclusive). En horas de la tarde Para cuando no interesa a qué horas de la tarde salga, pero dentro del rango: Después de las 12:00 medio día hasta las 06:00 de la tarde (inclusive). En horas de la noche Para cuando no interesa a qué horas de la noche salga, pero dentro del rango: Después de las 6:00 de la tarde hasta las 12:00 media noche (inclusive). En horas de la madrugada Para cuando no interesa a qué horas de la madrugada salga, pero dentro del rango: Después de las 1200 media noche antes de las 06:00 am. PI-FOR-CMB Página 5 de 6

6 AUTORIZACIÓN DE LA DEPENDENCIA SOLICITANTE Unidad solicitante Firma electrónica Funcionario que autoriza la contratación, quien será la Jefatura de la Dependencia que solicita o su superior jerárquico. Funcionario que autoriza El funcionario responsable de la autorización, deberá designar al funcionario que estará a cargo de la elaboración de los términos y condiciones de la compra, revisión de requisitos y preparación de estudios técnicos y verificación de la ejecución del servicio. Funcionario designado Funcionario que aprueba el gasto, que se ejecuta contra la aplicación del contrato marco. Mariela Rojas Segura Jefe de Programa PI-FOR-CMB Página 6 de 6