Informe de Supervisión de los Portales de Transparencia Estándar de los Ministerios del Poder Ejecutivo. Del primer al cuarto trimestre 2012

Transcripción

1 Informe de Supervisión de los Portales de Transparencia Estándar de los Ministerios del Poder Ejecutivo Del primer al cuarto trimestre 2012 Secretaría de Gestión Pública Abril 2013

2 Resumen del nivel de cumplimiento total de la publicación y actualización de los Portales de Transparencia Estándar de los Ministerios Ministerio 1er 2do 3er 4to Ministerio Nivel de cumplimiento promedio MINJUS 81% 81% 76% MINSA MINSA MEF MINCETUR 94% MIDIS MEF MINCETUR 98% MVCYS 81% 81% MTC 98% RREE 74% 87% 94% MINAM 98% MTPE 94% 94% MTPE 97% MTC 97% 97% MINAG 97% MINEDU 97% 9 91% 97% PRODUCE 95% INTERIOR 97% 87% 76% 82% MINEM 95% MIMPV 84% 9 97% PCM 95% PCM 97% 82% MINEDU 94% MINDEF 58% 77% 76% 68% MIMPV 93% MINAG 9 97% MVCYS 9 PRODUCE 94% 97% 91% RREE 89% MINAM 97% 97% 97% INTERIOR 85% MINEM 94% 94% 94% MINJUS 84% MCULTURA 42% 65% 94% 94% MCULTURA 74% MIDIS MINDEF 7 En el primer trimestre, solo 4 ministerios actualizaron su Portal de Transparencia al. Estos fueron el MINSA, MEF, MIDIS y PRODUCE. En el segundo trimestre, la cifra aumentó a 6, siendo el MTPE y PCM los que incrementaron su nivel de cumplimiento hasta, respecto del período anterior. En el siguiente trimestre, 9 ministerios MINSA, MINCETUR, MEF, MVCYS, RREE, MTPE, MTC, PCM y MIDIS obtuvieron un desempeño óptimo en la actualización de sus portales. Igualmente, en el último trimestre de supervisión, 9 ministerios alcanzaron el. En esta supervisión, el MINJUS y el MIMPV lograron por primera vez en el año dicha calificación. Solo el MINSA, el MEF y el MIDIS mantuvieron su nivel de cumplimiento de a lo largo de los 4 trimestres de supervisión.

3 Evolución de la publicación y actualización de los Portales de Transparencia Estándar de los Ministerios Nivel de cumplimiento Cumplimiento del - 91% Cumplimiento del 9-81% Primer MINSA MINCETUR MEF MTPE MTC MINEDU INTERIOR PCM MINAM MINEM MIDIS MINJUS MVCYS MIMPV Segundo MINSA MINCETUR MEF MTPE MTC PCM MINAG PRODUCE MINAM MINEM MIDIS MINJUS MVCYS RREE INTERIOR MIMPV Cumplimiento del 8-71% RREE MINDEF Tercer MINSA MINCETUR MEF MVCYS RREE MTPE MTC MINEDU MIMPV PCM MINAG PRODUCE MINAM MINEM MCULTURA MIDIS Cuarto MINJUS MINSA MINCETUR MEF MVCYS RREE MTPE MTC MINEDU MIMPV MINAG PRODUCE MINAM MINEM MCULTURA MIDIS - INTERIOR MINJUS MINDEF INTERIOR - Cumplimiento del 7-61% - MCULTURA - MINDEF Cumplimiento del 6-51% MINDEF Cumplimiento menor de 5 MCULTURA La evolución en la publicación y actualización de los PTE por parte de los ministerios ha sido ascendente. En el primer y segundo trimestre, solo 11 ministerios cumplieron con actualizar correctamente la información de sus portales, obteniendo un nivel de desempeño entre 91% y. Hacia el tercer y cuarto trimestre, el número de entidades con dicho rendimiento aumentó a 16. Además, ningún ministerio obtuvo una calificación inferior a 61%. El caso del MCULTURA es destacable, pues inició el año con un puntaje inferior al 5, y en el último trimestre, su actualización fue superior al 9. Es distinto el caso del MINDEF, el cual obtuvo un rendimiento entre el 51% y 6 en el primer trimestre, y hacia el último trimestre del año, solo consiguió aumentar el mismo en 1.

4 Relación de ítems de evaluación según número de Ministerios que cumplieron con su publicación Ítems de evaluación 1er trimestre 2do trimestre 3er trimestre 4to trimestre Promedio Directorio Marco legal ,75 Normas emitidas por la entidad ,75 ROF Organigrama MOF ,25 Manual de clasificador de cargos CAP ,5 MAPRO ,5 TUPA Indicadores de desempeño ,75 PESEM ,5 PEI POI ,75 Política Nacional Ingresos ,5 Gastos ,5 Proyectos de Inversión Información de personal ,25 Personal FAG (nombres) Personal FAG (remuneraciones) ,5 Adjudicaciones ,25 Exoneraciones ,5 Penalidades ,5 Ordenes de servicio y compras Pasajes y Viáticos ,5 Telefonía ,75 Uso vehicular ,75 Publicidad ,75 Plan Anual de Contrataciones Actividades Oficiales ,75 Comunicados DD.JJ ,25 Registro de visitas en línea

5 Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Justicia

6 DATOS GENERALES PLANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN INFORMACIÓN PRESUPUESTAL PROYECTOS DE INVERSIÓN INFO. DE PERSONAL INFO. DE CONTRATACIONES ACTIVIDADES OFICIALES INFO. ADICIONAL 33% 33% 56% 67% 56% 5 Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Justicia del primer al cuarto trimestre er 2do 3er 4to 1er 56% 2do 33% 67% 3er 33% 56% 5 4to En el gráfico se observa que el Ministerio de Justicia mantuvo un nivel de cumplimiento de en 3 rubros temáticos a lo largo de los 4 trimestres de supervisión: Planeamiento y organización, Información presupuestal y Actividades oficiales. En el caso de Proyectos de inversión e Información de personal, obtuvo en dos trimestres, el primero y el segundo. Y en los rubros restantes, el rendimiento fluctuó entre 33% y.

7 Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Salud

8 DATOS GENERALES PLANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN INFORMACIÓN PRESUPUESTAL PROYECTOS DE INVERSIÓN INFO. DE PERSONAL INFO. DE CONTRATACIONES ACTIVIDADES OFICIALES INFO. ADICIONAL Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Salud del primer al cuarto trimestre er 2do 3er 4to 1er 2do 3er 4to Los cuadros anteriores nos muestran que el Ministerio de Salud actualizó correctamente todos los ítems de los 8 rubros temáticos a lo largo de la supervisión del año 2012, obteniendo en todos los casos, de nivel de cumplimiento.

9 Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

10 DATOS GENERALES PLANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN INFORMACIÓN PRESUPUESTAL PROYECTOS DE INVERSIÓN INFO. DE PERSONAL INFO. DE CONTRATACIONES ACTIVIDADES OFICIALES INFO. ADICIONAL 83% Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo del primer al cuarto trimestre % 95% 9 85% 8 75% 1er 2do 3er 4to 1er 83% 2do 3er 4to En el primer trimestre, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, incumplió la actualización de dos ítems de evaluación del rubro temático Planeamiento y organización, y en consecuencia, alcanzó una calificación de 83% en el mismo. No obstante, en los siguientes 3 trimestres, cumplieron con publicar correctamente la información de todos los rubros.

11 Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Economía y Finanzas

12 DATOS GENERALES PLANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN INFORMACIÓN PRESUPUESTAL PROYECTOS DE INVERSIÓN INFO. DE PERSONAL INFO. DE CONTRATACIONES ACTIVIDADES OFICIALES INFO. ADICIONAL Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Economía y Finanzas del primer al cuarto trimestre er 2do 3er 4to 1er 2do 3er 4to El Ministerio de Economía y Finanzas es uno de los 3 ministerios que durante todo el año 2012, actualizó y publicó al la información de los 8 rubros temáticos de los Portales de Transparencia Estándar.

13 Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

14 DATOS GENERALES PLANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN INFORMACIÓN PRESUPUESTAL PROYECTOS DE INVERSIÓN INFO. DE PERSONAL INFO. DE CONTRATACIONES ACTIVIDADES OFICIALES INFO. ADICIONAL 56% 56% 83% 83% Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento del primer al cuarto trimestre er 2do 3er 4to 1er 83% 56% 2do 83% 56% 3er 4to En los 2 primeros trimestres de supervisión, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento alcanzó un puntaje equivalente a 83% en el rubro Planeamiento y organización, y de 56%, en el de Información de contrataciones. No obstante, en el tercer y cuarto trimestre del año, obtuvo un nivel de cumplimiento óptimo en todas las secciones del Portal de Transparencia.

15 Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Relaciones Exteriores

16 DATOS GENERALES PLANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN INFORMACIÓN PRESUPUESTAL PROYECTOS DE INVERSIÓN INFO. DE PERSONAL INFO. DE CONTRATACIONES ACTIVIDADES OFICIALES INFO. ADICIONAL 5 75% 75% 67% 78% Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Relaciones Exteriores del primer al cuarto trimestre er 2do 3er 4to 1er 75% 67% 5 2do 75% 3er 4to 78% El Ministerio de Relaciones Exteriores logró como nivel de cumplimiento en solo 4 rubros temáticos: Datos generales, Información presupuestal, Proyectos de inversión y Actividades oficiales. En los demás casos, las calificaciones fluctuaron entre el 5 y el. Solamente en el tercer trimestre obtuvo de calificación en todos los rubros.

17 Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo

18 DATOS GENERALES PLANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN INFORMACIÓN PRESUPUESTAL PROYECTOS DE INVERSIÓN INFO. DE PERSONAL INFO. DE CONTRATACIONES ACTIVIDADES OFICIALES INFO. ADICIONAL 67% 67% 83% Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo del primer al cuarto trimestre er 2do 3er 4to 1er 83% 2do 3er 4to 67% 67% Los rubros temáticos Datos generales, Información presupuestal, Proyectos de inversión, Información de contrataciones y Actividades oficiales fueron actualizados al por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo en todos los trimestres. Sin embargo, en el caso de Planeamiento y organización, Información de personal e Información adicional, no se alcanzó la misma calificación en uno de los 4 trimestres de supervisión del año 2012.

19 Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Transportes y Comunicaciones

20 DATOS GENERALES PLANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN INFORMACIÓN PRESUPUESTAL PROYECTOS DE INVERSIÓN INFO. DE PERSONAL INFO. DE CONTRATACIONES ACTIVIDADES OFICIALES INFO. ADICIONAL 92% 92% Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Transportes y Comunicaciones del primer al cuarto trimestre % 98% 96% 94% 92% 9 88% 86% 1er 2do 3er 4to 1er 92% 2do 92% 3er 4to El Ministerio de Transportes y Comunicaciones obtuvo una calificación alta en los 4 trimestres de supervisión. Solamente en los 2 primeros trimestres, no cumplió con actualizar al el rubro temático Planeamiento y organización, en el que obtuvo 92%.

21 Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Educación

22 DATOS GENERALES PLANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN INFORMACIÓN PRESUPUESTAL PROYECTOS DE INVERSIÓN INFO. DE PERSONAL INFO. DE CONTRATACIONES ACTIVIDADES OFICIALES INFO. ADICIONAL 5 75% 78% Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Educación del primer al cuarto trimestre er 2do 3er 4to 1er 2do 75% 3er 78% 5 4to 67% El Ministerio de Educación actualizó correctamente 4 rubros temáticos de su Portal de Transparencia en el año Estos son Datos generales, Información presupuestal, Proyectos de inversión y Actividades oficiales. En la sección Información de personal, obtuvo en el primer trimestre. Y en los demás rubros, el desempeño fluctúo entre el 5 y el.

23 Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio del Interior

24 DATOS GENERALES PLANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN INFORMACIÓN PRESUPUESTAL PROYECTOS DE INVERSIÓN INFO. DE PERSONAL INFO. DE CONTRATACIONES ACTIVIDADES OFICIALES INFO. ADICIONAL 33% 44% 44% 5 67% Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio del Interior del primer al cuarto trimestre er 2do 3er 4to 1er 2do 67% 3er 33% 44% 5 4to 44% El Ministerio del Interior consiguió un nivel de cumplimiento óptimo en los 4 primeros rubros temáticos del Portal de Transparencia en todos los trimestres de supervisión. Sin embargo, en el rubro Información de personal, obtuvo 33% en el tercer trimestre. En el caso de Información de contrataciones, en el segundo trimestre el rubro solo fue actualizado al 67%; y en el tercer y cuarto trimestre, al 44%. Actividades oficiales no fue actualizado en el primer, segundo y cuarto trimestre (). Por último, Información adicional, fue actualizado al 5 en el segundo trimestre.

25 Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

26 DATOS GENERALES PLANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN INFORMACIÓN PRESUPUESTAL PROYECTOS DE INVERSIÓN INFO. DE PERSONAL INFO. DE CONTRATACIONES ACTIVIDADES OFICIALES INFO. ADICIONAL 75% 75% 67% 78% Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables del primer al cuarto trimestre er 2do 3er 4to 1er 75% 78% 2do 75% 3er 67% 4to El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables logró niveles de cumplimiento de en 5 rubros temáticos. El rubro Planeamiento y organización fue actualizado al 75% en los dos primeros trimestres. En el caso de Información de personal, el ministerio obtuvo 67% solo en el tercer trimestre. Y el rubro de Información de contrataciones fue actualizado al 78% en el primer trimestre; y en los siguientes trimestres, sí alcanzó el.

27 Resultados de la Supervisión del PTE de la Presidencia del Consejo de Ministros

28 DATOS GENERALES PLANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN INFORMACIÓN PRESUPUESTAL PROYECTOS DE INVERSIÓN INFO. DE PERSONAL INFO. DE CONTRATACIONES ACTIVIDADES OFICIALES INFO. ADICIONAL 33% 92% Resultados de la Supervisión del PTE de la Presidencia del Consejo de Ministros del primer al cuarto trimestre er 2do 3er 4to 1er 92% 2do 3er 4to 33% La Presidencia del Consejo de Ministros incumplió con la actualización total de dos rubros temáticos. El primero, es el rubro Planeamiento y organización, en el cual obtuvo 92% de nivel de cumplimiento en el primer trimestre. Y el segundo, es el rubro de Información de contrataciones, que en el cuarto trimestre, fue actualizado al 33%. En las demás secciones, la PCM alcanzó un nivel de desempeño óptimo en todos los trimestres de supervisión del año 2012.

29 Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Defensa

30 DATOS GENERALES PLANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN INFORMACIÓN PRESUPUESTAL PROYECTOS DE INVERSIÓN INFO. DE PERSONAL INFO. DE CONTRATACIONES ACTIVIDADES OFICIALES INFO. ADICIONAL 22% 33% 44% 44% 44% 58% 5 67% 92% 92% 92% Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Defensa del primer al cuarto trimestre er 2do 3er 4to 1er 58% 22% 2do 92% 44% 5 3er 92% 33% 44% 4to 92% 44% 67% El Ministerio de Defensa tuvo un desempeño regular en la publicación y actualización de su Portal de Transparencia en el año Únicamente 3 rubros temáticos ( Datos generales, Información presupuestal y Proyectos de inversión ) fueron actualizados al durante todo el año. Mientras que los rubros Planeamiento y organización e Información de contrataciones no fueron actualizados totalmente en ninguno de los 4 trimestres, cuya calificación fluctuó entre el y.

31 Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Agricultura

32 DATOS GENERALES PLANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN INFORMACIÓN PRESUPUESTAL PROYECTOS DE INVERSIÓN INFO. DE PERSONAL INFO. DE CONTRATACIONES ACTIVIDADES OFICIALES INFO. ADICIONAL 67% 83% Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Agricultura del primer al cuarto trimestre er 2do 3er 4to 1er 83% 2do 3er 67% 4to En el primer trimestre, el Ministerio de Agricultura incumplió en la publicación del rubro Planeamiento y organización. En el tercer trimestre, ocurrió lo mismo con Información de personal. Mientras que en el segundo y cuarto trimestre, alcanzó el de nivel de cumplimiento en todas las secciones del Portal de Transparencia.

33 Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de la Producción

34 DATOS GENERALES PLANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN INFORMACIÓN PRESUPUESTAL PROYECTOS DE INVERSIÓN INFO. DE PERSONAL INFO. DE CONTRATACIONES ACTIVIDADES OFICIALES INFO. ADICIONAL 67% 89% Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de la Producción del primer al cuarto trimestre er 2do 3er 4to 1er 2do 89% 3er 67% 4to El Ministerio de la Producción tuvo un nivel de cumplimiento de solo en el primer trimestre. En el segundo trimestre, no publicó correctamente el rubro Información de contrataciones (89%) ni Actividades oficiales (). En el tercer trimestre, ocurrió lo mismo con Información de personal (67%). Y en el cuarto trimestre, obtuvo en Información presupuestal y Actividades oficiales.

35 Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio del Ambiente

36 DATOS GENERALES PLANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN INFORMACIÓN PRESUPUESTAL PROYECTOS DE INVERSIÓN INFO. DE PERSONAL INFO. DE CONTRATACIONES ACTIVIDADES OFICIALES INFO. ADICIONAL 67% 67% 92% Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio del Ambiente del primer al cuarto trimestre er 2do 3er 4to 1er 92% 2do 3er 67% 4to 67% En los gráficos se observa que el Ministerio del Ambiente no actualizó adecuadamente 1 rubro temático, en 3 de los 4 trimestres de supervisión. Así, en el primer trimestre, incumplió con la actualización de Planeamiento y organización (92%). En el tercer trimestre, con la de Información de personal (67%). Y en el cuarto trimestre, con el rubro Información adicional (67%). Únicamente en el segundo trimestre, el nivel de cumplimiento total fue de.

37 Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Energía y Minas

38 DATOS GENERALES PLANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN INFORMACIÓN PRESUPUESTAL PROYECTOS DE INVERSIÓN INFO. DE PERSONAL INFO. DE CONTRATACIONES ACTIVIDADES OFICIALES INFO. ADICIONAL 33% 33% 83% Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Energía y Minas del primer al cuarto trimestre er 2do 3er 4to 1er 83% 2do 3er 33% 4to 33% En el cuadro anterior se observa que el Ministerio de Energía y Minas ha incumplido con publicar correctamente solo 1 rubro temático en 3 trimestres de supervisión del año El rubro Planeamiento y organización, no fue actualizado totalmente en el primer trimestre e Información de personal, en el tercero y cuarto. Únicamente en el segundo trimestre, este ministerio un nivel de cumplimiento de en la publicación de todos los rubros temáticos del Portal de Transparencia.

39 Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Cultura

40 DATOS GENERALES PLANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN INFORMACIÓN PRESUPUESTAL PROYECTOS DE INVERSIÓN INFO. DE PERSONAL INFO. DE CONTRATACIONES ACTIVIDADES OFICIALES INFO. ADICIONAL Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Cultura del primer al cuarto trimestre er 2do 3er 4to 1er 58% 22% 5 2do 5 67% 5 3er 92% 67% 4to 67% 67% El Ministerio de Cultura tuvo un desempeño ascendente en la actualización de su Portal de Transparencia. En el primer trimestre, obtuvo solo en 1 rubro temático, el de Datos generales. En el segundo trimestre; sin embargo, 4 rubros fueron actualizados totalmente, entre ellos, Información presupuestal, Proyectos de inversión e Información de personal. Por último, tanto en el tercer como en el cuarto trimestre, el ministerio cumplió con actualizar al, 6 rubros temáticos.

41 Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social

42 DATOS GENERALES PLANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN INFORMACIÓN PRESUPUESTAL PROYECTOS DE INVERSIÓN INFO. DE PERSONAL INFO. DE CONTRATACIONES ACTIVIDADES OFICIALES INFO. ADICIONAL Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social del primer al cuarto trimestre er 2do 3er 4to 1er 2do 3er 4to El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, pese a ser el más joven de los ministerios, alcanzó y mantuvo un nivel de cumplimiento de durante todo el año 2012.