Sistema Pensional y Seguridad Social Perdió Colombia su Bono Demográfico?

Transcripción

1 Sistema Pensional y Seguridad Social Perdió Colombia su Bono Demográfico? ANIF-ASOFONDOS Santiago Montenegro Trujillo Presidente Septiembre 17 de 2013

2 Ideas centrales Colombia tiene muchas personas en edad de trabajar en comparación con el número de niños y adultos mayores, es decir que tiene una tasa de dependencia baja. Esta relación entre poblaciones de diferentes edades debería verse reflejada en altas tasas de crecimiento económico. Esta relación entre demografía y crecimiento económico ha sido reconocido en la literatura como el Bono Demográfico.

3 Ideas centrales Pero los beneficios del período de bajas tasas de dependencia no se dan automáticamente, dependen de la existencia de condiciones macroeconómicas, de educación y laborales propicias. En Colombia se han identificado fuertes deficiencias en la educación y el mercado laboral, que de no corregirse no permitirán que el país aproveche las bondades del bono demográfico. Se puede decir que las altas tasas de informalidad han envejecido la población del país. Estas altas tasas de informalidad se han visto reflejadas en los sistemas de seguridad social en los cuales se están evidenciando problemas con 50 años de anticipación.

4 Ideas centrales Colombia debe aprovechar el bono demográfico para acumular los recursos que harán falta cuando la población envejezca a niveles similares a los de otros países. Otros países acumularon reservas durante sus períodos de bonanza y éstas han sido las bases de sus sistemas de seguridad social. El país sólo será viable si se solucionan los problemas estructurales del mercado laboral y se trabaja en la calidad de la educación primaria y secundaria. Con un mercado laboral como el actual ningún sistema de seguridad social podrá ser sostenible y equitativo.

5 Agenda 1. El Bono Demográfico 2. El envejecimiento anticipado en Colombia 3. Mercado Laboral, educación y condiciones macroeconómicas 4. Conclusiones

6 Agenda 1. El Bono Demográfico 2. El envejecimiento anticipado en Colombia 3. Mercado Laboral, educación y condiciones macroeconómicas 4. Conclusiones

7 1. El bono demográfico Se pueden identificar tres poblaciones con características de consumo diferentes Menores de 15 años No productiva. Demanda recursos en educación y salud. En edad de trabajar Mayores de 65 años Productiva. Paga impuestos y contribuye a los sistemas de seguridad social. Ahorra e invierte. Menos Productiva. Demanda recursos de pensión y salud.

8 BONO DEMOGRÁFICO Alta participación de la población en edad de trabajar. Altos recaudos tributarios. Menores costos en sistemas de pensiones, salud y educación. Altas tasas de ahorro e inversión. 1. El bono demográfico Se pueden identificar tres poblaciones con características de consumo diferentes Menores de 15 años En edad de trabajar Reducción fertilidad Menores de 15 años En edad de trabajar Reducción Mortalidad Menores de 15 años En edad de trabajar Mayores de 65 años Mayores de 65 años Mayores de 65 años

9 El bono demográfico La tasa de dependencia de vejez ha sido un determinante en el crecimiento económico de los países. 13,0% Japón 40 11,0% 9,0% 7,0% 5,0% 3,0% 1,0% -1,0% -3,0% -5,0% Fuente: United Nations, World Bank Crecimiento PIB Tasa de Dependencia Fuente: Cepal, cálculos ASOFONDOS

10 El bono demográfico La tasa de dependencia de vejez ha sido un determinante en el crecimiento económico de los países. 7,0% Francia 28 5,0% 3,0% 1,0% -1,0% ,0% 16 Fuente: United Nations, World Bank Tasa de Dependencia Crecimiento PIB Fuente: Cepal, cálculos ASOFONDOS

11 Fuente: Cepal, cálculos ASOFONDOS 1. El bono demográfico

12 Fuente: Cepal, cálculos ASOFONDOS 1. El bono demográfico

13 El bono demográfico América latina debe aprovechar sus bajas tasas de dependencia de vejez 60 Tasas de Dependencia Fuente: United Nations India China América Latina Europa Estados Unidos Fuente: Cepal, cálculos ASOFONDOS

14 Esperanza de vida al nacer = 48 años Colombia 1. El bono demográfico Mayores de 60 / PEA = 10% 10% 5% 0% 5% 10% Número de hijos por mujer = 6.7 Fuente: Cepal, cálculos ASOFONDOS 1950 Fuente: Cepal, cálculos ASOFONDOS

15 Esperanza de vida al nacer = 73 años Colombia 1. El bono demográfico Mayores de 60 / PEA = 20% 10% 5% 0% 5% 10% Número de hijos por mujer = 2.5 Fuente: Cepal, cálculos ASOFONDOS 2009 Fuente: Cepal, cálculos ASOFONDOS

16 1. El bono demográfico Esperanza de vida al nacer = 77 años Colombia Mayores de 60 / PEA = 40% 10% 5% 0% 5% 10% Número de hijos por mujer = 1.7 Fuente: Cepal, cálculos ASOFONDOS 2050 Fuente: Cepal, cálculos ASOFONDOS

17 Agenda 1. El Bono Demográfico 2. El envejecimiento anticipado en Colombia 3. Mercado Laboral, educación y condiciones macroeconómicas 4. Conclusiones

18 Tasa de Dependenica % El envejecimiento anticipado en Colombia Colombia tiene una demografía propicia para un Bono demográfico. Tasa de Dependencia Fuente: Cepal, cálculos ASOFONDOS Japan Germany Colombia Canada Población mayor a 65 años como proporción de la población entre 15 y 64 años

19 Tasa de Dependenica % La informalidad nos ha convertido en un país viejo como el Japón Tasa de dependencia considerando los cotizantes. 2. El envejecimiento anticipado en Colombia Tasa de Dependencia Japan Germany Colombia Canada Población mayor a 65 años como proporción de la población entre 15 y 64 años Fuente: Cepal, cálculos ASOFONDOS

20 2. El envejecimiento anticipado en Colombia La informalidad nos ha convertido en un país viejo como el Japón Población mayor de 17 años Cotizantes y pensionados mayores de 17 años

21 2. El envejecimiento anticipado en Colombia COLOMBIA ESPAÑA Población Total Población Total Poblaciones muy similares en tamaño

22 2. El envejecimiento anticipado en Colombia COLOMBIA ESPAÑA Población en edad de Trabajar (Mayores 15 años) Población en edad de Trabajar (Mayores 15 años) Población Mayor a 65 años: Tasa de Población menos a 15 años Dependencia % Al no considerar los la población menor de 15 años obtenemos una medida de Fuerza de Trabajo Población Mayor a 65 años Poblacion menos Tasa de a 15 años Dependencia 25%

23 2. El envejecimiento anticipado en Colombia Cotizan a Seguridad Social Población Ocupados en edad de Trabajar No Cotizan a Seguridad Social Cotizan a Seguridad Ocupados Social Población en edad de Trabajar Desocupados COLOMBIA Población Inactivos Mayor: Desocupados No Cotizan a Seguridad Social Población Mayor Inactivos ESPAÑA Proporción de la FT que cotiza a Seguridad Social

24 2. El envejecimiento anticipado en Colombia Cotizan a Seguridad Social Población en edad de Trabajar Ocupados Población en edad de Cotizan Trabajar a Seguridad Social Pensiones de Vejez Desocupados Desocupados Pensiones de Vejez Población Mayor Inactivos

25 2. El envejecimiento anticipado en Colombia Estas distorsiones han adelantado discusiones como la sostenibilidad de los sistemas de seguridad social Total: $40,6 billones Total Pensionados:

26 2. El envejecimiento anticipado en Colombia Estas distorsiones han adelantado discusiones como la sostenibilidad de los sistemas de seguridad social Gasto Social: $108,2 billones

27 2. El envejecimiento anticipado en Colombia Se han acumulado reservas en sistemas como el RAIS pero la velocidad de ahorro es baja comparada con la de otros países VALOR FONDO DE PENSIONES ($USD Millones) , , jun-13 VALOR FONDO DE PENSIONES CHILE USD VALOR FONDO DE PENSIONES COLOMBIA Fuente: Asofondos y Superintendencia de Pensiones de Chile. Junio 2012

28 2. El envejecimiento anticipado en Colombia Se han acumulado reservas en sistemas como el RAIS pero la velocidad de ahorro es baja comparada con la de otros países 80% 70% 60% 50% 40% 47,6% VALOR DE FONDO OBLIGATORIO COMO % DEL PIB 51,5% 64,4% 67,2% 63,6% 63,2% 60,5% 67,8% 43,8% 73,0% 72,8% 58,1% 62,1% 59,5% 30% 20% 10% 0% 3,8% 4,9% 6,2% 7,2% 8,3% 10,4% 11,3% 11,9% 12,2% 15,8% 18,9% 17,7% 18,9% 19,4% mar-13 Valor del fondo como % PIB Chile Valor del fondo como % PIB Colombia Fuente: Asofondos y Superintendencia de Pensiones de Chile. Junio 2012

29 2. El envejecimiento anticipado en Colombia Se han acumulado reservas en sistemas como el RAIS pero la velocidad de ahorro es baja comparada con la de otros países VALOR DE FONDO OBLIGATORIO PERCAPITA 6.674, , , , , , , , , , , , , ,3 90,1 119,2 130,0 170,0 250,3 358,7 442,7 572,0 580,6 855, , , , , jun-13 Valor de fondo percapita Chile Valor de fondo percapita Colombia Fuente: Asofondos y Superintendencia de Pensiones de Chile. Junio 2012

30 2. El envejecimiento anticipado en Colombia Se han acumulado reservas en sistemas como el RAIS pero la velocidad de ahorro es baja comparada con la de otros países Reservas de los Sistemas Pensionales País Activos totales 2011 (billones de USD) % PIB Canadá 1,303 78% Japón 3,363 55% UK 2, % Fuente: Datos tomados del estudio Global Pension Assets Study, Towers Watson. Enero 2012

31 Agenda 1. El Bono Demográfico 2. El envejecimiento anticipado en Colombia 3. Mercado Laboral, educación y condiciones macroeconómicas 4. Conclusiones

32 3. Mercado Laboral, educación y condiciones macroeconómicas TASA DE DESEMPLEO , , Tasa de Desempleo Chile Tasa de Desempleo Peru Tasa de Desempleo Colombia Fuente: CEPAL 2012.

33 3. Mercado Laboral, educación y condiciones macroeconómicas Problemas estructurales de la economía 70,0 Informalidad en la región 60,0 50,0 40, ,2 59, La informalidad en Colombia es casi el doble que la de Chile 30,0 26, , ,0 0,0 Chile Brasil México Colombia Fuente: Cepal y DANE,.cálculos ASOFONDOS

34 3. Mercado Laboral, educación y condiciones macroeconómicas La informalidad también reduce significativamente la productividad de los trabajadores del país Fuente: OCDE, Evaluación Colombia 2013

35 3. Mercado Laboral, educación y condiciones macroeconómicas La informalidad también reduce significativamente la productividad de los trabajadores del país Fuente: OCDE, Evaluación Colombia 2013

36 3. Mercado Laboral, educación y condiciones macroeconómicas Uno de los peores indicadores de educación entre 110 países evaluados por el WEF Fuente: World Economic Forum, The Global Competitiveness Report

37 3. Mercado Laboral, educación y condiciones macroeconómicas Colombia tiene el puesto 101 de 139 países evaluados 5 Índice de Infraestructura de Transporte Fuente: World Economic Forum, The Global Competitiveness Report

38 Agenda 1. El Bono Demográfico 2. El envejecimiento anticipado en Colombia 3. Mercado Laboral, educación y condiciones macroeconómicas 4. Conclusiones

39 Ideas centrales Colombia tiene muchas personas en edad de trabajar en comparación con el número de niños y adultos mayores, es decir que tiene una tasa de dependencia baja. Esta relación entre poblaciones de diferentes edades debería verse reflejada en altas tasas de crecimiento económico. Esta relación entre demografía y crecimiento económico ha sido reconocido en la literatura como el Bono Demográfico.

40 Ideas centrales Pero los beneficios del período de bajas tasas de dependencia no se dan automáticamente, dependen de la existencia de condiciones macroeconómicas, de educación y laborales propicias. En Colombia se han identificado fuertes deficiencias en la educación y el mercado laboral, que de no corregirse no permitirán que el país aproveche las bondades del bono demográfico. Se puede decir que las altas tasas de informalidad han envejecido la población del país. Estas altas tasas de informalidad se han visto reflejadas en los sistemas de seguridad social en los cuales se están evidenciando problemas con 50 años de anticipación.

41 Ideas centrales Colombia debe aprovechar el bono demográfico para acumular los recursos que harán falta cuando la población envejezca a niveles similares a los de otros países. Otros países acumularon reservas durante sus períodos de bonanza y éstas han sido las bases de sus sistemas de seguridad social. El país sólo será viable si se solucionan los problemas estructurales del mercado laboral y se trabaja en la calidad de la educación primaria y secundaria. Con un mercado laboral como el actual ningún sistema de seguridad social podrá ser sostenible y equitativo.

42 FIN