Antonio Felfle Asesor del Despacho

Transcripción

1 Política Pública Transporte de Carga y su Logística Antonio Felfle Asesor del Despacho

2 DESARROLLO SESIÓN PLENARIA Desafíos para un ENFOQUE INTEGRADO Y SOSTENIBLE EN LOGÍSTICA de Transporte. Reparto modal más equilibrado Una mejor articulación entre las distintas áreas del Estado Mayor interacción e integración entre el sector público y el sector privado

3 DESEMPEÑO LOGÍSTICO: El buen desempeño logístico comprende un conjunto de variables como: Infraestructura, Competitividad, Calidad en servicios de transporte Eficiencia y eficacia en aduanas y puertos Capacidad de seguimiento y localización de mercancías, entre otras

4 Ranking de Competitividad América Latina 1 Chile (35) 2 3 Panamá (50) Costa Rica (52) 4 México (57) 5 Colombia (61) Fuente: WEF Perú (69) Uruguay (73) Brasil (75) Ecuador (76) Argentina (78)

5 COMPETITIVIDAD Mercados nacionales e internacionales.

6 Optimización de la Infraestructura Logística El funcionamiento de la cadena logística multimodal requiere el desarrollo de una adecuada infraestructura y tecnología

7 SESIONES TÉCNICAS Objetivos de la política nacional de logística y movilidad La logística es clave en la mejora de la competitividad nacional e impacta la industrialización del país. Integra las cadenas regionales y globales de la producción. Diversifica la productividad y transforma estructuralmente la economía nacional. Genera beneficios sociales y especialización laboral.

8 Estructura Nacional de Funcionamiento e Integración Planes Logísticos Estrategia Lago Plazo Presidente de la República Comisión Nacional de Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación Diseño y Seguimiento de las Políticas Seguimientos a Proyectos Entidades de Diseño y Seguimiento + Ejecución CNBT CIIPE CIIPE-CIT Consejo de Ministros Comité Ejecutivo SNCCTI Sistema Nal. De Competitividad Ciencia Tecnología e Innovación Coordinación de Comités Consejería Presidencial Sistema Competitividad e Innovación (CPSCeI) Integración Sectorial Público- Privado Coord. Nacional CR - CCTI Comisiones Regionales de Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación OBSERVATORIO NACIONAL DE LA LOGÍSTICA GERENTES DE CORREDORES LOGÍSTICOS GERENTES LOGÍSTICOS METROPOLITANOS DE CORREDORES LOGÍSTICOS

9 MARCO INSTITUCIONAL Objetivos y requerimientos Apoyo al tema de logística y movilidad al más alto nivel del Gobierno. Creación de mecanismos adicionales para mejorar la visibilidad y el liderazgo: funcionalidad y seguimiento. Cambio de paradigma y del modelo de negocios en la logística y cambio en el control y supervisión por el Estado. Coordinación e interoperación.

10 MARCO INSTITUCIONAL Objetivos y requerimientos Visibilidad de la información de tránsito y carga, medición e indicadores. Fortalecimiento académico. Fortalecimiento de la institucionalidad (pública y privada) para proyectos regionales. Implementar modelos de gestión, ejecución y monitoreo de mejores prácticas logísticas a nivel mundial.

11 POLÍTICA NACIONAL LOGÍSTICA PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Incorporó los corredores logísticos y gerencias de corredores logísticos CONPES 3547 de 2008 Evidenció 6 ejes problemáticos en el sistema Nacional Logístico DECRETO 1478 de 2014 Lineamientos para el establecimiento de corredores logísticos RESOLUCIÓN 164 de 2015 Por la cual se establecen los corredores logísticos de importancia estratégica

12 ACCESO Vía Primaria Vía Perimetral INFRAESTRUCTURA INTELIGENTE A PARTIR DE CORREDORES LOGÍSTICOS Ciudad Puerto Transbordo Zona Logística Férrea Transbordo Zona Actividad Logística Cálculo Movilidad #Camiones día (T.P.D) Ciudad Primaria Perimetrales de Carga CORREDOR LOGÍSTICO Puerto Fluvial (Prepuerto) Río Transbordo Zona Portuaria Marítimo Fluvial Zona Agrícola Vías 2 y 3 Ciudad Secundaria ZAL Zona Industrial

13 ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN CORREDORES LOGÍSTICOS GERENTE DE CORREDOR BOGOTÁ BUENAVENTURA GERENTE CORREDOR BOGOTÁ COSTA CARIBE GERENTE DE CORREDOR MULTIMODAL NORTE DE SANTANDER GERENTE DE CORREDOR FLUVIAL RIO MAGDALENA GERENTE LOGÍSTICO METROPOLITANO

14 Corredores Logísticos Estratégicos con Alto Nivel de Servicio Facilitan el intercambio y el desarrollo del Comercio Vinculación entre los nodos de producción y consumo Integración y Cohesión Territorial

15 VARIABLES DE MEDICIÓN EN CORREDORES Costos Tiempos ( de tránsito, de cargue y descargue, paso por peajes) Niveles de servicios Conectividad Intermodal y conectividad regional Patios de contenedores Zonas de pre puertos Infraestructura Logística Especializada Movilidad urbana y en los corredores Acceso a ciudades y nodos logísticos Competitividad de los puertos Niveles de contaminación Nivel de formalización de los servicios logísticos Eficiencia de la regulación para transporte y la infraestructura

16 Tecnología ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN CORREDORES LOGÍSTICOS - MT Inside PATIOS DE CONTENEDORES Uso de las TICs al servicio de la logística REGISTRO NACIONAL DE DESPACHO DE CARGA RNDC ÍNDICE DE COSTOS DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA ICTC Corredores logísticos

17 ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN DE CORREDORES LOGÍSTICOS PARA EL TRANSPORTE DE CARGA - MT Modernización del Parque Automotor Formalización y eficiencia empresarial Zonas de Actividad Logística Plataformas Logísticas Bitrenes

18 CASO DE ÉXITO BUENAVENTURA - LOBOGUERRERO Problemática Impacto del cierre de la vía al mar por la construcción del último tramo de la doble calzada al puerto de Buenaventura. Primera Iniciativa Corredor Logístico Resultados Buenaventura: En 232 días de Cierre: 2, m 3 removidos Camiones movilizados: Periodo Julio - Diciembre 2014: 151,463 VS 2015: 159,948 (6%) Camiones movilizados: Periodo Enero 2016: 178,998 VS 166,657 del año 2015

19 CASO DE ÉXITO NORTE DE SANTANDER Problemática Evacuación de 200 mil Toneladas de carbón dado el cierre de frontera Colombo - Venezolana Primera Iniciativa Corredor Logístico Multimodal Resultados Buenaventura: Se diseñaron tres esquemas logísticos para evacuar las toneladas represadas usando dos fórmulas intermodales y una modal. Acopio de carbón en la Y de El Zulia: Traslado vía terrestre ruta Barranquilla. Ocaña-Aguachica-Capulco y vía fluvial Capulco- Traslado vía terrestre ruta Ocaña-Calenturitas (El Hatillo), y vía férrea hacia puertos carboneros de Ciénaga (Magdalena) Traslado vía terrestre hasta los puertos de: Santa Marta, Barranquilla y Puerto Brisa (Dibulla, La Guajira).

20 LOGÍSTICA Y MOVILIDAD A MEDIADO Y LARGO PLAZO labor e importancia de la política de logística y movilidad para Colombia

21 Cómo Implementar el Multimodalismo? Implementación de Corredores Logísticos Vías de acceso a centros de producción y consumo, última milla. Peajes Electrónicos Sostenibilidad de proyectos

22 APORTE DE LOS ITS EN LA POLÍTICA LOGÍSTICA QUÉ HEMOS HECHO? Peajes Electrónicos Resolución 4303 del 23 de octubre de 2015 Anexo técnico Decreto de Sistemas Inteligentes de Transporte Decreto 2060 del 22 de octubre de 2015 Actualmente Servicio Especial Servicio de Transporte de Carga Diseñando el CICOTT Diseñando el plan ITS y la Arquitectura ITS

23 PMTI a 2035 Planeación a largo plazo / Infraestructura competitiva Inversiones anuales por $10,4 billones Preinversión entre 50 mil y 100 mil millones km de Red Férrea 31 Aeropuertos a intervenir Se intervendrán km de Red Primaria km de Red Fluvial 52 proyectos de Red de Integración Vial km de vías de conexión Dragado de los puertos sobre las dos costas

24 La visión del PMTI - Segundo Módulo Consolidar una estrategia nacional de transporte integrando las iniciativas del primer módulo del PMTI, y generando unas mejores condiciones para el transporte en el país a través de: Acciones logísticas de alto impacto en Corredores nacionales y regionales. Estrategias de financiación. Análisis y propuestas normativas. Maduración de proyectos identificados en el PMTI 1. Planes específicos por modo.

25 Beneficios del PMTI 2 El aumento en la oferta de infraestructura del país en cada uno de sus modos La mejora de las condiciones operacionales de la infraestructura del territorio nacional La actualización y mejora en la oferta de servicios anexos a las actividades logísticas (servicios logísticos y de transporte) La creación de un marco regulatorio que permita mayor facilidad a las operaciones logísticas La mayor trazabilidad de la carga La apropiada gestión de los corredores logísticos que estructuran las operaciones de carga en el país

26 Alianzas Público Privadas para Lograr el Gran Salto en Logística

27 Pacto por la Competitividad y la Logística Intercambio de información para evaluación de indicadores de eficiencia Solucionar barreras logísticas que afecten la productividad del país Optimizar competitividad industrial, comercial y de servicios OPERACIONES CONTINUAS, EFICIENTES Y SEGURAS!

28 Temas Estratégicos a Desarrollar Desarrollar infraestructura multimodal e intermodal y equipamiento Corredores logísticos integrales, articulados, sostenibles y competitivos Sistema de Información para monitoreo y control Promoción de servicios de calidad en logística y transporte Promover desarrollo de investigación, capacitación en la cadena logística. Eficiencia en operaciones logísticas Fortalecer relaciones institucionales

29 Firmas de Pactos a la fecha PACTO POR LA COMPETITIVIDAD NACIONAL 4 de Diciembre del 2015 PACTO POR LA COMPETITIVIDAD REGIONAL METROPOLITANO 11 de Diciembre del 2015 PACTO POR LA COMPETITIVIDAD REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA 26 de febrero de 2016

30 RETOS MT Marco normativo para el transporte multimodal Apoyo en la estructuración y aspectos estratégicos del PMTI Módulo II Logístico Implementación de los Observatorios de Logística y Carga Programa de capacitación a conductores Estructuración de programa de capacitación en transporte sostenible. Fortalecimiento de procesos logísticos en CENAF CEBAF

31 RETOS MT PLANIFICAR DESARROLLAR ACTUAR CONTROLAR Implementación de los corredores logísticos estratégicos fundamentada en la estrategia de los círculos de calidad, lo cual permite una permanente y dinámica revisión de las interferencias logísticas que impactan negativamente el desempeño en los costos y niveles de los servicios esperados.

32 Por aquí transita la paz! RETOS MT