ÍNDICE. Editorial. Actuar por la salud pública mundial: Favorecer un desarrollo sostenible y solidario:
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- Sergio Lozano Marín
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2 ÍNDICE Editorial Actuar por la salud pública mudial: Lucha cotra las efermedades aimales, icluidas las zooosis Favorecer u desarrollo sosteible y solidario: Acceso a ua alimetació de calidad para todos Proteger el comercio mudial y la alimetació: Acceso a los mercados para beeficio de todos El reto plaetario de vigilar, preveir y combatir las efermedades aimales: U sistema mudial, regioal y acioal de saidad aimal como prioridad SINOPSIS La «Orgaizació Mudial de Saidad Aimal», creada e 1924 co la deomiació iicial de «Oficia Iteracioal de Epizootias (OIE)», ha coservado el acróimo histórico «OIE». Es ua de las más atiguas orgaizacioes iterguberametales y ua de las más represetativas co 178 Países Miembros. Presete e 5 cotietes a través de más de 265 Laboratorios de Referecia, Cetros Colaboradores y Represetacioes Regioales y subregioales, la OIE se ecarga de la gestió del sistema mudial de vigilacia y alerta zoosaitaria y cumple ua fució esecial e materia de ivestigació veteriaria y de iformació cietífica. Garate de la seguridad saitaria del comercio mudial de aimales y de sus productos, y cotado co el recoocimieto de la Orgaizació Mudial del Comercio, la OIE elabora y promulga ormas iteracioales e el marco de su madato.
3 EDITORIAL La OIE fue creada e 1924 para luchar cotra la propagació trasfroteriza de las efermedades ifecciosas de los aimales. Más allá de esta misió histórica, su madato cosiste hoy e «mejorar la saidad aimal e el mudo». Esta ueva ambició exige o sólo ua volutad política compartida por todos los Países Miembros sio tambié el desarrollo de uevos mecaismos de detecció, preveció y cotrol de las efermedades aimales, icluidas las zooosis, a escala acioal, regioal y mudial. Se ha demostrado más de ua vez que estos mecaismos tiee importates repercusioes favorables o solo e la mejora de la saidad y bieestar de los aimales sio tambié e la salud pública, el acceso a alimetos obles y saos para todos, la reducció de la pobreza y el acceso a los mercados de productos de orige aimal. Para cumplir su cometido, uestra Orgaizació tiee la resposabilidad de facilitar a los decidores las iformacioes, argumetos y herramietas apropiados para poder ejercer esta volutad política de modo eficaz y sosteible. Dichos argumetos debe basarse ate todo e ua evaluació cualitativa y cuatitativa de los beeficios políticos, sociales y ecoómicos que se puede obteer ivirtiedo más e uevos sistemas acioales, regioales y mudiales de saidad aimal. Además, debe demostrar que las iversioes e los sistemas de saidad aimal será eficaces si existe ua buea goberaza que posibilite la gestió eficiete de los mecaismos de aplicació de tales iversioes. Los Servicios Veteriarios, icluidos sus compoetes públicos y privados, está e primera líea para velar por la saidad aimal e todo el mudo. Y para mejorar su fucioamieto y eficiecia, es ecesario movilizar los recursos humaos y fiacieros apropiados y tambié aplicar rigurosamete los pricipios de buea goberaza y de calidad descritos e el Código Saitario para los Aimales Terrestres de la OIE y adoptados democráticamete e forma de ormas iteracioales por todos sus Países Miembros. Es idudable que los mecaismos de mejora de la saidad aimal costituye u Bie Público Mudial: más de 120 países hoy ecesita ua ayuda para alcazar ua situació saitaria satisfactoria y que o etrañe peligro de cotamiació para los demás países. Teemos la obligació de movilizar a todos los actores y de obrar por la solidaridad iteracioal e iterés de todos. Berard Vallat Director Geeral de la OIE 1
4 Actuar por la salud pública mudial: Lucha cotra las efermedades aimales, icluidas las zooosis El cambio climático, la mudializació, el cosumismo y la destrucció de los ecosistemas aturales so propicios a la propagació de las efermedades aimales, icluidas las trasmisibles al hombre: la OIE se sitúa e primera líea frete a la ameaza zooótica. 2
5 Globalizació, cambio climático, cocetracioes aimales y humaas, destrucció de ecosistemas, so otros tatos factores que multiplica la circulació de agetes patógeos de orige aimal y humao y favorece su potecial agresivo: la ameaza que etraña las efermedades aimales e el mudo, e particular las zooosis, es real. Hoy día, la expasió y la propagació atural o itecioal de agetes patógeos costituye ua ameaza si precedete e la historia de la humaidad. Como puto eurálgico del sistema de vigilacia y de alerta zoosaitaria iteracioal y motor de la ivestigació cietífica veteriaria mudial, la OIE está e primera líea frete a esta ameaza. WAHIS y WAHID: la trasparecia de la situació zoosaitaria mudial Garatizar la trasparecia de iformació sobre las efermedades aimales e el mudo es ua de las misioes eseciales de la OIE. Cada Miembro tiee la obligació de declarar a la OIE los evetos epidemiológicos pertietes acaecidos detro de sus froteras. Mediate el sistema mudial de iformació zoosaitaria WAHIS, la OIE garatiza la trasparecia y rapidez e la trasmisió de datos saitarios que permite otificar de imediato cualquier eveto relacioado co las efermedades emergetes o reemergetes detectadas por los Miembros e su territorio, y la presecia o ausecia e los 178 Países o Territorios Miembros de más de 100 efermedades aimales y zooosis iscritas e la lista de la OIE. Esta iformació se poe a disposició del mudo etero por medio de la base mudial de datos WAHID, alimetada co las datos itroducidos e WAHIS, y su iterfaz web. La OIE establece asimismo la lista de países oficialmete libres de las efermedades que los Miembros cosidera particularmete ameazadoras. 3
6 Refuerzo de la comuidad cietífica veteriaria mudial La OIE actúa como motor de la ivestigació veteriaria mudial co su red de más de 265 Laboratorios de Referecia y Cetros Colaboradores repartidos e más de 40 países, recolectado, aalizado y publicado datos cietíficos y métodos de lucha actualizados que ayuda a los Miembros a cotrolar mejor las efermedades de los aimales terrestres y acuáticos. La OIE dispoe de ua pericia veteriaria mudialmete recoocida que la covierte e colaborador esecial de otros actores cietíficos iteracioales e múltiples programas de ivestigació, de formació de actores e saidad aimal o de cocieciació de las poblacioes expuestas. Así pues, la OIE y la FAO admiistra la red cietífica mudial de apoyo a los servicios veteriarios y sus laboratorios para el diagóstico y cotrol de la iflueza aimal (OFFLU). Esta iiciativa posibilita tambié ua cooperació activa co la OMS e cuestioes relativas al cotacto etre el aimal y el hombre, icluida la preparació oportua de vacuas humaas, gracias a la recolecció de uevas cepas aimales de virus e cuato aparece. La OIE colabora igualmete co la FAO y la OMS e el Sistema Mudial de Alerta y Respuesta Precoz: «GLEWS», cuyo primer objetivo es itercambiar iformació saitaria, especialmete como resultado de ua búsqueda activa de iformació o oficial. Las iformacioes se difude por medio de la red comú GLEWS, e la que las tres orgaizacioes comparte sus mecaismos de búsqueda activa y sus respectivas redes de verificació de la iformació idetificada e itercambia los resultados verificados. ZOONOSIS: LA URGENCIA Cicló microbiao o ciclo histórico? Cada año aparece o resurge ua ueva efermedad aimal, y más de las dos terceras partes de estas efermedades etraña riesgos de trasmisió al hombre. El 60% de las efermedades humaas ifecciosas descritas actualmete so de orige aimal. Frete al peligro extremo que costituye la propagació atural o itecioal de estas efermedades y para aticipar el cosiderable coste humao y fiaciero que sigificaría su elimiació demasiado tardía, la OIE alerta costatemete a la comuidad iteracioal. Juto co la FAO, la OMS, la UNICEF y el Baco Mudial, la OIE obra por que se aplique ua estrategia global de preveció y de lucha cotra las efermedades aimales, icluidas las trasmisibles al hombre, que se resume e el cocepto de «Ua salud». 4
7 Favorecer u desarrollo sosteible y solidario: Acceso a ua alimetació de calidad para todos Los aimales so ua fuete de proteías obles para la alimetació y tambié ua fuerza de trabajo, vestimeta caliete, calzado, igresos moetarios y valiosos fertilizate aturales. La OIE ocupa ua posició cetral etre los motores del desarrollo ecoómico y de la seguridad alimetaria de los países e desarrollo o e trasició. 5
8 Lucha cotra la pobreza y el hambre La preveció y cotrol de efermedades aimales e el mudo, ua de las misioes eseciales de la OIE, adquiere su plea dimesió sabiedo que la demada mudial e proteías aimales debería crecer u 50% de aquí a 2030 segú las previsioes. Se ha demostrado tambié que las pérdidas e la producció de leche, cares o huevos ligadas a las efermedades aimales supera e más del 20% como media la producció mudial actual. De ahí que ua mejor preveció y u mejor cotrol de estas efermedades, permita obteer resultados cosiderables e la producció y alimetos más saos. Si embargo, umerosos países e desarrollo o e trasició o puede cumplir su fució e la cadea de detecció y de iterveció cotiua que requiere la lucha cotra las efermedades aimales emergetes y reemergetes, cada vez más umerosas y que fragiliza sus ecoomías a la vez que ameaza a los países idemes. La OIE alerta e permaecia a la comuidad iteracioal e ombre de más de 120 Países Miembros que ecesita u apoyo urgete: - por ser los más ameazados por las efermedades y los que meos preparados está para preveirlas y combatirlas y para impedir que se propague al resto del mudo; - porque el acceso a los mercados, obstaculizado por la existecia de estas efermedades, suele ser esecial para su desarrollo ecoómico a la vez que ecesario para el equilibrio del comercio mudial. SOLIDARIDAD CIENTÍFICA Cerca de u 70% de los Miembros de la OIE so países e desarrollo co competecias cietíficas variables o que o siempre dispoe de pericia cietífica e sus laboratorios acioales. Mediate su programa de «hermaamieto de laboratorios», la OIE hace u llamamieto a los países que cueta co Laboratorios de Referecia y Cetros Colaboradores de la OIE para que ayude a los laboratorios de los países e desarrollo o e trasició a desarrollar sus propias competecias y su pericia cietífica, a fi de que pueda covertirse a su vez e ciertos casos e Laboratorios de Referecia de la OIE. De este modo se extiede la represetatividad geográfica de la red de la OIE y se brida u apoyo directo a los países e desarrollo para el refuerzo de su comuidad cietífica veteriaria y la posibilidad de participar e los debates mudiales de actualizació de las ormas de la OIE y del Codex Alimetarius. 6
9 Militar e favor de la compesació de los gaaderos y de los seguros de idemizació La existecia de mecaismos de idemizació de los gaaderos, para los casos e que sea ecesario elimiar los aimales ifectados por epizootias, es fudametal para poder garatizar la alerta rápida y la trasparecia ate evetos saitarios. La OIE aboga a favor de mecaismos iteracioales de idemizació que permita mutualizar los riesgos iheretes a la cadea de producció aimal y, por ede, garatizar mejor la seguridad saitaria de las poblacioes y la pereidad de los itercambios a favor de los países más pobres. La experiecia demuestra la importacia de los factores orgaizativos y ecoómicos para que los casi 600 milloes de gaaderos del plaeta pueda cumplir su fució e la cadea de protecció. El gaadero es el primer eslabó de la cadea de vigilacia saitaria, y bridarle cofiaza ate la aparició de efermedades mediate ua formació adaptada es asegurar la protecció saitaria de los aimales lo ates posible. Los mecaismos de idemizació de los gaaderos y la mejora de su formació saitaria será los ejes de las estrategias de aticipació y de mutualizació de riesgos que deberá adoptar la comuidad iteracioal e colaboració co los profesioales privados iteresados e la saidad aimal y los operadores mudiales de los sectores agroalimetario, farmacéutico y de seguros. Programas estructurates e todas las regioes del mudo La OIE desempeña u papel esecial e la puesta e marcha del programa Africa Livestock (ALive) para la lucha cotra la pobreza y el fometo de la gaadería e el África Subsahariaa. Esta iiciativa, coducida bajo la égida del Baco Mudial, e colaboració co la FAO, la Comisió Europea, la Uió Africaa y las demás istitucioes africaas comprometidas e la lucha cotra las efermedades aimales, permite iterveir e la mejora de las prácticas gaaderas a la vez que e la calidad de las iversioes y e la eficacia de las políticas de saidad aimal y producció pecuaria adoptadas. E Asia Sudorietal, el programa SEAFMD de la OIE tiee como objetivo el cotrol de la fiebre aftosa y el refuerzo de la calidad y eficiecia de los Servicios Veteriarios e 8 países de la regió. Seguridad alimetaria y seguridad saitaria de los alimetos La primera oció desiga el acceso y la dispoibilidad de los alimetos de calidad e catidad suficiete. La seguda se refiere a la higiee y la iocuidad de los alimetos. Asimismo, ate la emergecia de la iflueza aviar a fies de 2003, la OIE ha cotribuido a movilizar a la comuidad iteracioal a favor de los países más ameazados de Asia- Pacífico, África, Oriete Medio y Europa del Este. Gracias a la geerosidad de doates como Caadá, por ejemplo, la OIE ha costituido u baco de vacuas destiado a todos los Países Miembros víctimas de brotes masivos o cotrolables de iflueza aviar. Se ha previsto ampliar este baco de vacuas a otras efermedades aimales, zooosis icluidas, e determiadas regioes para beeficio de los países más pobres. E 2006, el esfuerzo de fiaciació cosiderable cosetido por los doates co ocasió de la Coferecia de Pekí ha costituido la primera etapa histórica e la edificació de u marco mudial, regioal y acioal sosteible de gestió zoosaitaria. 7
10 Proteger el comercio mudial y la alimetació: Acceso a los mercados para beeficio de todos Los itercambios acioales, regioales y mudiales de aimales y de sus productos platea u reto saitario, alimetario y ecoómico cosiderable. Las ormas que la OIE elabora como apoyo a la OMC cotribuye a mejorar la saidad aimal y la salud pública, la exportació de productos saos y la fluidez de los itercambios co vistas a garatizar el acceso a los alimetos ecesarios. 8
11 Seguridad del comercio mudial La situació saitaria es uo de los pricipales temas de la egociació comercial etre los países. Desde 1996, la OIE cotribuye a facilitar las egociacioes mediate u procedimieto de recoocimieto oficial del estatus saitario de los países respecto a 4 efermedades aimales cosideradas prioritarias para el comercio mudial actual: la fiebre aftosa, la peste bovia, la perieumoía cotagiosa bovia (PCB) y la ecefalopatía espogiforme bovia (EEB). Los recoocimietos oficiales, ratificados aualmete por los Miembros de la orgaizació, so u elemeto importate para el comercio iteracioal de aimales y de sus productos. Las ormas de la OIE, elaboradas sobre bases cietíficas sólidas para garatizar la seguridad del comercio mudial de aimales y de sus productos, so el resultado de u amplio coseso etre las autoridades veteriarias de los Miembros que las adopta democráticamete durate la Asamblea mudial de delegados acioales. E este cotexto, la acció ormativa de la OIE se iscribe e el marco del Acuerdo sobre la aplicació de medidas saitarias y fitosaitarias (MSF) de la OMC, que etró e vigor e El Código Saitario para los Aimales Terrestres, el Código Saitario para los Aimales Acuáticos y los Mauales de Diagóstico asociados reúe las ormas saitarias, técicas y orgaizativas publicadas por la OIE respecto de las codicioes del comercio iteracioal de aimales y de productos de orige aimal así como las ormas para la vigilacia y preveció de efermedades aimales. A este título, las ormas adoptadas para proteger la seguridad del comercio iteracioal tiee tambié repercusioes positivas cosiderables e la mejora de la situació saitaria de todos los Miembros y e la mejora de la saidad aimal y la salud pública e el mudo. Bieestar aimal El iterés por el bieestar aimal y la ateció creciete que suscita este tema etre los cosumidores a ivel mudial lo covierte e u reto ecoómico importate para el mercado mudial de aimales y de sus productos. Auque este puto o está icluido e el campo de aplicació del Acuerdo MSF de la OMC, a falta de marco ormativo mudial para promover el bieestar aimal, a petició de sus Miembros, la OIE decidió desde 2002 elaborar las primeras ormas iteracioales e la materia, e particular para las codicioes de trasporte por vía terrestre, aérea marítima, el sacrificio para el cosumo y el sacrificio de los aimales de cría co fies saitarios, así como tambié para el cotrol de los perros vagabudos y la utilizació de los aimales de laboratorio. Proto seguirá uevas precoizacioes sobre las codicioes de cría. Durate la etapa preparatoria de estas ormas, la OIE procura implicar el mayor úmero de actores, Cetros colaboradores de excelecia, ONG, uiversidades, istitutos de ivestigació y sectores de producció, a fi de desarrollar las ormas, directrices y recomedacioes sobre bases cietíficas, como siempre. 9
12 Los aimales acuáticos, u sector valioso Las ormas saitarias de la OIE se aplica a la preveció y lucha cotra las efermedades aimales así como a la promoció del bieestar de los aimales llamados terrestres (mamíferos, aves, abejas) y de los acuáticos (peces, crustáceos, moluscos y afibios). Es iteresate señalar que la cría de aimales acuáticos (acuicultura) ofrece más del 50% de la producció mudial total a partes Normas públicas y ormas privadas Hoy día, hay empresas privadas que establece ormas comerciales e materia de saidad y de bieestar de los aimales, pricipalmete las grades superficies de distribució co respecto a sus proveedores, y que iterviee cada vez más e el comercio iteracioal, si participació directa de los gobieros. La OIE actúa e permaecia para propoer la armoizació de estas ormas y velar por que toda orma adoptada uilateralmete por las empresas privadas e materia de riesgos saitarios y de bieestar aimal sea coherete co las ormas publicadas por la OIE y o se covierta e u obstáculo isuperable para los países e desarrollo. Efectivamete, la observació de las ormas de la OIE (adoptadas democráticamete y co total trasparecia) permite a los países fijar las codicioes de los itercambios comerciales sobre bases cietíficas que protege la saidad aimal, la salud pública y el bieestar aimal, pero si ser más restrictivas de lo ecesario. E este cotexto, la OIE garatiza igualmete u papel de mediador e los coteciosos que puede opoer a los Países Miembros e caso de discrepacias bilaterales. iguales co la pesca e los medios aturales. 10
13 Preservar la iocuidad de la cadea alimetaria La acció ormativa de la OIE se ejerce tambié e las etapas que precede al sacrificio de los aimales o la primera trasformació de sus productos (cares, leche, huevos, etc.). Frete al desarrollo de los riesgos zooóticos asociados al sistema alimetario mudial, la OIE itesifica su acció para cotribuir a garatizar alimetos saos para todos y desarrolla uevas siergias co la Comisió del Codex Alimetarius. A título de ejemplo, desde 2006, cada orgaizació remite e sus ormas a las ormas de la otra orgaizació, sobre trazabilidad de los aimales vivos y de sus productos, y certificació iteracioal de los aimales y de los productos de orige aimal por los Servicios Veteriarios. La OIE tambié despliega importates esfuerzos e lo referete a la evaluació y refuerzo de la calidad de los Servicios Veteriarios acioales, garates e la mayoría de los Países Miembros de la seguridad saitaria de los alimetos y de la salud pública veteriaria. Estos esfuerzos se extiede al cojuto de actores públicos y privados cada vez más umerosos e la cadea de vigilacia y certificació de los productos de orige aimal. El papel de los Servicios Veteriarios para garatizar la seguridad saitaria de los alimetos se describe e u capítulo ormativo publicado por la OIE de acuerdo co las demás orgaizacioes iteracioales iteresadas. COMPARTIMENTACIÓN PROSEGUIR EL INTERCAMBIO COMERCIAL A PESAR DE LAS ENFERMEDADES La compartimetació ofrece la posibilidad de proseguir los itercambios comerciales desde los compartimetos idemes existetes e u país o ua zoa afectados por ua o más efermedades aimales. Segú el Código de la OIE, u compartimeto desiga ua subpoblació aimal mateida e ua o varias explotacioes bajo u mismo sistema de gestió de la bioseguridad y co u estatus saitario particular respecto de ua efermedad determiada o efermedades determiadas cotra la o las que se ha aplicado las medidas de vigilacia, cotrol y bioseguridad requeridas para el comercio iteracioal. Gracias a esta ueva disposició de la OIE, alguos países aú afectados por efermedades e ciertas partes de su territorio puede acceder al mercado iteracioal si riesgos para los importadores, mietras que hasta hace poco era imposible. 11
14 El reto plaetario de vigilar, preveir y combatir las efermedades aimales: U sistema mudial, regioal y acioal de saidad aimal es u bie público mudial y ua prioridad Nuestro mudo vive mutacioes si precedete cuyo puto comú es que agrava los riesgos saitarios emergetes o reemergetes para el aimal o el hombre. Para la OIE, la prioridad radica e ua mejora de la goberaza saitaria y e la coformidad de los Servicios Veteriarios co las ormas iteracioales de calidad. 12
15 Mejorar la goberaza saitaria Frete al reto que platea las efermedades aimales y las zooosis e u mudo globalizado, la OIE aboga ate la comuidad iteracioal por u éfasis cosiderable e la reestructuració del sistema mudial, regioal y acioal de saidad aimal. Si o dispoe de Servicios Veteriarios eficietes, los países o puede preveir la itroducció, o emergecia o resurgecia de efermedades aimales, y cotrolar rápidamete los evetuales brotes. Si sus Servicios Veteriarios o so muy eficietes, los países carece de la credibilidad ecesaria ate sus socios comerciales para garatizar la seguridad saitaria de los aimales y los productos de orige aimal que desea exportar. Por ello, uo de los objetivos eseciales de la OIE cosiste e propoer a los Países Miembros ua evaluació idepediete de sus Servicios Veteriarios acioales basada e ormas de calidad armoizadas y cotribuir a reforzar la goberaza saitaria mudial. Más vale preveir que curar Las pérdidas ecoómicas causadas por las efermedades aimales so devastadoras y más costosas que la preveció de riesgos desde el iicio. La OIE ha realizado estudios socioecoómicos, especialmete sobre el coste de los sistemas de preveció de las efermedades emergetes y reemergetes e diferetes cotextos regioales represetativos del cojuto de sus Países Miembros. Los resultados de estos estudios demuestra que, bajo la égida de los compoetes públicos y privados de los Servicios Veteriarios coformes a las ormas de calidad de la OIE, el coste de los sistemas de preveció «e tiempo ormal» es irrisorio comparado co el coste de las crisis saitarias. Estos estudios servirá para covecer a todos los gobieros del mudo de establecer o reforzar sus Servicios Veteriarios a fi de garatizar ua red segura y retable e su territorio. La resurgecia de efermedades tales como la fiebre aftosa o la legua azul (fiebre catarral ovia), o la emergecia de zooosis como la EEB o la iflueza aviar ha permitido a la OIE reafirmar pricipios de salud pública veteriaria que hoy so autoridad: luchar cotra las efermedades aimales desde la fuete, itegrar a todos los actores públicos y privados de la saidad aimal e los mecaismos de preveció, vigilacia, detecció precoz, respuesta rápida y elimiació de efermedades, reforzar la exhaustividad y la trasparecia de la iformació saitaria y la eficiecia de los compoetes públicos y privados de los Servicios Veteriarios e todo el mudo. Además de precoizar ua buea goberaza veteriaria e el mudo, la OIE apoya la moderizació y la armoizació de las legislacioes saitarias y el refuerzo de las comuidades cietíficas veteriarias acioales a fi de que todos los Miembros participe e la formació y e la actualizació de las ormas iteracioales saitarias basadas e la vigilacia y la preveció de las efermedades. 13
16 Mejorar las prestacioes de los Servicios Veteriarios La herramieta PVS de evaluació de las prestacioes de los Servicios Veteriarios costituye ua guía para los Miembros que aspira a que sus Servicios Veteriarios observe las ormas iteracioales de calidad democráticamete adoptadas por todos los Miembros de la OIE para garatizar su excelecia y su eficiecia. A este efecto, la OIE imparte ua formació y acreditació de expertos procedetes del mudo etero para que actúe como aimadores del proceso de evaluació e cada país. Co la coordiació de la Sede de la OIE, el apoyo de sus Represetacioes Regioales y sus Oficias e los cico cotietes, y el apoyo del Baco Mudial y de grades proveedores de fodos iteracioales para el desarrollo, el despliegue de la herramieta PVS permite defiir las prioridades de las iversioes acioales ecesarias para la preveció y cotrol de las efermedades. La OIE coduce la evaluació y el refuerzo de la calidad de los Servicios Veteriarios y de los mecaismos de goberaza e más de 120 países e desarrollo y e trasició. La herramieta PVS facilita la evaluació del aálisis y la correcció de las brechas ormativas. El apoyo de la OIE a los Servicios Veteriarios se cocreta tambié co la creació de modelos geéricos de legislació veteriaria modera y misioes e los países solicitates y mediate u programa mudial de hermaamieto Norte-Sur de laboratorios veteriarios, co vistas a reforzar la comuidad cietífica veteriaria de los países e desarrollo o e trasició. UN FONDO PARA ACTUAR El Fodo Mudial para la Salud y el Bieestar de los Aimales ha sido creado para reforzar las capacidades de los Miembros de la OIE e térmios de vigilacia, detecció y respuesta rápida a las efermedades aimales. Costituido desde 2004, este Fodo permite pricipalmete fiaciar las misioes de evaluació de las prestacioes de los Servicios Veteriarios acioales y el aálisis de brechas existetes, fiaciar la formació cotiua de los resposables acioales ecargados de moderizar los Servicios Veteriarios, la puesta a puto de modelos geéricos de legislació y los hermaamietos etre laboratorios. 14
17 U Bie Público Mudial Ua eseñaza veteriaria e evolució para u mudo más seguro La implicació creciete de los Servicios Veteriarios e las accioes de salud pública, de lucha cotra la pobreza, de seguridad saitaria de los alimetos y de bieestar aimal exige ua mejor itegració de todas estas cuestioes e la formació de los veteriarios del futuro. La calidad y la exhaustividad de la formació veteriaria iicial y cotiua tiee u efecto directo sobre la calidad y las prestacioes de los compoetes públicos y privados de los Servicios Veteriarios. Por esta razó, la OIE cosidera la formació veteriaria y la armoizació de su coteido como u elemeto esecial de todo sistema acioal de saidad aimal. Las ormas de la OIE prevé que los Colegios Veteriarios acioales vele por la excelecia deotológica y técica de todos los veteriarios que trabaja e sus países respectivos e el ámbito de la saidad aimal y de la salud pública veteriaria. Para llevar a cabo su misió, los Colegios debe ispirarse e la validez de la formació iicial y cotiua recibida por dichos veteriarios. Además, los desplazamietos iteracioales de los veteriarios que ejerce su profesió e otros países platea ahora la ecesidad de que exista u sistema mudial de ormas y de acreditació de las istitucioes de formació veteriaria e todo el mudo. Puta de laza de la protecció y la lucha cotra las efermedades aimales, los Servicios Veteriarios costituye u Bie Público iteracioal: u país que o cumple sus obligacioes puede poer e peligro a su població, a sus vecios, al plaeta etero. Sabiedo que las poblacioes de umerosos países e vía de desarrollo depede aú e su mayoría de la agricultura, que más de mil milloes de pobres e la zoas rurales tiee a los aimales como medio de subsistecia, al meos e parte, y que el 75% de las efermedades emergetes so de orige aimal, la misió de los Servicios Veteriarios es crucial. Y ecesita actuar e u marco legislativo acioal coforme a las ormas iteracioales de calidad y dispoer de los recursos fiacieros y humaos apropiados para hacer aplicar estas ormas. 15
18 Toda política saitaria eficaz comprede ua comuicació trasparete y cotiua de los Servicios Veteriarios co el público Las crisis como la de la iflueza aviar, la fiebre aftosa, la efermedad de la legua azul (fiebre catarral ovia) u otras efermedades emergetes o reemergetes suscita cada vez más iterés y ua ecesidad creciete de iformació de parte del público e geeral, de los medios de comuicació y tambié de los decidores políticos. La comuicació co el público debe poer de maifiesto que los sistemas de saidad aimal eficaces protege a los países de las efermedades, actúa e favor de la salud pública y de la reducció de la pobreza, y hace posible ua política equitativa e los itercambios comerciales de aimales y de sus productos. La OIE participa e accioes de comuicació a ivel mudial para dar a coocer y explicar mejor a los decidores políticos y a la sociedad civil la utilidad ecoómica y social que represeta las actividades que realiza cada día los Servicios Veteriarios del mudo etero. Además, la OIE proporcioa las herramietas a los Servicios Veteriarios acioales que lo desea para ayudarles a crear o desarrollar su capacidad de comuicació co el público e geeral. Ua salud: ua estrategia mudial de gestió de riesgos saitarios y alimetarios e el cotacto etre los aimales y el hombre Auque las iteraccioes etre salud humaa y saidad aimal o sea u feómeo uevo, el úmero creciete de zooosis a las estamos cofrotados, os coduce a revisar y a reforzar todos los mecaismos de preveció y de lucha cotra esas efermedades. La mudializació y el trasporte cada vez más rápido de u úmero creciete de mercacías y de pasajeros se acompaña tambié de la propagació si precedete e la historia de la humaidad de agetes patógeos emergetes a través del mudo. La mayoría de las efermedades emergetes de maifestació reciete so de orige aimal y casi todas preseta u potecial zooótico. Las medidas adecuadas debe establecerse e el marco de ua colaboració etre las autoridades de salud pública y de saidad aimal. La lucha cotra las zooosis empieza por la elimiació del agete patógeo e su fuete aimal. Esta costatació sitúa e primera líea a los Servicios Veteriarios, a los gaaderos, a los resposables de la gestió de la faua salvaje y a la OIE, tato a ivel acioal como iteracioal. La OIE asume pleamete su resposabilidad al lado de sus socios la FAO, la OMS, la UNICEF, el Baco Mudial para el establecimieto de ua estrategia global de lucha cotra las efermedades aimales, icluidas las trasmisibles al hombre, que gire e toro a la preveció y el cotrol de las zooosis e la fuete aimal segú el cocepto de «Ua salud». A fi de apoyar a escala mudial co la Comisió del Codex Alimetarius la producció, la trasformació y el cosumo de alimetos saos, la OIE elabora ormas destiadas a preveir la difusió de patógeos a través del comercio iteracioal. E cosoacia co las demás orgaizacioes iteracioales, la OIE publica igualmete directrices aplicables a la fució de los Servicios Veteriarios para garatizar la seguridad saitaria de los alimetos y ormas para la ispecció de los aimales ates, durate y después de su sacrificio para el cosumo. 16
19 GLOSARIO ALIVE Plataforma para el desarrollo pecuario e África COMISIÓN del CODEX ALIMENTARIUS Comisió del Programa mixto FAO/OMS sobre ormas alimetarias EEB Ecefalopatía espogiforme bovia FAO Orgaizació de las Nacioes Uidas para la Agricultura y la Alimetació GLEWS Sistema Mudial OIE/FAO/OMS de Alerta y Respuesta Precoz OFFLU Red de expertos OIE/FAO para el cotrol de la iflueza aimal OMC Orgaizació Mudial del Comercio OMS Orgaizació Mudial de la Salud ONG Orgaizació o guberametal PATÓGENO Agete que puede causar ua efermedad (bacteria, virus, parásito ) PVS Herramieta de la OIE para la evaluació de las prestacioes de los Servicios Veteriarios PCB Perieumoía cotagiosa bovia SEAFMD Uidad regioal de la OIE de coordiació de la campaña de lucha cotra la fiebre aftosa e Asia Sudorietal MSF: Acuerdo sobre la aplicació de medidas saitarias y fitosaitarias de la OMC UNICEF Fodo de las Nacioes Uidas para la Ifacia WAHIS Sistema mudial de iformació zoosaitaria WAHID Base de datos sobre las efermedades aimales, icluidas las zooosis ZOONOSIS Efermedades aimales trasmisibles al hombre
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