Taller Participativo La Evaluación como base para un Plan de Mejora de la Calidad Institucional

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Alberto Cristián Venegas Revuelta
hace 5 años
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1 Etapas del Programa de Evaluación Institucional del MINCyT 1. Autoevaluación Institucional Diagnóstico Valoración Prospectiva 2. Evaluación Externa: Análisis del IFA. Visita. Informe 3. Plan de Mejoramiento 4. Implementación y Gerenciamiento 1

2 Círculo virtuoso en búsqueda de la calidad Círculo hermenéutico Política Ejecución (Gestión) Evaluación Plan de Mejora 2

3 Cómo sabemos dónde estamos? Mediante la Evaluación Institucional Participativa. Integral. Sistemática. Holística Cómo sabemos dónde queremos estar? Mediante el Plan de Mejora de la Calidad Institucional Construcción colectiva. Visión común. Acuerdos. 3

4 Qué es Autoevaluación Institucional? Es Autoconocimiento Organizacional Cómo se logra? 1. Consenso intersubjetivo: disidencias-discrepancias 2. Círculo hermenéutico: conversión diagnóstico/resultado 3. Participación: construcción de comunidad institucional 4. Condiciones de implementación: ACTITUDES 5. Distinguir: remediar-mejorar-cambiar 4

5 Autoevaluación Institucional: Requisitos (1) Plano de la Inteligencia: Gestión del Conocimiento Institucional 1. Cultura del Conocimiento de la Organización: Debe prevalecer por sobre las culturas políticas, corporativas, sectoriales 2. Modo de articulación: Desinstalar la cultura vigente de demandas sectoriales. Pertinencia social. Uso social del conocimiento 3. Pensamiento paradigmático: internacionalización de las disciplinas, globalización, competencias, currículum, áreas, conocimiento 4. Políticas de Información: Decisión institucional 5

6 Autoevaluación Institucional: Requisitos (2) Plano de la Voluntad: Actitudes (todo lo demás es relativo) A. Relaciones intersubjetivas: 1. Creatividad (actitud activa, producción, elaboración) 2. Motivación (interés en el conocimiento organizacional) Saber = deseo de saber. Para convencer hay que estar convencido B. Relaciones institucionales 3. Compromiso: Identidad institucional. Pertenencia 4. Socialidad: Capacidad para trabajar en equipo 6

7 Autoevaluación institucional: Proceso Eminentemente Participativo Decisión política: Evaluar para Planificar y para Mejorar Difusión: Permanente. Etapas. Logros. Dificultades. Sensibilización: Actitud. Compromiso. Involucramiento Capacitación: Saber. Saber hacer Participación: Acordar Disentir Aportar 7

8 Acciones para lograr la participación: Reglas 1. Circularizar información de base mínima (amplia y objetiva) 2. Concepto de Autoevaluación como Automejoramiento 3. Detectar los intereses de los diversos actores 4. Crear conciencia de la necesidad del autoconocimiento 5. Crear confianza (en el proceso y en los resultados) 6. Mostrar los resultados de la evaluación 7. Involucrar a los decisores (autoridades de distintos niveles) 8. Tener y acordar criterios específicos 8

Tensión: Entre la individualidad y la homogeneización Identidad:

9 Autoevaluación institucional: Riesgos y Temores MINCyT: Mensaje homogeneizador? Tensión: Entre la individualidad y la homogeneización Identidad: Autoconocimiento Diferenciación: Atributos. Explicitarlos Homogéneo: La calidad (como atributo) Producto: Informe Final de Autoevaluación 9

10 Problemáticas de la Gestión Institucional que hacen necesaria la Evaluación y el Planeamiento Gobierno y Gestión Institucional No es mantener funcionando la Institución Adónde llegamos, adónde podíamos haber llegado No es la rutina burocrática, no es lo operativo La gestión cotidiana debe tener marcos y límites La actividad cotidiana hace política 10

11 Racionalidad de la acción Objetivos Medios Demandas Recursos Capacidades [Fortalezas y Debilidades] Restricciones Externas [Oportunidades y Amenazas] Demandas internas Demandas externas Problemas técnico-operativos Sistemas de Información Inadecuados 11

12 Explosión de Demandas Nuevas formas de hacer ciencia Innovaciones tecnológicas Nuevos conocimientos [Disponibles] 12

13 Necesidad de explicitar el Rumbo Comando: aleatoriedad, turbulencias Aprendizaje [Gobierno Institucional] Construcción de la realidad Demandas (Investigación, Desarrollo, Transferencia) Desaparición de fronteras [Modelos] Articulación social creciente 13

14 Marco Institucional Identidad Institucional [Misión, Visión, Objetivos] Generación de Cultura Ámbitos de Convivencia Reglas Formales Costumbres Tensiones [Actores. Representaciones] Preservar la Unidad Institucional 14

15 Los desafíos del Plan de Mejora de la Calidad Planificar el Futuro [desde el Presente] Contexto [Posicionamiento en el Contexto] Análisis de Capacidades Construcción de Capacidades Problema = Delimitación del Problema Decisiones a partir de delimitaciones erróneas 15

La Política Pública (MINCyT / UNMdPlata) No es la intencionalidad Es la concreción, la evaluación, las consecuencias Son los Productos, los Resultados, los Impactos Tener un

16 La Política Pública (MINCyT / UNMdPlata) No es la intencionalidad Es la concreción, la evaluación, las consecuencias Son los Productos, los Resultados, los Impactos Tener un Sistema de Evaluación es Fantástico Pero no se puede hacer Evaluación si no se tiene una línea de base requiere un punto de partida y una definición de Futuro [Aspiraciones] 16

17 El cambio institucional No es un momento : Es una Actitud Los cambios deben tener continuidad Son cambios en las Reglas de Juego de las concepciones compartidas requiere coherencia supone deliberación, socialización El Plan de Mejora de la Calidad construye Institucionalidad Es una decisión política. [Es rayar la cancha ] 17

18 Objetivo de la Autoevaluación: Plan de Mejoramiento (Etapa posterior) Premisas Conocimiento de la realidad Institucional (Diagnóstico: sincero, honesto, crítico, documentado) Proyección Estratégica (visión a futuro) Objetividad (ajustarse a las reales posibilidades) Puntos de partida Documento Final de Autoevaluación + Evaluación Externa Ejes Estratégicos del Plan de Gobierno Agenda de Gobierno Institucional Focos de Análisis de la Autoevaluación Desafíos Líneas de Acción Estratégica Acciones Estratégicas 18

19 Líneas de acción estratégica del plan de Gobierno (Ejemplos) 1. Fortalecimiento y Transformación de la Institución Desarrollo del Perfil Institucional (Misión. Visión. Objetivos) Organización y Gestión 2. Articulación y coordinación de políticas entre Instituciones MINCyT UNMdelPlata (CONICET) 3. Relaciones Institucionales y Cooperación Internacional Institutos, Universidades, Empresas 19

20 Acciones estratégicas del plan de Gobierno (Ejemplos) 1. Ciencia, Tecnología, Innovación, Desarrollo, Transferencia 2. Áreas y Líneas de Investigación 3. Equipos de Investigadores y Becarios 4. Infraestructura y Equipamiento 5. Biblioteca y Redes de Comunicación 6. Medios de movilidad y transporte 20

21 Agenda de Gobierno Institucional del plan de Gobierno 1. Desarrollo del Perfil Institucional (Misión. Visión. Objetivos) 2. Consolidación y Fortalecimiento de Equipos de Investigación 3. Nuevas Áreas y Líneas de Investigación 4. Aporte de conocimientos al Plan Estratégico Territorial 5. Desarrollo, Vinculación y Transferencia 21

22 Estamos recién en la Primera Etapa Trabajaremos Participativamente en la Autoevaluación Institucional que debe orientarnos para la construcción de las Líneas de un Plan de Mejoramiento 22

23 Muchas gracias por su atención y participación!!! Algo para recordar: Compromiso = Involucramiento 23

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