CORTE CONSTITUCIONAL.- SALA DE ADMISIÓN- Quito D.M., 09 de abril. de 2015, a las 12:05.- Vistos.- De conformidad con las normas de la

Transcripción

1 Corte Constitucional del ecuador Causa N EP Jueza ponente: Dra. Tatiana Ordeñana Sierra CORTE CONSTITUCIONAL.- SALA DE ADMISIÓN- Quito D.M., 09 de abril de, a las 12:05.- Vistos.- De conformidad con las normas de la Constitución de la República aplicables al caso, el artículo 197 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, y el sorteo efectuado por el Pleno de la Corte Constitucional en sesión ordinaria de 19 de febrero de, la Sala de Admisión conformada por las juezas constitucionales Wendy Molina Andrade, Tatiana Ordeñana Sierra y el juez constitucional Alfredo Ruiz Guzmán, en ejercicio de su competencia AVOCA conocimiento de la causa N, EP, Acción Extraordinaria de Protección, presentada el 08 de diciembre del 2014, por el señor Alejandro Haddad Hernández, quien comparece en calidad de gerente general y representante legal de la compañía RECICLAJES INTERNACIONALES RECYNTER S.A. Decisión judicial impugnada.- El demandante formula acción extraordinaria de protección en contra de la sentencia dictada por la Sala Especializada de lo Contencioso Tributario de la Corte Nacional de Justicia, el 29 de septiembre de 2014, notificada el mismo día, mes y año, que casó la sentencia emanada por la Primera Sala del Tribunal Distrital de lo Fiscal No. 2 con Sede en Guayaquil, en el juicio de impugnación N Cabe señalar que la última decisión judicial constante dentro de la causa es el auto que negó el recurso de ampliación, dictado por la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Corte Nacional de Justicia, el 10 de noviembre de 2014, notificado el mismo día, mes y año.- Término para accionar.- La presente acción extraordinaria de protección es propuesta contra una decisión que se encuentra ejecutoriada, y ha sido presentada dentro del término establecido en el Art. 60 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, en concordancia con el Art. 35 del Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional, reformado mediante Resolución No CC, emitida por el Pleno de la Corte Constitucional, el 05 de marzo de 2013 y publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 906 del 06 de marzo de Identificación de los derechos constitucionales presuntamente vulnerados.- El accionante señala que se vulneraron los derechos constitucionales al debido proceso en la garantía de motivación de las decisiones judiciales y a la seguridad jurídica, consagrados en los artículos 76, numeral 7, literal 1 y 82 de la Constitución de la República, respectivamente.- Antecedentes.- 1) El señor Alejandro Haddad Hernández, en calidad de gerente general y representante legal de la compañía RECICLAJES INTERNACIONALES RECYNTER S.A., dedujo juicio contencioso tributario signado con el N , en contra de la resolución No RREV000307X7 correspondiente a las solicitudes negadas de Página 1 de 4 Áv. 12 de Octubre N y pasaje Nicolás Jiménez (frente al parque ElArbolito) Telfs: (593-2) comunicacion@cce.gob.ee Ecuador

2 Causa N EP devolución de IVA, suscrita por el Director General del Servicio de Rentas Internas. 2) Mediante sentencia dictada el 13 de mayo de 2013, el Tribunal Distrital de lo Fiscal No 2 con Sede en Guayaquil, resolvió declarar con lugar la demanda previamente citada. 3) El 5 de junio de 2013, el señor Carlos Marx Carrasco, en calidad de Director General del Servicio de Rentas Internas, presentó recurso de casación a la sentencia venida en grado, el mismo que fue resuelto en sentencia dictada por la Sala Especializada de lo Contencioso Tributario de la Corte Nacional de Justicia, el 29 de septiembre de 2014, quien casó la decisión judicial impugnada. 4) El 10 de noviembre de 2014, la Sala Especializada de lo Contencioso Tributario de la Corte Nacional de Justicia, ante la interposición del recurso de ampliación presentado por el señor Alejandro Haddad Hernández, en calidad de gerente general y representante legal de la compañía RECICLAJES INTERNACIONALES RECYNTER S.A., negó el recurso interpuesto. Ante este escenario jurídico, el legitimado activo presentó acción extraordinaria de protección en contra de la sentencia dictada por la Sala Especializada de lo Contencioso Tributario de la Corte Nacional de Justicia, el 29 de septiembre de Argumentos sobre la presunta vulneración de derechos constitucionales.- En lo principal, el legitimado activo manifiesta que: &)"(...) al evidenciar el simple argumento sostenido por la Sala Especializada de lo Contencioso Tributario de la Corte Nacional de Justicia y como este incumple con el príncipio de motivación solicitamos que esta acción extraordinaria de protección sea admitía al trámite y se resuelva en derecho para dejar sin efecto esta sentencia atentatoria de principios constitucionales. (...)"; b) "(...) En este sentido, se puede dilucidar que el principio constitucional a la seguridad jurídica no solo se refiere o precautela la existencia de normas jurídicas claras, previas y públicas, sino que también a que dichas normas sean aplicadas debidamente y apropiadamente por las autoridades competentes. (...) Sin embargo, lo no advertido por la Sala Especializada y que genera un incumplimiento al principio de seguridad jurídica, es lo normado por el artículo 273 del Código de Procedimiento Civil (...) Tal como lo establecimos con anterioridad, al Servicio de Rentas Internas no haber contestado nuestra demanda, la Litis se trabó con nuestras pretensiones o argumentaciones contenidas en la demanda y la negativa pura y simple de la Administración Tributaría. (...) Sin embargo, ahora, los Magistrados de la Sala Inobservando e incumpliendo el transcrito artículo 273, en su "sentencia atentatoria" lo analizaron y en base a eso resolvieron el caso; violando de esta manera el principio constitucional a la seguridad jurídica y además el príncipio de tutela judicial efectiva, imparcial y expedita. ; y c) "(...) Cabe mencionar que conforme lo sostenido al principio de este escrito, al existir una falta de motivación debidamente demostrada, automáticamente existe una violación al principio de seguridad jurídica. (...)". Pretensión.- El accionante solicita: "Por lo expuesto, al existir sinnúmero de violaciones al principio de seguridad jurídica Página 2 de 4

3 Corte Constitucional del ecuador Causa N EP en la sentencia atentatoria, les solicito, señoresjueces, que admitan a trámite la presente Acción Extraordinaria de Protección y por consecuente dejen sin efecto la sentencia atentatoria que se encuentra violando nuestros derechos constitucionales". En lo principal, esta Sala de Admisión realiza las siguientes CONSIDERACIONES: PRIMERO.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo innumerado cuarto, inciso segundo, agregado a continuación del artículo 8 del Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional, la Secretaría General de la Corte Constitucional, el 10 de diciembre de 2014, certificó que no se presentó previamente otra demanda con identidad de objeto y acción.- SEGUNDO.- El artículo 10 de la Constitución de la República establece: "Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y gozarán de los derechos garantizados en la Constitución y en los instrumentos internacionales". El numeral 1 del artículo 86 ibídem señala: "Las garantías jurisdiccionales se regirán, en general, por las siguientes disposiciones: 1. Cualquier persona, grupo de personas, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá proponer las acciones previstas en la Constitución".- TERCERO.- El artículo 94 del texto constitucional determina: "La acción extraordinaria de protección procederá contra sentencias o autos definitivos en los que se haya violado por acción u omisión derechos reconocidos en la Constitución, y se interpondrá ante la Corte Constitucional. El recurso procederá cuando se hayan agotado los recursos ordinarios y extraordinarios dentro del término legal, a menos que la falta de interposición de estos recursos no fuera atribuible a la negligencia de la persona titular del derecho constitucional vulnerado".- CUARTO.- La Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, en sus artículos 61 y 62 dispone los requisitos de admisibilidad para la acción extraordinaria de protección. De la revisión íntegra a la demanda y los documentos judiciales que se acompañan a la misma, se encuentra que en el presente caso se cumplen con los presupuestos de admisibilidad previstos para el efecto. En virtud de lo que se señala, así como de lo que dispone el artículo 12 del Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional, esta Sala de Admisión, en ejercicio de su competencia, ADMITE a trámite la acción extraordinaria de protección N EP, sin que ello constituyere pronunciamiento sobre la materialidad de la pretensión. Procédase con el sorteo correspondiente para la sustanciación de la presente acción.- NOTIFÍQUESE.- f Dj^^Wéndy Molina Andrade JUEZA CONSTITUCIONAL Dra. Tatiana Ordeñana Sierra JUEZA CONSTITUCIONAL Página 3 de 4 Av. 12 de Octubre N y pasaje Nicolás Jiménez (frente al parque ElArbolito) Telfs: (593-2) comunicacion@cce.gob.ee Ecuador

4 Causa N EP Abg. Alfredo Ruiz Guzmán, Mj JUEZ CONSTITUCIONAL LO CERTIFICO.- Quito D.M., 09 de abril de, a las 12:05. Página 4 de 4

5 Corte Constitucional del ecuador CASO Nro EP RAZÓN.- Siento por tal que, en la ciudad de Quito, a los diecisiete días del mes de abril de dos mil quince, se notificó con copia certificada del Auto de Sala de Admisión de 09 de abril del 2.015, a los señores: Alejandro Elias Haddad Hernández, Gerente General de la Compañía Reciclajes Internacionales RECYNTER S.A. en la casilla constitucional 705 y a través del correo electrónico: itarre@roi-neromenendez.com; y, a la Directora General del Servicio de Rentas Internas en la casilla judicial 568; conforme constan de los documentos adjuntos.- Lo certifico.- aime;pozavnam'oito Secretario General JPCH/LFJ Av. 12 de Octubre N y pasaje Nicolás Jiménez (frente a! parque El Arbolito) Telfs: (593-2) común cacion@cce.gob.ee Ecuador

6 Corte Constitucional del ecuador GUIA DE CASILLEROS CONSTITUCIONALES No. 182 ACTOR CASILL A CONSTI TUCION AL DEMANDADO o TERCER INTERESADO CASILL A CONSTI TUCION AL NRO. DE CASO FECHA DE RESO. SENT. DICT. PROV. O AUTOS MÓNICA ELIZABETH REYES CABRERA 465 ALCALDE Y SÍNDICO DEL MUNICIPIO DE SALINAS 059 y IS PROVIDENCIA DE PLENO DE 16 DE ABRIL DEL GENERAL DEL ESTADO 018 JUECES DE LA SALA VÍCTOR MANUEL MORALES SARMIENTO 710 ESPECIALIZADA DE LO PENAL DE LA CORTE NACIONAL DE EP PROVIDENCIA DE PLENO DE 15 DE ABRIL DEL JUSTICIA ALEXIS MERA GILER, SECRETARIO NACIONAL JURÍDICO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 001 GABRIELA RIVADENEIRA BURBANO, PRESIDENTA DE LA ASAMBLEA NACIONAL DIEGO GARCÍA CARRIÓN, TI PROVIDENCIA DE PLENO DE 15 DE ABRIL DEL GENERAL DEL ESTADO ARTURO GARCÍA SAMANIEGO CESAR DOMINGO CN MORENO GUERRERO AN DE 09 DE ABRIL DEL DE 09 DE ABRIL DEL ALCALDE Y A JORGE ANÍBAL GUEVARA GUERRERO 493 SINDICA DEL GOBIERNO AUTÓNOMO EP DE 09 DE ABRIL DEL DESCENTRALIZADO DE LATACUNGA GERENTE GENERAL DE LA EMPRESA PÚBLICA DE HIDROCARBUROS DEL ECUADOR EP PETROCUADOR ROSA ORFELINA QUEZADA PLACENCIA DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL MARÍA CARMEN CAGUANA LEÓN SIGIFREDO JAIRO ESTUPIÑÁN JURADO EP EP EP DIRECTOR REGIONAL 1 DE LA PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO EP EP EP DE 09 DE ABRIL DEL DE 09 DE ABRIL DEL DE 09 DE ABRIL DEL DE 09 DE ABRIL DEL DE 09 DE ABRIL DEL DE 09 DE ABRIL DEL CARLOS LUIS CALVACHE RODAS 103 DIRECTOR REGIONAL DE LA PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO EP DE " 09 DE ABRIL DEL Av.12 dé Octubre N y pasaje Nicolás Jiménez (frente ai parque ElArbolito) Telfs: (593-2) comunicacion@cce.gob.ee Ecuador i

7 DANIELA FERNANDA VALLEJOS MONTESDEOCA JOSÉ FLORESMILO ARROYO TORRES, FISCAL DEL SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR, SENAE FABIÁN SALAS DUARTE, DIRECTOR NACIONAL DE ASESORÍA JURÍDICA DE LA POLICÍA NACIONAL PEDRO AGUNTÍN MERO CASTAÑO SONIA MARÍA ERAZO NOVILLO LIGIA GUADALUPE ALMEIDA TORRES ALEJANDRO ELIAS HADDAD HERNÁNDEZ, GERENTE GENERAL DE LA COMPAÑÍA RECICLAJES INTERNACIONALES RECYNTER S.A EP EP EP 461 y EP EP EP EP DE 09 DE ABRIL DEL DE 09 DE ABRIL DEL DE 09 DE ABRIL DEL DE 09 DE ABRIL DEL DE 09 DE ABRIL DEL DE 09 DE ABRIL DEL DE 09 DE ABRIL DEL Total de Boletas: (29) VEINTINUEVE,- i QUITO, D.M., Abril 17 del,a tíiuclv I'Jüis femando Jaramillo / SECRETARÍA GENERAL í l&fj CASILLEROS CONSTITUCIONALES Feche: Hoío: Tete! Boleias:,.., ÍBÍI46S }1L±Q é3.. r:i -

8 Corte Constitucional del ecuador.-4- / '7- oh GUIA DE CASILLEROS JUDICIALES No. 188 ACTOR CASILLA JUDICIAL i VÍCTOR MANUEL MORALES SARMIENTO N 3727 v ALFONSO RICARDO SÁNCHEZ LLERENA DIRECTOR^GENEít&L DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SCkjAL DEMANDADO O TERCER INTERESADO ALCALDE Y SÍNDICO DEL MUNICIPIO DE SALINAS LUZ MARÍA SARMIENTO VILLAVICENCIO Y CARMEN CORALIA MORALES SARMIENTO ALCALDE Y A SINDICA DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LATACUNGA DIRECTOR REGIONAL NORTE DEL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS CASILLA JUDICIAL Nro. DE CASO IS EP 4239 / EP EP 525 Q EP BYRON IVÁN ROBALINO SERVICIO NACIONAL CECILIA ISABELsVÉLEg BARROS X 2593 DE ADUANA DEL ECUADOR MARÍA CARMEN CAGUANA LEÓN ALCALDE Y SÍNDICO^ DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN RÍO VERDE EP EP EP EP FECHA DE RESO. SENT. DICT. PROV. O AUTOS PROVIDENCIA DE PLENO DE 16 DE ABRIL DEL PROVIDENCIA DE PLENO DE 15 DE ABRIL DEL ALCALDE Y SÍNDICO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN MACARÁ 19S EP DANIELA FERNANDA VALLEJOS MONTESDEOCA 1994 CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO EP CARLOS ANTONIO MIÑO GUERRERO 163 DIEGO FRANCISCO LARREA ALARCÓN, JUDICIAL DEL BANCO EP PICHINCHA SiM%^rtacó fc i 2 déoctubre;^tl^íí$í^!^^^&^'jí^ml '--'' -.-'-' V^^eHte.3l.;gBl:gi3e:;ÍliAfíítíliteO..[ X^V^liS:^^394Ír60P 6máil:";p6liiMeicácion@ccé.gó&eü

9 LUIS ENRIQUE RAMOS ABAD MARCO EMILIO PRADO JIMÉNEZ, JUDICIAL DE LA EMPRESA PÚBLICA DE HIDROCARBUROS DEL ECUADOR EP PETROECUADOR PEDRO AGUNTÍN MERO CASTAÑO LIGIA GUADALUPE ALMEIDA TORRES MARIO BOLÍVAR JUCA CABRERA, GERENTE DE LA COMPAÑÍA DE LAMINADOS TEXTILES, LAMITEX S.A. DIRECTORA GENERAL DEL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS RUBÉN PEDRO CERDA CERDA EP EP EP IVÁN LUDEÑA ASTUDILLO, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO PROVINCIAL DE CHOFERES DE LOJA EP EP EP EP EP Total de Boletas: (25) VEINTICINCO..QUITO, D.M., Abril 17 del Lilis Femando"Jáfámillo "secretaría general

10 Luis Jaramillo De: Luis Jaramillo Enviado el: viernes, 17 de abril de 15:13 Para: Asunto: Datos adjuntos: Notificación del Auto de Admisión dentro del Caso EP EP-auto.pdf /.