Corte Constitucional es competente para conocer y sancionar el incumplimiento

Transcripción

1 Corte CASO N EP CORTE CONSTITUCIONAL DEL. Quito D.M., 31 de agosto de 2017; las 16hl0.- VISTOS.- Incorpórese al expediente constitucional N EP el oficio y la documentación remitida por el abogado José Carrera Suárez, secretario del Tribunal Distrital de lo Contencioso Tributario N. 2 con sede en el cantón Guayaquil. En ejercicio de las competencias constitucionales y legales, el Pleno de la Corte, CONSIDERA: PRIMERO.- El Pleno de la Corte es competente para conocer y sancionar el incumplimiento de las sentencias y dictámenes constitucionales, conforme determina el artículo 436 numeral 9 de la Constitución de la República del Ecuador; en concordancia con el artículo 163 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control ; artículo 3 numeral 11, y artículos 100, 101 y 102 de la Codificación al Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte. SEGUNDO.- De conformidad con lo previsto en el artículo 21 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control, la Corte podrá expedir autos para ejecutar integralmente la sentencia e incluso podrá evaluar el impacto de las medidas de reparación en las víctimas y sus familiares; de ser necesario, podrá modificar las medidas. Las sentencias constitucionales deben ser cumplidas y ejecutadas integralmente, en virtud de una plena y efectiva tutela de los derechos constitucionales, sólo luego de lo cual un proceso constitucional puede darse por finalizadb, según consta en el artículo 86, numeral 3, último inciso de la Constitución de la República. TERCERO.- El 8 de marzo de 2017, el Pleno de la Corte dictó la sentencia N SEP-CC, en la que resolvió declarar la vulneración de los derechos constitucionales al debido proceso en la garantía de la defensa y de la motivación, razón por la cual se ordenaron las siguientes medidas de reparación integral: 1) Dejar sin efecto la decisión judicial dictada el 26 de mayo de 2015 por la Sala de Conjueces de lo Contencioso Tributario de la Corte Nacional de Justicia, en el recurso de casación signado con el N ) Dejar sin efecto la sentencia dictada el 24 de marzo de 2015 por la Primera Sala del Tribunal Distrital de lo Contencioso Tributario N. 2, con sede en Guayaquil, en el juicio de impugnación signado con el N ) Disponer que, previo sorteo, otros jueces de la Sala Única del Tribunal Distrital de lo Contencioso Tributario N. 2 con sede en Guayaquil conozcan y resuelvan eljuicio de impugnación propuesto por el señor Jaime Arturo Zambrano Franco, inte general y representante legal de la compañía China Ecuador S. A., en w

2 observancia a una aplicación integral de esta decisión constitucional, esto es, en consideración a la decisum o resolución, así como los argumentos centrales que son la base de la decisión y que constituyen la ratio decidendi. CUARTO.- En atención al oficio N. 374-TDCT-G-JC-2017, remitido el 30 de marzo de 2017 por el abogado José Carrera Suárez, secretario del Tribunal Distrital de lo Contencioso Tributario N. 2 con sede en el cantón Guayaquil; y, en consideración a lo dispuesto en el artículo 101 de la Codificación al Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte, procede la activación de la fase de seguimiento de cumplimiento de la sentencia N SEP-CC, dictada dentro de la causa N EP. QUINTO.- En cuanto a las dos primeras medidas de reparación integral, estas se encuentran ejecutadas de forma integral desde el preciso momento en que la sentencia fue notificada a las partes procesales. En el presente caso se desprende de la razón sentada por el secretario general de la Corte que la sentencia N SEP-CC fue notificada el 27 de marzo de 2017, provocando que desde ese momento la sentencia dictada el 26 de mayo de 2015 por la Sala de Conjueces de lo Contencioso Tributario de la Corte Nacional de Justicia en el recurso de casación signado con el N ; así como la sentencia dictada el 24 de marzo de 2015 por la Primera Sala del Tribunal Distrital de lo Contencioso Tributario N. 2 en el juicio de impugnación N , dejaran de surtir efectos jurídicos. SEXTO.- El 30 de marzo de 2017 ingresó a la Corte el oficio N TDCT-G-JC-2017 suscrito por el abogado José Carrera Suárez, secretario del Tribunal Distrital de lo Contencioso Tributario N. 2 con sede en el cantón Guayaquil, quien en lo principal manifiesta que la autoridad jurisdiccional dentro del juicio de impugnación N ha procedido a emitir una providencia el 28 de marzo de 2017, esto en cumplimiento a lo dispuesto por la Corte en la sentencia N SEP-CC. SÉPTIMO.- En la providencia del 28 de marzo de 2017 emitida dentro del juicio de impugnación N , el Tribunal Contencioso Administrativo dispone que la Sala de sorteo proceda a realizar el correspondiente sorteo y se nombren a tres nuevos jueces para que conozcan y resuelvan el juicio de impugnación propuesto por el señor Jaime Arturo Zambrano Franco, gerente general y representante legal de la compañía China Ecuador S. A., esto en atención a lo dispuesto por la Corte en la sentencia N. 065^17-SEP-CC. Adicionalmente, se advierte que la autoridad jurisdiccional previene que, el abogado Fernando Xavier Andrade Alvarez, al haber sido parte del Tribunal que dictó la sentencia que la Corte dejó sin efecto, deberá ser excluido del sorteo y en caso que no fuere posible su

3 Corte exclusión y volviere a ser designado se deberá realizar otro sorteo hasta dar cumplimiento a lo ordenado por el Pleno de la Corte. De ahí que la tercera medida de reparación integral contenida en la sentencia N SEP-CC, dictada dentro de la causa N EP, se evidencia en proceso de ejecución. OCTAVO.- A partir de las consideraciones anotadas y sobre la base de que "... los procesos judiciales solo finalizarán con la ejecución integral de la sentencia o resolución", según consta en el artículo 86 numeral 3 último inciso de la Constitución de la República, el Pleno de la Corte del Ecuador, DISPONE: 1) Que los jueces del Tribunal Distrital de lo Contencioso Tributario N. 2 con sede en el cantón Guayaquil que fueren designados mediante sorteo, emitan la resolución correspondiente dentro del recurso de apelación en el juicio de impugnación N , de conformidad con lo dispuesto en la sentencia N SEP-CC, emitida dentro de la causa N EP. Una vez emitida la referida resolución la competente autoridad jurisdiccional deberá informar inmediatamente a la Corte. 2) Se enfatiza a los jueces del Tribunal Distrital de lo Contencioso Tributario N. 2 con sede en el cantón Guayaquil que la sentencia N SEP-CC, así como el presente auto, emitidos dentro de la causa N EP, deben ser ejecutados integralmente, bajo prevenciones de aplicación de la sanción prevista en el artículo 86 numeral 4 de la Constitución de la República. NOTIFÍQUESE.- Alffcdo RV PRESI NERAL

4 :^msmmmm RAZÓN.- Siento por tal, que el auto que antecede fue aprobado por el Pleno de la Corte con siete votos a favor de las señoras juezas y jueces: Francisco Butiñá Martínez, Pamela Martínez Loayza, Wendy Molina Andrade, Tatiana Ordeñana Sierra, Marien Segura Reascos, Ruth Seni Pinoargote y Alfredo Ruiz Guzmán; sin contar con la presencia de la jueza Roxana Silva Chicaíza y el juez Manuel Viteri Olvera, en sesión del 31 de agosto de Lo certifico.- M JPCH/ami mq

5 Corte CASO Nro EP RAZÓN.- Siento por tal que, en la ciudad de Quito, a los doce días del mes de septiembre del dos mil diecisiete, se notificó con copia certificada del Auto en fase de verificación de 31 de agosto del 2017, alos señores: representante legal de la compañía China Ecuador S.A., en la casilla constitucional 440, en las casillas judiciales 1645, 1828, y mediante los correos electrónicos 1cabezas(S)jcrabogados.com.ec: abjosecabezas@vahoo.es: al Director General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, en la casilla constitucional 480, en la casilla judicial 1346, y a través del correo electrónico 3198.direccion.general@aduana.gob.ec: al Procurador General del Estado, en la casilla constitucional 018; a los Jueces de la Sala de lo Contencioso Tributario de la Corte Nacional de Justicia, en el correo electrónico iulieta.soledispa@cortenacional.gob.ec: y, a los jueces de la Sala Única del Tribunal Distrital de lo Contencioso Tributario Nro. 2, con sede en la ciudad de Guayaquil en los correos electrónicos fernando.andrade@funcioniudicial.gob.ec: fernando.cohn@funcioniudicial.gob.ee. y mediante Oficio Nro CCE-SG- NOT-2017, conforme consta de los documentos adjuntos.- Lo certifico.- JPCh/AFM

6 Corte GUÍA DE CASILLEROS CONSTITUCIONALES No. 470 ACTOR CASILLA CONSTIT UCIONAL DEMANDADO O TERCER INTERESADO FISCAL GENERAL DEL ESTADO CASILLA CONSTIT UCIONAL 044 NRO. DE CASO FECHA DE RESO. SENT. DICT. PROV. O AUTOS MINISTERIO DE JUSTICIA, DERECHOS HUMANOS Y CULTOS 067 PRESIDENTE DE LA NACIONALIDAD WAORANI DEL 809 CENTRO DE DERECHOS HUMANOS DE LA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL DEFENSOR PÚBLICO DEL CN AUTO EN FASE DE VERIFICACIÓN DE 31 DE AGOSTO DEL 2017 DEFENSOR DEL PUEBLO DEL 024 PRESIDENTE DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA 055 MINISTRA DE SALUD PÚBLICA 042 PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO 018 DIRECTOR GENERAL DEL SERVICIO CHINA S.A. 440 NACIONAL DE ADUANA DEL PROCURADURÍA EP AUTO EN FASE DE VERIFICACIÓN DE 31 DE AGOSTO DEL 2017 GENERAL DEL ESTADO 018 Total de Boletas: (12) DOCE QUITO, D.M., 12 de septiembre de Ec, CASILLEROS CONSTITUCIONALES 12 SFT v --'CORTJ. ^->ic()n'st TUC GN'-- AbT7Gidrés Fqnséca Mosquera ~~ "i OF.l.ECHADOS SECRETARÍA GENERAL. jt-cretaria Av. 12 de Octubre N y pasaje Nicolás Jiménez (frente al parque El Arbolito) Telfs.: (593-2) comunlcacion@cce.gob.ee Quito - Ecuador

7 - - Corte GUIA DE CASILLEROS JUDICIALES No. 536 ACTOR CASILLA JUDICIAL DEMANDADO O TERCER INTERESADO CASILLA JUDICIAL NRO. DE CASO FECHA DE RESO. SENT. DICT. PROV. O AUTOS AGENTE FISCAL DE LA FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO PRESIDENTE DE LA NACIONALIDAD WAORANI DEL CN AUTO EN FASE DE VERIFICACIÓN DE 31 DE AGOSTO DEL 2017 DIRECTOR GENERAL CHINA S.A. 1645; 1828 DEL SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL EP AUTO EN FASE DE VERIFICACIÓN DE 31 DE AGOSTO DEL 2017 Total de Boletas: (05) CINCO QUITO, D.M., 12 de septiembre de ). Andrés Fonseca Mosquera SECRETARÍA GENERAL i-jconhullcil. DF.I. ECl/.'iDOü SECRETARIA GENERA!.,y i 2 Dr1 -. i ) 2'

8 Andrés Fonseca De: Enviado el: Para: Asunto: Datos adjuntos: Andrés Fonseca martes, 12 de septiembre de "23 aob «^^BKrtlí«!^JI,i 'a*, SECRETARA

9 Corte Quito D. M., 12 de septiembre de Oficio Nro CCE-SG-NOT-2017 Señores jueces TRIBUNAL DISTRITAL DE LO CONTENCIOSO TRIBUTARIO NRO. 2, CON SEDE EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL Guayaquil.- De mi consideración: Para los fines legales pertinentes, adjunto copia certificada del Auto en fase de verificación de 31 de agosto del 2017, emitida dentro de la acción extraordinaria de protección Nro EP, propuesta por representante legal de la compañía China Ecuador S.A. (Referencia Juicio Nro ). Atentamente, Chamorro ítario General "**1 Anexo: lo indicado JPCh/AFM _ Corte ^J ""- 3 OfiL SECRETARÍA GENERAL

10 Servicio: EMS Fecha: GUÍA DE ENVlOS Hora: 15:0228 Usuario: Orden de trabajo marlene mendieta EN REMÍTENTE hombre: Código Cliente: CORTE CONSTITUCIONAL Múmero de Identificación: Tipo de identificación: RUC Provincia: Ciudad/Cantón: Parroquia: PICHINCHA QUITO Dirección: AV. 12 DE OCTUBRE N Y PASAJE NICOLÁS JIMÉNEZ FRENTE AL PARQUE EL ARBOLITO EN EC DESTINATARIO Nombre: JUECES DEL TRIBUNAL DISTRITAL DE LO CONTENCIOSO TRIBUTARIO NRO. 2 CON. Número de Identificación: Provincia: Ciudad/Cantón: Upo de identificación: Parroquia: GUAYAS GUAYAQUIL Dirección: AV. 9 DE OCTUBRE ENTRE PEDRO MONCAYO Y AV. QUITO TRIBUNAL DISTRITAL DE LO CONTENCIOSO TRIBUTARIO NRO. 2 CON SEDE EN GUAYAQUIL Referencia: Refencia: TRIBUNAL DISTRITAL DE LO CONTENCIOSO TRIBUTARIO NRO. 2 CON SEDE EN GUAYAQUIL Teléfonos: m r am.tap a@cce.gob.ec Teléfonos: ext. Firma del empleado que acepta el envío: íeffiosscoordiriadora Descripción del contenido: OFICIO NRO CASO NRO EP. Para consultas o requerimientoscomuniqúese al: 1700CORREO ( )/ corporativo@correos.gob.ee CDE-OPE-FR013 Firma:

11 ORDEN DE TRABAJO Ck Servicio: EMS Usuario: marlene mendieta Horas Minutos llllllllllll EN INFORMACIÓN DE ORIGEN Nombre del Cliente: Número de Identificación: CORTE CONSTITUCIONAL Tipo de Identificación: RUC Provincia: Ciudad/Cantón: Parroquia: Dirección: PICHINCHA QUITO AV. 12 DE OCTUBRE N Y PASAJE NICOLÁS JIMÉNEZFRENTE AL PARQUE EL ARBOLITO Referencia: Teléfonos: Total de envíos: mir am.tapia@cce.gob.ec INFORMACIÓN DE ENVÍOS Peso total(gramos): Valor declarado total: Servicios adicionales: Lote No Referencia del Lote: OFICIO NRO CASO NRO EP. INFORMACIÓN DE RECEPCIÓNY ENTREGA Firma del CLIENTE: Firma del Fecha de recogida (DD/MM/AAAA): 12 SEP 2017 Hora de recogida (24h00): Total de envíos recibidos: "ádmisíóncdíep^ Responsable de Ventanilla: Responsable de Admisión: TOTAL DE ENVÍOS LOCALES: TOTAL DE ENVÍOS NACIONALES TRAYECTO 1: TOTAL DE ENVÍOS NACIONALES TRAYECTO 2: Para consultas o requerimientos comuniqúese al: 1700 CORREO ( ) / servlc oalcliente@correos.com.ee CDE-OPE-FR022