CÁMARA ESPECIALIZADA DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA: San Salvador, a las quince horas del día dos de mayo del año dos mil trece.-

Transcripción

1 CÁMARA ESPECIALIZADA DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA: San Salvador, a las quince horas del día dos de mayo del año dos mil trece.- IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO La presente providencia corresponde al Proceso Abreviado de AUTORIZACIÓN DEFINITIVA DE SALIDA DEL PAÍS, con referencia JENAS.S J1C3, promovido en el Juzgado Especializado de la Niñez y Adolescencia de San Salvador, a favor de la niña xxxxxxxxxxxxx, de siete años de edad y del niño xxxxxxxxxxx, de cinco años de edad, ambos de apellidos xxxxxxxxxxx, estudiantes, de nacionalidad salvadoreña, por parte de la señora xxxxxxxxxxxxxxx, de treinta y ocho años de edad, ingeniera civil industrial, de nacionalidad chilena, del domicilio de Antiguo Cuscatlán, departamento de La Libertad, representada por su apoderada licenciada xxxxxxxxxxxxxx, en contra del señor xxxxxxxxxxxxxx, de cuarenta y cinco años de edad, de nacionalidad salvadoreña-chilena, del domicilio de Santa Tecla, departamento de La Libertad, representado por sus apoderados nombrados en audiencia, licenciados xxxxxxxxxxxxxx y xxxxxxxxxxxxxxxxx.- En este Tribunal de Segunda Instancia, el proceso ha sido registrado con la referencia 8/A/SS1/ La Jueza Especializada de la Niñez y Adolescencia de San Salvador, licenciada xxxxxxxxxxxxxx, pronunció resolución a las quince horas con cuarenta y cinco minutos del día ocho de marzo del año dos mil trece (Fs.132 al 133): en la cual resolvió: A petición del Licenciado xxxxxxxxxx, CERTIFIQUESE el acta de folios 71 al 73, así como los pasajes del expediente a partir del escrito presentado por el licenciado xxxxxxxxxxxxx el día uno de febrero del presente año hasta el presente auto, y líbrese oficio a la Fiscalía General de la República, haciendo saber que se remite tal certificación a petición del licenciado xxxxxxxxxx, a efecto que se realicen las investigaciones y en caso de ser pertinente se promueva la acción penal correspondiente, por alegar el referido profesional que existe incumplimiento del acuerdo homologatorio emitido por este juzgado el día dieciocho de octubre del dos mil doce. Inconforme con dicha resolución, la licenciada xxxxxxxxxxxxxx, interpuso recurso de apelación de ella.- ANALISIS DE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO DE APELACIÓN 1

2 Previo a admitir un recurso de apelación en materia de niñez y adolescencia, se debe de tomar en cuenta si se cumplen los requisitos establecidos en la normativa de familia, legislación que se aplica supletoriamente, pues así lo dispone el Art. 215 de la Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, en lo sucesivo LEPINA. Específicamente, debe tomarse en cuenta lo regulado en los Arts. 153 al 168 de la Ley Procesal de Familia, en adelante LPF, para determinar la admisibilidad del recurso, iniciando el análisis con la procedencia para la resolución que se impugna. Dentro de los requisitos a cumplirse para la admisibilidad del recurso, las disposiciones citadas de la LPF establecen, en primer lugar, un enunciado de resoluciones susceptibles de apelación, de las cuáles, para su procedencia se deben fundamentar ya sea en la inobservancia o en la errónea aplicación de un precepto legal. Asimismo, de conformidad al artículo 156 LPF; debe cumplirse con requisitos del plazo y forma de interposición. Si bien, el aludido listado de resoluciones apelables no es taxativo, para que ello ocurra debe entenderse que debe existir un agravio en la esfera de derechos del justiciable para propiciar su conocimiento en la sede judicial competente. En el presente caso, la resolución impugnada tiene como antecedente principal la sentencia emitida por la señora Jueza Especializada de Niñez y Adolescencia, a las catorce horas del día dieciocho de octubre del dos mil doce, en la cual se homologó un acuerdo entre las partes, producto del cual se autorizó la salida del país de la niña xxxxxxxxxxxxx y del niño xxxxxxxxxxxxx ambos de apellidos xxxxxxxxxxxxxxxxxx, hacia la República de Chile, en compañía de su madre señora xxxxxxxxxxxxxxx, para el período comprendido desde el día cuatro hasta el veinte de enero, ambas fechas correspondiente al año dos mil trece. La parte impetrante, licenciada xxxxxxxxxxxxxxx, fundamentó su alzada en la inobservancia del artículo 83 de la LPF, al haber ordenado la señora Jueza Especializada de Niñez y Adolescencia la remisión de la certificación de algunos pasajes del expediente en comento, a la Fiscalía General de la República, a petición del licenciado xxxxxxxxxx por el incumplimiento de la sentencia, al no haber retornado al país, la señora xxxxxxxxxx con los niños xxxxxxxxxx en la fecha acordada. Debe tomarse en cuenta dos aspectos importantes en torno a la decisión procedente en este caso: Por un lado, que de conformidad al Art. 44 LEPINA, una de las competencias de las juezas y jueces especializados de niñez y adolescencia es la autorización temporal de salidas del país; y por otro lado, que, como sucede en 2

3 este caso, en la etapa procesal de cumplimiento o ejecución de la sentencia, ya no se discute la procedencia o no de lo peticionado por las partes, sino sólo se buscan los mecanismos legales disponibles para favorecer el cumplimiento del acuerdo a que ambas partes llegaron, que fue homologado por la señora Jueza y que de conformidad con el Art.85 LPF, causa efectos de sentencia ejecutoriada y por lo tanto de la misma forma se hace cumplir. En el caso que nos ocupa, entonces, la sentencia que emite la señora jueza autorizando la salida del país de la niña xxxxxxxxxxx y del niño xxxxxxxxxxx ambos de apellidos xxxxxxxxxxxxxxxx, al no ser controvertida adquirió firmeza y por tanto se entiende, procesalmente, que la misma debe cumplirse, voluntaria o forzosamente, lo cual se desprende de lo regulado en los Arts. 37 y 40 LPF. En ese sentido, como sucede en el presente caso, si se dicta una sentencia de autorización de salida del país, amparada en las competencias asignadas a los jueces y juezas de niñez y adolescencia, como lo indica el Art. 44 LEPINA, si dicha sentencia ha adquirido firmeza por no haber sido objeto de impugnación, de conformidad a lo establecido en el Art. 40 LPF, y si además, producto del incumplimiento de lo ordenado en la sentencia, existe la posibilidad de buscar el auxilio de los organismos competentes para dar eficacia a dicha sentencia, según el Art. 37 LPF, lo procedente es concluir que la actuación de la jueza de niñez y adolescencia tiene sustento legal. Otro aspecto importante a considerar, y que refuerza la idea de la inadmisibilidad del recurso, es que, si bien se indica que ha habido una inobservancia del contenido de Art. 83 LPF, tal aseveración carece de fundamento. En efecto, se afirma que hay una sentencia de la Cámara de Familia de la sección de Occidente que autorizó el cambio de residencia de la señora xxxxxxxxxxx, de su hija xxxxxxxxxxx, y de su hijo xxxxxxxx, pero no se afirma en la alzada que dicha resolución aún no está firme por encontrarse interpuesto recurso de casación para ante la Sala de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia, como consta en la certificación que de dicha sentencia aparece en el expediente folios 100 a 124; es decir, la misma es susceptible de ser confirmada, modificada o anulada por dicho tribunal. Por tanto, la resolución impugnada, además de no estar contemplada de forma expresa en las que enumera el Art. 153 LPF, no genera ningún tipo de agravios a la parte apelante, por cuanto lo ordenado en la misma es factible de decidir según los parámetros que establece la ley puesto que se encuentra en fase de ejecución, lo que es competencia de la jueza de niñez y adolescencia, esto es, lo 3

4 que se ventiló y decidió; una autorización temporal de salida del país de xxxxxxxxxxx y xxxxxxxxxx. Lo que concierne a la decisión sobre el cambio de residencia aún se está dilucidando en las instancias que señala el ordenamiento jurídico familiar, y por tanto su alegación no puede ser sustento para impugnar la decisión de la jueza de hacer efectiva su orden, la cual consta a folios 71 al 73. Además, la invocación del Art. 83 LPF en relación a una sentencia que además de no encontrarse firme, no corresponde a la materia de competencia de las juezas y jueces de niñez y adolescencia, es impertinente, y de entrada imposibilita el conocimiento del recurso, pues tanto la inobservancia como la errónea aplicación de una norma deben estar relacionadas al ámbito de competencia que corresponde: La jueza de niñez y adolescencia resolvió en base a lo que establece el Art. 230, letra d) LEPINA, y lo referido al cambio de residencia o domicilio, como parte del ejercicio de la función de custodia, ni es competencia de la jueza, ni es materia que en este caso, con la decisión de la Cámara de Familia de Occidente, haya adquirido firmeza. En conclusión, pues, el recurso de apelación interpuesto no reúne los requisitos de admisibilidad establecidos en la LPF, específicamente en el Art. 158 de la misma, y por tanto así debe declararse. ACTOS DE COMUNICACIÓN Esta providencia deberá notificarse de la siguiente manera: 1)a la licenciada xxxxxxxxxxxxxx, en tercera calle poniente, pasaje los Pinos, número ciento once, entre setenta y tres y setenta y cinco avenida norte, Colonia Escalón, San Salvador o a los telefacsímiles números y , propuesto en el Fs. 3. 2) al licenciado xxxxxxxxxxxxxxx y a la licenciada xxxxxxxxxxxxxx por medio del telefacsímil número , o en su oficina profesional ubicada en primera calle poniente, Condominio Monte María, edificio C, primer nivel número 3, San Salvador, propuesto en el Fs. 36 vto. y 3) a la licenciada xxxxxxxxxxxxxxxx, Defensora Pública Especializada de Niñez y Adolescencia adscrita, en la sede del tribunal. LA DECISIÓN En virtud de la motivación expuesta, de las disposiciones legales citadas y de lo que establecen los Arts. 149, 160 inc. 2º y 218 LPF y Art. 215 LEPINA: DECLÁRASE INADMISIBLE el recurso de apelación interpuesto por la licenciada xxxxxxxxxxxxxxxxx, en el carácter en que ha comparecido, de la resolución de la 4

5 Jueza Especializada de la Niñez y Adolescencia de San Salvador, pronunciada a las quince horas con cuarenta y cinco minutos del día ocho de marzo del dos mil trece.- De conformidad con el Art. 241 LEPINA, y por no admitir la presente resolución recurso alguno, devuélvase el expediente del proceso al tribunal de origen con certificación de esta resolución. NOTIFIQUESE.- LICDA. SONIA DINORA BARILLAS DE SEGOVIA LIC. ALEX DAVID MARROQUIN MARTINEZ. PRONUNCIADA POR LOS SEÑORES MAGISTRADOS QUE LA SUSCRIBEN, LICDA. KARLA PATRICIA CEA SÁNCHEZ SECRETARIA 5