Cobertura según encuestas e informes de campo en los censos de 2010

Transcripción

1 Cobertura según encuestas e informes de campo en los censos de 2010 LOS CENSOS DE 2010 EN AMÉRICA LATINA: BALANCE Y PRINCIPALES LECCIONES APRENDIDAS Santiago de Chile, 22 al 24 de octubre de 2013 Magda Ruiz Asesora regional en demografía e información sobre población Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía CELADE-División de Población de la CEPAL

2 Objetivo de la evaluación de cobertura Proveer a los usuarios de una medición de la calidad de los datos. Identificar tanto como se pueda las fuentes y tipos de error con el objeto de mejorar la planificación de los censos futuros. Servir de base para obtener la mejor estimación de los agregados censales: total de la población. Proveer resultados corregidos que tomen en cuenta los errores identificados.

3 Errores de cobertura Omisión de: Viviendas Hogares Personas Sobreenumeración censal: Duplicación de viviendas, hogares e individuos Inclusión de personas que no corresponde sean censadas

4 Errores de cobertura Omisión de: Viviendas Hogares Personas Sobreenumeración censal: Duplicación de viviendas, hogares e individuos Inclusión de personas que no corresponde sean censadas

5 Omisión, causas y consecuencias: Omisión de áreas completas: afecta totales pero puede no afectar estructuras Omisión de viviendas aisladas: idem anterior Omisión de personas aisladas: afecta totales y estructuras, pues suele seguir un patrón diferencial por sexo y edades Porcentaje de omisión sobre valor estimado: ((estimado-censado)/(estimado))*100

6 Cotejo con precenso y otros informes de trabajo de campo Ejemplo: Venezuela 946 Centros de Recolección y Transmisión Censal (CRTC) unas Unidades Inmobiliarias, cada CRTC pudiese manejar entre un mínimo de a unidades. La carga inicial de Unidades Inmobiliarias contemplaba viviendas residenciales, no residenciales y de uso mixto. Tecnología de captura: PDA

7 3. Rendimiento en campo (viviendas empadronadas x empadronador) A finales de la segunda semana una de las preocupaciones mas importantes (una vez que se contó con la instalación completa de los CRTC y personal completo en campo), era el número de viviendas empadronadas por empadronador. a) Observamos empadronadores con muy alto rendimiento,(más de 20 diarias) y muy bajo rendimiento ( menos de 3 diarias). b) Alrededor 50 empadronadores en todo el país presentaron muy alto rendimiento. Se aplicaron la siguiente acciones: - Se realizó un seguimiento en la base de los cuestionarios levantados (se tomaron todas las viviendas, hogares y personas que levantó el empadronador, se observó: tipo de viviendas, materiales de construcción, sexo, edad, nombre de las personas, profesión, actividad económica, pudiéndose constatar que los datos no presentaba corridas que permitiera sugerir que los datos fueron creados) - Supervisión en campo (se visito las viviendas ya empadronadas)

8 5. Indicadores de Status del Empadronamiento y Demográficos. a) Se cuenta con un SISTEMA DE SEGUIMIENTO EN LINEA que permite observar día a día: seguimiento de empadronamiento Viviendas, Hogares y Personas, status de la vivienda (Totalmente empadronada, desocupada, ocasional, en construcción, iniciada, rechazada entre otra) b) Se han montado semana a semana en Redatam las bases de datos de la población empadronada, para ir construyendo todos los indicadores básicos. 6. Viviendas Desocupadas, ocasionales y en construcción. Hasta la tercera semana se recibían reportes de total de viviendas, hogares y personas empadronadas, el número de CRTC que estaban instalado y viviendas rechazadas. Se comenzó a observar un número de viviendas de estatus desocupada que para las semanas que se llevaba de levantamiento era un poco elevado, y más cuando la instrucción en campo es que no se declaraba como desocupada o rechazada hasta la 3era visita, eso obligo a modificar a un reporte que diera cuenta de:

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10 5. Estimación de la omisión. Se asignó un estatus a la Unidades Inmobiliarias en función de su tipología (Residencial, No Residencial o Mixta) y condición de ocupación así como resultado de la visita (Vivienda empadronada, ocupantes ausentes, rechazo) Código Nombre Concepto TE Viviendas totalmente empadronada Viviendas con ocupantes presentes VD Viviendas desocupadas Viviendas totalmente desocupadas VO Viviendas de uso ocasional Viviendas exclusivamente de uso ocasional RZ Viviendas rechazadas Viviendas que los informantes se negaron a ser censados OA Viviendas con ocupantes ausentes Viviendas que están ocupadas pero no se encontraba ningún residente PE Viviendas parcialmente empadronadas Viviendas que se inicio la entrevista y no paso de las características de vivienda SE Viviendas sin empadronar Viviendas que no fueron censadas DE Viviendas demolida Viviendas que en la actualización existían y después fueron demolidas TN Viviendas Temporalmente en Negocio Viviendas usadas para negocio que no tienen residentes CD Carga Deshabilitada Carga de viviendas adicionales que se deshabilitaron porque no existían TB Terreno Baldío Parcela sin vivienda Metodología diferenciada para: Áreas Sectorizadas (sec): conglomerado de viviendas entre 80 a 140 viviendas en áreas rurales. Áreas Segmentadas (seg): conglomerado de viviendas entre 180 a 220 viviendas en áreas urbanas. NE Viviendas que no existe Aparecían inicialmente en el RUI pero después no existían en el momento del empadronamiento COM Viviendas de uso comercial Comercios FR Fuera de rango Ninguna de las categorías anteriores

11 Para cada sector se discriminó el estatus de la vivienda: seg ment o secto r Registro de Unidades Inmobiliaria s rui Viviendas agregadas en campo cen total_ carga Viviendas totalmente empadronad as Viv. Uso ocasional Viv. Rechaz adas Viv. Desocu padas Viv. Con ocupante ausentes s Viv. Demoli da Temporal mente en negocio Viv. Carga deshabi litada Terreno baldío Viv. No existe Parcialmente empadronad Viv. a Viv. sin empadro nadar te vo rz vd oa de tn cd tb ne pe se com fr Para cada sector se calculó la omisión con base en el status final de la vivienda : Vivi. Uso comerci al Fuera de rango CARGA_RE AL = RUI-DE- TN-CD-TB- NE-FR-COM VIV_SIC = CARGA_RE AL-VIV_TE- VIV_VD- VIV_VO Población segme hogares personas carga_rea viv_sic_se viv_omi_s media_se sector rui_seg per_seg total nto censados censadas l g eg g estimada Omision (%) ,294 12% ,107 17% ,008 9% ,234 13% ,198 7% ,343 12% % ,076 11% % % ,032 3% % ,266 11% % VIV_OMI=VI V_SIC+OA+ RZ Promedio persona por viv Total pers omitidas

12 Lecciones aprendidas Varios países han usado este tipo de información para: control de calidad del trabajo de campo estimación de cobertura y omisión a niveles desagregados Los países que han usado PDA han podido generar numerosas variables de control y sistemas de reporte consecutivos. Los países que han usado cuestionario en papel controlan menos variables y tienen reportes más distanciados, pero igualmente son útiles. Para los países que hacen censo en un día estos reportes son útiles para el proceso de recuperación de cobertura. Aunque no tiene el mismo efecto en la correccion de datos o mejoramiento de la calidad, de todas maneras sirve para este propósito.

13 Lecciones aprendidas Re-visitas (otro censista o el supervisor) Recuperadas (algunas eran mal clasificadas) Estimación de población en lo no recuperado Observaciones Viv. Uso ocasional x % No. Viv * (Pers/viv) Para elegir el promedio de Viv. Que rechazan censo x % No. Viv * (Pers/viv) personas por vivienda es Viv. Desocupadas x % No. Viv * (Pers/viv) necesario tomar en cuenta: Viv. Con ocupantes ausentes x % No. Viv * (Pers/viv) - El promedio observado en Viv. Demolida viv logradas en la 3ra. Visita Viv. Temporalmente en negocio o más. - Si parte de la omisión es al Carga deshabilitada interior de las viviendas Terreno baldío (Algunas experiencias han Viv. No existe mostrado que la principal Viv. Parcialmente censada x % No. Viv * (Pers/viv) fuente de omisión está al Viv. sin censar x % No. Viv * (Pers/viv) interior de las viviendas Vivi. Uso comercial censadas). Fuera de rango En un proceso iterativo, se Estimación en viv censadas parte con el promedio observado en el censo, Viv. Totalmente censadas x No. Viv * Δ(Pers/viv) Hay que calcular un diferencial entre el promedio observado y el promedio real Total omisión Suma

14 Procedimientos en el análisis de cobertura Directos: Cracteríaticas de la EPC: Independencia institucional y estadística Planificación y tiempos adecuados Personal altamente calificado y un presupuesto elevado Diseño muestral adecuado Breve desfase en el tiempo con el censo Uso de metodología de matching o apareamiento con sus propios requisitos:

15 Experiencias sobre encuestas de cobertura en América Latina en la década de 2000 Encuesta de Post-empadronamiento: Disponibilidad de Informe Técnico y Porcentajes de Omisión, según países de América Latina, década de 2000 País Hizo encuesta Informe técnico Argentina Si No Encuesta de postempadronamiento Porcentaje de omisión Total Urbano Rural Hombres Mujeres Bolivia (E. P. de) Si Si 2,85 1,5 4,83 Brasil Si Si 5, ,1 Chile a/ Si Si Colombia No - Costa Rica No - Cuba Sí Si 0,3 0,3 0,3 Ecuador El Salvador Guatemala Haití Sí N.d. N.d. México No - Nicaragua N.d. Panamá No - Si Paraguay Sí Sí 5,92 5,56 6,44 6,28 5,56 Perú No República Dominicana No - Venezuela (R. B. de) Si Sí 6,8 Fuente: Revista Notas de Población Nro. 91 de la División de Población de la CEPAL. a/ Villalón G., Vera S., Chile. Análisis de la Cobertura. Censo Trabajo presentado en el Taller Regional de Evaluación y Estimaciones Demográficas 2011.

16 Experiencias sobre encuestas de cobertura en América Latina en la década de 2010 Encuesta de Post-empadronamiento: Disponibilidad de Informe Técnico y Porcentajes de Omisión, según países de América Latina, década de 2010 Argentina País Bolivia (E. P. de) Hizo encuesta no no Informe técnico Brasil sí no Chile sí no Encuesta de postempadronamiento Porcentaje de omisión Total Urbano Rural Hombres Mujeres Colombia Costa Rica no Cuba sí no Ecuador sí no El Salvador Guatemala Haití Honduras no México sí sí Nicaragua Panamá no Paraguay sí no Perú República Dominicana sí no Uruguay sí no 4.94 Venezuela (R. B. de) no

17 Comparación de la omisión estimada según EPC y ADD Porcentaje de omisión Bolivia (Edo. plurinacional de) 2001 Brasil 2000 Chile 2002 Cuba 2002 Paraguay 2002 Venezuela (Rep. Bolivariana de) 2001 Análisis dinámica demografica Encuesta post-censal de cobertura

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