UN PLAN DE GESTIÓN RECTORAL ÁLVARO RAMÍREZ GARCÍA

Transcripción

1 UN PLAN DE GESTIÓN RECTORAL ÁLVARO RAMÍREZ GARCÍA El plan de gestión rectoral, PGR, recoge ante todo una concepción del sentido del estudio universitario, que no se agota en la formación profesional, sino que combine la formación científico-técnica con la formación humanística contemporánea que incluya criterios éticos, estéticos y políticos. Contiene una concepción de Universidad pública o estatal, y una guía de acción para los próximos tres años en los que aspiro al honor de ser Rector de la Universidad Industrial de Santander. La gestión rectoral necesariamente abarca todos los campos y detalles de la cotidianidad universitaria. De entre todo ese universo de actividades, en el PGR se destacan la concepción general y los énfasis específicos que se proponen como orientadores del ejercicio de la rectoría. El PGR que propongo al Consejo Superior y a la comunidad universitaria se resume en el impulso a la ejecución del Plan de Desarrollo Institucional , PDI, con base en tres ejes integradores: el primero es el fortalecimiento del carácter público de la UIS con visión de futuro en el marco de una sociedad globalizada; el segundo es la búsqueda y construcción permanente de la excelencia de la formación que la Universidad ofrece a los ciudadanos y el tercero es el gobierno universitario. El PDI es un compromiso institucional construido participativamente, aprobado por el Consejo Superior (Acuerdo 80 de 2007). El PDI constituye un instrumento de gestión a largo plazo, de cambios graduales y armónicos. Son públicos los documentos en los que se consignan los avances de la ejecución desde el año 2008 a la fecha. Propongo que honremos ese compromiso. El PGR consigna un compromiso personal y una invitación a la comunidad universitaria para mejorar y ejecutar el plan. La gestión universitaria es tarea de todos, aun teniendo en cuenta la diversidad de concepciones que se manifiestan en la comunidad universitaria. La UIS viene de un período de crecimiento en cuanto a contratación de profesores, inversión en investigación, creación de nuevos programas de maestría y doctorado, crecimiento y modernización de la infraestructura física y de laboratorios en las sedes de Bucaramanga y regionales, establecimiento de un polo de investigación y desarrollo tecnológico tan importante como Guatiguará, además de la consolidación financiera y el buen manejo administrativo. La gestión rectoral que propongo parte de continuar y afianzar 1

2 esas tendencias de crecimiento, con una visión de desarrollo de capacidades, es decir, de establecimiento de bases para el mejoramiento institucional a mediano y largo plazo. A su vez, en este PGR se proponen dos ejes articuladores mencionados anteriormente y sobre los cuales se hacen a continuación algunos desarrollos. I. FORTALECIMIENTO DE LA UIS COMO UNIVERSIDAD PÚBLICA Es necesario fortalecer el carácter de Universidad pública o estatal de la UIS, en sintonía con las aspiraciones de la sociedad contemporánea, y para garantizar ante todo que los jóvenes colombianos tengan opciones y posibilidades reales de ingresar a estudios universitarios de calidad, sin importar la condición económica de sus familias, puesto que es una responsabilidad constitucional del Estado garantizarlo. Para construir Universidad pública responsable propongo hacer énfasis en cuatro estrategias: ejercicio de la autonomía; ética de responsabilidad pública o colectiva; responsabilidad social y construcción de comunidad universitaria. Se ejerce autonomía universitaria participando en la toma de decisiones en los grandes proyectos de desarrollo en el ámbito nacional, regional, local e institucional. La participación de la Universidad se concreta en el debate, la consultoría, la participación en la toma de decisiones en los órganos institucionales pertinentes y la ejecución de los proyectos. Se gana autonomía decidiendo institucionalmente en todos los aspectos en los que la ley la reconoce. Corresponde a la Universidad desarrollar todas las potencialidades institucionales y las reglas de juego que le permitan el desarrollo exitoso del sentido del estudio universitario. Se propone una administración de la universidad pública basada en una ética de responsabilidad pública o colectiva, caracterizada por la transparencia, la rendición de cuentas y el ejercicio de optar y de asumir las consecuencias de las decisiones escogidas. Es una ética fundada en principios, pero sobre todo en resultados de acuerdo con los fines u objetivos propuestos racionalmente, y en donde los medios e instrumentos utilizados se mantengan dentro de los cánones legales y legítimos. La ética de responsabilidad pública no solo debe marcar el estilo de la gestión universitaria, sino que debe convertirse en eje de la docencia y la investigación y en la formación de los jóvenes universitarios. Por tanto debe ser también una nota que caracterice el ejercicio de la administración universitaria. La responsabilidad social legitima y fortalece a la universidad pública. Se concreta en la participación de la universidad en la dinámica económica, política, cultural, ambiental y social del país y de la región. La responsabilidad social se ejerce con la crítica, la formulación de propuestas y el ejemplo, desde la perspectiva de la ciencia, la tecnología, la investigación, innovación y desarrollo y la formación humanística. El bienestar universitario hace parte integral del ejercicio de la responsabilidad social para garantizar un mínimo de condiciones de permanencia en la Universidad. Es indispensable la formación 2

3 en valores emprendedores y de creatividad para participar con éxito en el desarrollo empresarial económico, social y político; es decir ser eficientes y eficaces en la formulación de problemas bien diseñados y definidos para lograr respuestas adecuadas para la región y el país. La construcción de comunidad universitaria requiere de un medio enriquecido con lo mejor que acontezca en el ambiente universitario nacional e internacional, un ambiente más cosmopolita, menos provinciano. Que lo mejor del pensamiento y conocimiento que circulen en Colombia tenga presencia y eco en la UIS, y que la presencia de la UIS tenga mayor peso específico en el escenario nacional e internacional. Necesitamos un campus universitario con escenarios y eventos científicos y culturales relevantes; con una actividad deportiva y lúdica notables; con debates y foros de confrontación de ideas trascendentales; un escenario armónico y crítico de tolerancia y de respeto; un paisaje bello y acogedor. La construcción de comunidad universitaria supone el cuidado del otro, de sí mismo y de los bienes públicos, que pertenecen a la sociedad en general, aun cuando tengan el sello estatal. Construir comunidad universitaria significa desarrollar el espíritu crítico mediante una buena relación Universidad-Profesor-Estudiante; y por tanto crear una excelente relación Universidad-Estado-Sociedad. Es decir, tener una Universidad que reclame el justo título de legítima Universidad estatal. Para concretar estas estrategias preferentes de fortalecimiento del carácter público de la UIS propongo acciones puntuales como las siguientes: - Fortalecimiento de una alianza estratégica con el sistema estatal universitario, para lograr del Estado los niveles de financiación que garanticen cobertura y alta calidad, desde la perspectiva de una futura ley de educación Superior. - Institucionalización del discurso de la Universidad, en la fecha de aniversario, en el que se haga un informe y rendición de cuentas ante la comunidad universitaria y la sociedad. - Inclusión de espacios de debate, discusión de proyectos de interés social y educación ciudadana en la programación de los medios de comunicación de la Universidad. - Institucionalización de una cátedra Universidad-Sociedad, para desarrollar la relación Universidad-Estado-Sociedad. - Exploración de escenarios de información, discusión y asesoría mediante consejos ampliados académico, de facultad y de escuela, convocados y dirigidos por los respectivos consejos. - Impulso de actividades deportivas y culturales en los campus universitarios de la UIS y en escenarios públicos en las ciudades en las que la UIS tiene sede. - Reconocimiento y apoyo a quienes representen oficialmente a la Universidad en el ámbito nacional e internacional con productividad académica y manifestaciones artísticas o deportivas. 3

4 - Apoyo a distintas formas de organización de la comunidad académica como centros de estudio, grupos culturales, grupos deportivos. Otras acciones que también contribuyen al fortalecimiento del carácter público de la Universidad, están directamente relacionados con la búsqueda y construcción de la excelencia en la formación que se ofrece a los ciudadanos y serán expuestas en el siguiente apartado de este PGR. II. BÚSQUEDA Y CONSTRUCCIÓN DE LA EXCELENCIA EN LA FORMACIÓN QUE LA UIS OFRECE La búsqueda y construcción de la excelencia en el cumplimiento de la misión institucional y en el ejercicio de las funciones de docencia, investigación y extensión, es una tarea permanente en la que la UIS ha hecho méritos para merecer el reconocimiento de acreditación institucional de alta calidad y, más allá de tan importante certificado, para merecer el reconocimiento de los colombianos y de muchos pares institucionales y personales en todo el mundo. En consecuencia, la primera estrategia es fortalecer los programas de fomento y desarrollo que se vienen ejecutando en el marco del PDI como son contratación de profesores de alta formación; perfeccionamiento docente, creación de programas de maestría y doctorado, modernización de planta física, medios didácticos y laboratorios. Actualmente se está haciendo el proceso de autoevaluación con miras a la re-acreditación institucional, el cual requiere para su culminación de todo el apoyo de la rectoría durante el año Especial atención ha de prestarse a la consolidación de las políticas de Egresados y de Relaciones Exteriores aprobadas por el Consejo Superior mediante Acuerdos 034 de 2009 y 091 de Propongo hacer énfasis en las siguientes estrategias: formulación y cumplimiento de estándares básicos que debe cumplir cada Escuela; ampliación de una unidad técnica de promoción de la investigación y la extensión adscrita a la VIE; formulación y desarrollo de una política de prevención de la deserción; integración de las TIC al modelo pedagógico; movilidad y consolidación de redes académicas. Propongo formular estándares básicos que indiquen si una Escuela tiene los recursos suficientes para ofrecer formación integral excelente y también estándares que indiquen el nivel de desempeño de la Escuela. El propósito de establecer estándares es orientar la inversión de recursos en la dirección de alcanzar los estándares básicos, lo cual requiere una fuerte participación de la comunidad académica. Entre los estándares sobre recursos se incluirían: planta física adecuada al número de estudiantes y profesores; número de estudiantes por profesor, proporción de docencia dictada por profesores de planta. Estos estándares podrán ser diferentes según los requerimientos de la disciplina que ofrece cada 4

5 Escuela. Entre los estándares de desempeño de la Escuela se podría incluir productividad académica, movilidad de estudiantes, movilidad de profesores. La unidad técnica de promoción de la investigación y la extensión, adscrita a la VIE, tendría como funciones: alerta científica, tecnológica y de negocios que facilite la participación oportuna de la Universidad en los grandes proyectos nacionales y regionales ; apoyo logístico al profesor en la formulación de propuestas de investigación, extensión, innovación y desarrollo tecnológico, con más promoción y menos formalismo; manejo de un capital semilla para asignar recursos a cada profesor para iniciar su actividad de investigación; manejo de capital de riesgo para emprender proyectos promisorios de desarrollo tecnológico. Las políticas de fomento de la investigación han de redundar en una participación exitosa en la distribución de recursos de entidades financiadoras gubernamentales y de las regalías. Proyectos de alto impacto como el desarrollo de Barrancabermeja aparejado al desarrollo de Ecopetrol y el proyecto del parque tecnológico de Guatiguará requieren de una unidad técnica interdisciplinaria para diseñar la participación de la Universidad en las etapas de planeación y desarrollo de esos macro proyectos. La política institucional de prevención de la deserción buscaría mejorar los indicadores de permanencia racional en un programa hasta su culminación satisfactoria, mediante estrategias de apoyo académico y de bienestar universitario. La integración de las TIC en el modelo pedagógico de la UIS estaría orientada a fortalecer los procesos académicos en la sede de Bucaramanga y en las sedes regionales y a ofrecer educación continua a la comunidad de la región de influencia de la UIS. La movilidad es un componente muy valioso de la formación integral de los estudiantes. Por esta razón es necesario ampliar las redes de intercambio y movilidad estudiantil, participar en las convocatorias internacionales de intercambio académico y crear incentivos y apoyos necesarios para que los recursos económicos no sean el filtro para decidir sobre la participación de un estudiante en un programa de movilidad sea en el ámbito nacional o internacional. La movilidad de profesores en ambas direcciones es un componente fundamental para lograr integración de redes de colaboración e intercambio académico y de investigación. El establecimiento de programas de doble titulación con universidades de prestigio en el ámbito internacional es una estrategia de reconocimiento internacional de la Universidad que a su vez impacta muy positivamente a los estudiantes que participan en esos programas. III. GOBIERNO UNIVERSITARIO Las características distintivas del gobierno universitario que propongo son el respeto integral a todas las personas, la promoción del bien público y la promoción de las 5

6 características universitarias de institucionalidad, universalidad, autonomía y generación de conocimiento. Los procesos administrativos estarían orientados a dar apoyo eficiente y eficaz a los procesos de docencia, investigación y extensión. Propongo un adecuado balance entre control y promoción y una revisión de procedimientos buscando eliminar trámites innecesarios o engorrosos. Me comprometo a optar por las mejores condiciones laborales y de bienestar universitario para todos los servidores de la Universidad en el marco de las restricciones legales y de los recursos de la institución. Atención especial requieren la actualización del fondo para el pago del pasivo pensional de la Universidad, el sueldo de enganche de los profesores y las condiciones laborales del personal administrativo. 6