Mexico: Emergente o Emergido? Manuel Balmaseda Monterrey 12 de Marzo de 2008

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1 Mexico: Emergente o Emergido? Manuel Balmaseda Monterrey 12 de Marzo de 2008

2 Entorno complicado: contagio EE.UU. Deterioro de la economía de EE.UU. condicionará la evolución de los próximos años Preeminencia de la política contracíclica sobre el proceso de reformas. 60 Crédito (%) 30 Remesas e IED a Mexico (bn. US$) 50 Crédito Consumo 25 Banamex - City Group Remesas IED Crédito al Sector Público Ene-04 May-04 Sep-04 Ene-05 May-05 Sep-05 Ene-06 May-06 Sep-06 Ene-07 May-07 Sep

3 Entorno complicado: gobernabilidad en LatAm Cambio de prioridades. La sostenibilidad de la política económica también debe ser sostenible en términos de economía política. Pre-Crisis Rusa (1997) Post-Crisis Rusa (2006) Reforma Fiscal Reforma Energética Reforma Laboral Reforma del Estado Reforma Institucional (Más y Mejor) 3

4 Sostenibilidad económica vs. Política Tradicionalemente hemos evaluado la sostenibilidad en términos de la dinámica de la deuda. La sostenibilidad en términos de economía política debe introducir el juego político democrático en la ecuación: las políticas económicas que llevan asociadas un coste social elevado no son sostenibles ya que el Ejecutivo no permanecerá en el Gobierno Importancia de la política social, de la credibilidad y de la percepción de las políticas Creciente relevancia de la educación y de las políticas de inclusión sociales (hay que ser creativos). 4

5 El reto chino, el reto de la competitividad China compite intensivamente con México a escala global Chinese trade competition with Latin America Mexico Chinese global trade competition Hungary Thailand Costa Rica Brazil 0.2 Argentina 0.1 Peru Venezuela Colombia 0.0 Chile Mexico 0.5 USA Czech R. Japan 0.4 Poland 0.3 Spain Fuente: Blázquez, Rodríguez and Santiso (2006) 5

6 El reto chino, el reto de la competitividad Los factores que apoyan el comercio bilateral con EE.UU. se mantendrán a medio plazo. La emergencia de China como competidor global debe actuar como catalizador de las mejoras de competitividad en México. Ventajas Relativas China México Costes Laborales Costes Energéticos Localización Costes de Transporte Capital Humano Telecomunicaciones Transferencia Tecnológica Flexibilidad Productiva Derechos Intelectuales Acuerdos de Comercio 24 Días Km 160 Km 4 Días 6

7 Una agenda mínima para mejorar el bienestar Consolidar estabilidad macroeconómica Robustecer las finanzas públicas y del sector público Recaudación eficiente Eficiencia en gasto público Pensiones Reforma de la administración pública Fortalecer la aplicación de la ley Proteger derechos de propiedad Hacer cumplir la ley Facilitar el acceso a mercados Mejorar clima de negocios Flexibilizar mercados laborales Facilitar empleo temporal Reducir costos al uso de mano de obra Reforma energética Inversión en capital humano y físico Incrementar la calidad en la educación Déficit de infraestructuras 7

8 Reforma impositiva todavía insuficiente Ingresos fiscales (Gobierno Central, % PIB, 2006p) Fuente: OECD Development Centre, Based on ECLAC s ILPES Database and OECD Revenue Statistics Database. 8

9 Más lento que la competencia en el marco regulatorio Indices de competitividad y de negocios GCI BCI Fuente: World Economic Forum 9

10 Problemas comunes a toda América Latina El marco institucional de América Latina es menos market friendly que el de sus competidores. Y en particular, el marco jurídico e impositivo. 4,5 Marco Regulatorio 0,3 Pago de Impuestos 0,2 3,0 0,1 1,5 Comercio y mdo. laboral 0,0-0,1 0,0-1,5 Marco jurídico OCDE Asia ex- China Resto China Europa del Este LAC -0,2-0,3 OCDE Asia ex- China China Europa del Este LAC South Asia Sub-Sahara Middle East & N. Africa Fuente Doing Business (World Bank) 10

11 Impulso a la inversión en infraestructuras De acuerdo con cifras del Banco Mundial, si México se deseara alcanzar una cobertura de infraestructura (telefónica, caminos pavimentados y generación de electricidad) similar a la de Corea del Sur en: 1 año: Necesitaría invertir un monto de 63% del PIB 6 años: Necesitaría un monto de 9.2% del PIB por año 20 años: Necesitaría un monto de 2% del PIB por año El Banco Mundial también estima que para procurar acceso universal a los servicios de agua, electricidad y hospitales necesitaríamos un monto adicional de inversión de 1.2 mmd (0.13% del PIB) en cada uno de los siguientes 10 años. 11

12 Impulso a la inversión en infraestructuras Inversión pública y privada en infraestructuras (% PIB) 7.3 Escenario positivo 6.0 Presupuesto Actual México Chile China 12

13 Fortalecer la formación de capital humano 600 Gasto en educación y desempeño 550 Mathematicas (PISA 2003) Eslovaquia Polonia Tailandia Uruguay Indonesia Mexico Tunez Brasil España Noruega EE. UU ,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 Gaston annual en instituciones educativas por estudiante (2001) in equivalent US dollars converted using PPPs, by level of education, based on full-time equivalents Source: OECD Development Centre, Based on PISA (2003) and OECD Education at a Glance (2005) 13

14 Fortalecer la formación de capital humano La productividad y el desarrollo están estrechamente vinculadas con la capacidad de asimilar o generar nuevas tecnologías Número de científicos e ingenieros por millón de personas vs. Gasto en I&D como % del PIB El tamaño del circulo refleja el gasto anual en dólares Fuente: American Competitiveness Initiative, Feb

15 El crecimiento de la población un factor de impulso Requerimientos Incremento de la demanda de servicios y de vivienda (mayor formación de hogares) Mayor empleo Edades, años Total Fuente: BBVA Bancomer con datos de Conapo H M 37.7 Mills. Edades, años Millones de personas H Total M 45.8 Mills. 15

16 supone también un reto a corto y medio plazo Bono Demográfico (Razón de dependencia*, %) Dependientes económicos Razón = Población laboral Condiciones demográficas más propicias para el desarrollo socioeconómico El bono demográfico inicia en 2006 y se extenderá hasta 2028 Necesidad de generar inversión y empleo a tasas elevadas A medio plazo supondrá un reto para las pensiones y no se debe esperar a que sea un problema (como ha ocurrido en Europa) * Población dependiente ( 0-14 y de 60 o más años) a población en edad laboral (15-59 años) Fuente: BBVA Bancomer con datos de Conapo 16

17 Mexico: Emergente o Emergido? Manuel Balmaseda Monterrey 12 de Marzo de 2008