Segunda edición del Manual de Seguridad Vial de la AIPCR-PIARC Avances en el Comité C.1

Transcripción

1 Segunda edición del Manual de Seguridad Vial de la AIPCR-PIARC Avances en el Comité C.1 Ing. Juan Emilio Rodríguez Perrotat Asociación Argentina de Carreteras

2 por qué ocuparnos de la seguridad vial? Hacemos caminos para las personas. Somos responsables de sus vidas, de hacer lo posible para que no sufran lesiones severas en nuestras carreteras. Responsabilidad ética

3 VISIÓN CERO Los humanos cometemos errores y tenemos un límite de resistencia física. Un SISTEMA seguro es garantizar que los siniestros viales no causen lesiones humanas graves.

4 Visión Cero: una política innovadora en SV (Suecia) El sistema debe estar diseñado acorde a la capacidad humana y su tolerancia física frente a la violencia externa. Fuente: Salve vidas. Paquete de medidas técnicas sobre Seg. Vial. OMS 2017

5 Productos PIARC (1/2) Informes de los comités técnicos 40 informes en Disponibles gratuitamente Seminarios y workshops internacionales 26 seminarios y 7 workshops en Congreso de Carreteras invernales y Congreso Mundial de Carreteras Andorra 2014, Gdansk 2018 Seúl 2015, Abu Dhabi 2019 Revista Routes/Roads/Carreteras Trilingüe trimestral

6 Productos PIARC (2/2) Diccionario de Carreteras en línea Manuales online : Manual web de Seguridad Vial Manual web de explotación de la red vial e ITS Manual web de Túneles Databook de nieve e hielo Software HDM-4 DG-QRAM

7 Manual PIARC Online de Seguridad Vial: Un recurso integral Diseñado para ayudar a los países en cada etapa del desarrollo de la infraestructura a cumplir los objetivos de seguridad vial. Incluye una nueva reflexión sobre la seguridad vial y ofrece un claro argumento sobre por qué la adopción de un enfoque de Sistema Seguro es crucial para su país. Un documento de referencia internacional completo y de vanguardia y una herramienta "viva" que puede ayudar a todos los países a cumplir objetivos clave. El Manual de Seguridad Vial ha sido reconocido en la resolución sobre seguridad vial A / 70 / L.44 de las Naciones Unidas.

8 Manual PIARC Online de Seguridad Gratuito Vial: Gratuito Disponible en inglés Se están desarrollando con el Banco Mundial versiones en francés y español Los principios clave para cada uno de los temas se incluyen y se analizan en las secciones 3 Partes principales, 12 capítulos Estudios de caso y enlaces a material técnico detallado y otras referencias Se puede descargar e imprimir en capítulos

9 Manual PIARC de Seguridad vial Online: Comité Directivo Global

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11 Comités técnicos En el Plan Estratégico de se establece la estructura organizativa de los Comités Técnicos de acuerdo a cinco Temas Estratégicos: Tema Estratégico A - Gestión y Finanzas Tema Estratégico B - Acceso y movilidad Tema Estratégico C - Seguridad Tema Estratégico D - Infraestructura Tema Estratégico E - Cambio climático, Medioambiente y Catástrofes

12 Comités técnicos

13 Comité C.1. Políticas Nacionales y Programas de Seguridad Vial El objetivo de este Tema Estratégico es mejorar la seguridad y eficiencia del transporte por carretera, incluyendo la circulación de mercancías y de personas en la red, mientras que de manera amplia y eficaz se difunde el conocimiento de todos los aspectos de la seguridad vial y se fomente la aplicación de prácticas positivas.

14 Comité C.1. Políticas Nacionales y Programas de Seguridad Vial Presidente WG 1 Leader WG 2 Leader ARDITI Roberto Italia Rainer Kienreich / John Milton Austria / United States Blair Turner / Paul de Leur Australia / Canadá Secretario de habla inglesa MCINERNEY Rob Secretario habla española RODRIGUEZ PERROTAT Juan Emilio Secretario habla francesa CARNIS Laurent Australia Argentina Francia

15 Objetivos Analiza las políticas y estrategias que apuntalan las decisiones tomadas en aspectos de inversión en seguridad, estrategias empleadas para aplicar mejoras sistemáticas a la seguridad vial de rutas y redes. Este trabajo quedará incorporado al Manual de Seguridad Vial. De igual manera, este grupo buscará hacer mayores esfuerzos por diseminar y apoyar la aplicación de medidas recomendadas en el Manual de Seguridad Vial.

16 Temas estratégicos C.1.1 Manual de Seguridad Vial C.1.2 Evolución de las Políticas Nacionales de Seguridad Vial

17 Tareas correspondientes al Plan Estratégico para C.1.1 Manual de Seguridad Vial Estrategia Producto Actualizar el Manual de Seguridad Vial incluyendo el apoyar el desarrollo de estrategias de diseminación y capacitación. Versión mejorada del MSV (Manual de Seguridad Vial) en la web. Desarrollar estrategias de capacitación y aplicación.

18 Tareas correspondientes al Plan Estratégico para C.1.1 Manual de Seguridad Vial Estrategia Investigar la aplicación de políticas Nacionales de la Carretera y su evolución. Se deberá poner atención a la aplicación de un Método para un Sistema Seguro, y su adopción en los países de bajos y medianos ingresos. El CT se sumará a los resultados que Obtenga el grupo encargado del proyecto de la OCDE en esta cuestión. Producto El informe técnico y las observaciones importantes serán incorporadas al Manual de Seguridad Vial.

19 Tareas correspondientes al Plan Estratégico para C.1.2 Evolución de las políticas nacionales de seguridad vial Estrategia Producto Investigar la implementación de las políticas nacionales de carreteras y su evolución. Se prestará atención a la aplicación del "Enfoque del sistema seguro" ya su adopción en los países de ingresos bajos y medios. El TC se basará en la producción del grupo de proyectos de la OCDE que trabaja en este tema. Informe técnico y principales hallazgos que se incorporarán en el Manual de Seguridad Vial.

20 Actividades Año EVENTO TIPO 2016 Reunión inicial en París Reunión CT 2016 Seminarios Técnicos para DPVs formación 2016 Reunión en Roma Reunión CT 2016/19 Conferencias Web (varias) Webex 2017 Reunión en Marruecos (abril) Reunión CT 2017 Reunión en Irán. Seminario PIARC Reunión CT 2018 (lugar a confirmar) Reunión CT 2018 (lugar a confirmar). Seminario PIARC Reunión CT 2019 (lugar a confirmar) Reunión CT 2019 Congreso Mundial PIARC

21 Manual de Seguridad Vial (RSM) Fuente: Michael Griffith, Jefe del Equipo de Trabajo RSM

22 Nuevo Manual de Seguridad Vial Recurso de seguridad global autorizado para la seguridad de las infraestructuras. Apoya la Década de Acción de las Naciones Unidas. Enfoque de sistema seguro. Apoya a los responsables políticos, mandos intermedios y profesionales. Diseñado para países en diferentes etapas de desarrollo. Pone de relieve las buenas prácticas internacionales.

23 Objetivo Segunda Edición El objetivo de la segunda edición del Manual de Seguridad Vial (Road Safety Manual - RSM) es producir una base de conocimiento autorizada y alinearse con los siguientes pilares del Plan Mundial para la Década de Acción para la Seguridad Vial de las Naciones Unidas : Pilar 1: Gestión de la Seguridad vial; Pilar 2: Carreteras más Seguras y Movilidad; Pilar 4: Carreteras más seguras para los usuarios.

24 El Manual de Seguridad Vial online de PIARC ha sido reconocido por las Naciones Unidas en su reciente resolución de 15 de abril de 2016 sobre Seguridad Vial. (A/70/L.44)

25 Desarrollo Equipo de Trabajo especialistas Comités técnicos Junta de revisión editorial Grupo de usuarios ARRB Grupo, Australia

26 Estructura del MSV (RSM) Partes fundamentales: Parte 1: Perspectiva Estratégica Global Parte 2: Gestión de Seguridad Vial Parte 3: Planificación de seguridad, diseño, funcionamiento y uso de la red viaria Considera un enfoque de ingeniería con una incorporación de los factores humanos.

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29 Elementos claves El documento es una guía de buenas prácticas mundiales, incluyendo ejemplos de muchos países de todo el mundo. Hay orientación directa en la mejora de la seguridad en los países de ingresos bajos y medios, con estudios de casos y ejemplos que ilustran soluciones. Se hace hincapié en la importancia de la infraestructura vial en la mejora de la seguridad vial. El nuevo enfoque del sistema seguro está en la base del manual, incluyendo formas de implementar este enfoque.

30 Elementos claves (Cont.) Proporciona una visión general muy útil en la gestión de seguridad de la infraestructura, y cómo los diferentes enfoques son utilizados para gestionar el trabajo en conjunto la seguridad vial. Enfoque integrado que incluya todos los pilares del sistema de seguridad (incluso cuando se opera desde una perspectiva de la infraestructura). Se resaltan las soluciones que son más efectivas para a ayudar a eliminar muertes y lesiones graves (Sistema seguro) Se hace hincapié en la necesidad de creación de capacidad (es decir, el desarrollo de habilidades) y cómo esto se puede lograr.

31 Elementos claves(cont.) Se explica el valor de los proyectos de demostración, sobre todo para aquellos que trabajan en países de bajos y medianos ingresos. Hay orientación directa sobre cómo empezar, cómo avanzar, y cómo consolidar la actividad. Hay contenido sobre la necesidad de pasar a un enfoque más proactivo en la evaluación y atención de seguridad y orientación sobre cómo lograr este planteamiento. Se pone de relieve la importancia de los datos de seguridad vial.

32 Contenidos de los capítulos Mensajes clave para los administradores. Desarrollo para explicar los principios fundamentales. Estudios de casos. Enlaces a material técnico detallado y otras referencias. Inicio rápido, cómo avanzar y consolidar la actividad de la sección.

33 Casos de estudio Problema Solución Resultados

34 Tabla de contenidos PARTE 1: INTRODUCCIÓN Capítulo 1: Alcance del problema de seguridad vial Capítulo 2: Desarrollos clave de la seguridad vial

35 Tabla de contenidos PARTE 2: GESTIÓN DE LA SEGURIDAD VIAL Capítulo 3: El Sistema de Gestión de la Seguridad Vial Capítulo 4: El enfoque del sistema de seguridad Capítulo 5: La gestión eficaz y el uso de datos de seguridad vial Capítulo 6: objetivos de seguridad vial, estrategias de inversión, planes y proyectos

36 Tabla de contenidos (Cont.) PARTE 3: PLANIFICACIÓN SEGURA, DISEÑO, FUNCIONAMIENTO Y USO DE LA RED VIARIA Capítulo 7: Funciones, responsabilidades, desarrollo de políticas y programas de SV. Capítulo 8: Diseño para las características del usuario vial y su cumplimiento. Capítulo 9: Administración de Seguridad Infraestructura: políticas, normas, directrices y herramientas.

37 Tabla de contenidos (Cont.) PARTE 3: PLANIFICACIÓN SEGURA, DISEÑO, FUNCIONAMIENTO Y USO DE LA RED VIARIA Capítulo 10: La evaluación de los riesgos potenciales y la identificación de problemas Capítulo 11: Selección de intervenciones y priorización Capítulo 12: Monitoreo y evaluación de intervenciones de seguridad vial

38 Actualización del Manual Integración del material producido por los Comités Técnicos del último ciclo de trabajo. Integración de material de las nuevas fuentes internacionales. Nuevos casos de estudio.

39 Website del Manual de SV

40 ACTIVIDADES EN EL COMITÉ C.1

41 Casos de estudio PROYECTO DE MEJORA DE LA CARRETERA DEL MAR AL CIELO (CANADÁ) MINNESOTA HACIA LA INICIATIVA DE CERO MUERTE (TZD) JUNTA DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE SEGURIDAD VIAL DE DANISH (AIB) RECOLECCIÓN Y ANÁLISIS DE DATOS: DANISH ROAD TIB NORMAS DE CARRETERA DANESAS: SOLUCIONES IMPLEMENTADAS VOLUNTARIAMENTE INTERPRETACIÓN ENTRE LA AUTORIDAD PÚBLICA, LOS INDIVIDUOS Y LA SOCIEDAD

42 Casos de estudio PROYECTO DE MEJORA DE LA CARRETERA DEL MAR AL CIELO DANISH ROAD SAFETY COMMISSION NATIONAL ACTION PLAN 2013 NUEVA ZELANDA: MARCO DE EVALUACIÓN SEGURA DEL SISTEMA HUNGRÍA: DISEÑO DEL CAMINO DE "CAMINO RÁPIDO" SECCIÓN CRUZADA ESTRECHA PUERTO RICO: RUPTURAS DE RUMBLA PUERTO RICO: COJINES DE CRASH PORTUGAL: DELINEACIÓN DE COIMBRA Y BARRERAS

43 Casos de estudio PORTUGAL: MEJORAS DE LA EXPRESSWAY DE IP4 PASILLO DE DEMOSTRACIÓN DEL "SISTEMA SEGURO" PARA BELICE SEGURIDAD EN LA CARRETERA PARA LA VIDA CHERESA: GRAN INVERSIÓN EN CHINA PROYECTO DE EXPANSIÓN DE LA CARRETERA COSTERA, EL SALVADOR INGLATERRA: OBJETIVO DEL 90% DE LOS VIAJES EN LAS CARRETERAS DE 3 ESTRELLAS PARA EL 2020 HACER SEGURO UN ESTÁNDAR GLOBAL SALVAR VIDAS A TRAVÉS DE LA POLÍTICA GLOBAL

44 Casos de estudio CAMINOS DE "PRUEBAS DE CRASH" PARA LA SEGURIDAD EN LA INDIA INDIARAP: SALVAR VIDAS A TRAVÉS DE POLÍTICAS Y MEJORAS EN LA CARRETERA DISEÑOS DE CALIFICACIÓN ESTRELLA PARA KARNATAKA, INDIA PROGRAMA MALAYSIA BLACK SPOT: ANTES Y DESPUÉS DE LAS CLASIFICACIONES POR ESTRELLAS MEJORAR LA SEGURIDAD DE LA RED DE CARRETERAS DE MÉXICO MEJORAR LA SEGURIDAD PEATONAL EN EL CORREDOR M2-R7 DE MOLDOVA

45 Casos de estudio ACTUALIZAR LA SEGURIDAD DE LA RED VIAL EN PARAGUAY ESLOVAQUIA: MEJORAS EN CARRETERAS DE 3 ESTRELLAS O MEJORADAS CLASIFICACIÓN DE SEGURIDAD RED DE CARRETERAS DE ESLOVENIA ESTRATEGIA NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL EN CHINA IDENTIFICACIÓN DE LUGARES DE CARRETERA PELIGROSOS MEJORAR EL RENDIMIENTO EXHAUSTIVO DE LAS CARRETERAS CHECAS

46 MINNESOTA HACIA LA INICIATIVA DE CERO MUERTE (TZD)

47 LA SOLUCIÓN El enfoque de Cuatro E Inspirado por el enfoque Visión Zero de Suecia, en 2003, los defensores de la seguridad del tráfico lanzaron Minnesota TZD. Defensores de la seguridad del tráfico tanto estatales como locales, organizaciones y profesionales unidos bajo un único paraguas.

48 Acciones Se formaron nuevas coaliciones de seguridad comunitaria que unieron la ley local aplicación, ingenieros de la ciudad y del condado, salud pública y seguridad local defensores que trabajan juntos para abordar problemas de seguridad vial. Los condados y el Departamento de Transporte de Minnesota tienen planes de seguridad personalizados para cada región geográfica. El Programa Federal de Mejora de la Seguridad en las Carreteras incluye seguridad y mejoras para carreteras estatales y locales. El Departamento de Transporte de Minnesota utiliza un sistema sistémico de bajo costo para el enfoque a las mejoras de seguridad vial. Las Subvenciones para el Cumplimiento de la Ley TZD están disponibles y las Carreteras Seguras TZD El programa comenzó con la iniciación del sistema de trauma en todo el estado.

49 ACTUALIZAR LA SEGURIDAD DE LA LA SOLUCIÓN RED VIAL EN PARAGUAY Como parte del Plan Nacional de Seguridad Vial , el Ministerio de Transportes y Obras Públicas (MTOP), con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo, tomó la decisión de llevar a cabo una evaluación de km de carreteras para comprender la situación de seguridad vial de la red nacional y proponer contramedidas para ser implementadas y mejorar las condiciones de seguridad vial. EL RESULTADO Los resultados clave incluyen: Se priorizaron diferentes contramedidas a lo largo de toda la red, con análisis de contramedidas para cada tramo de carretera.

50 ACTUALIZAR LA SEGURIDAD DE LA EL RESULTADO RED VIAL EN PARAGUAY Se priorizaron diferentes contramedidas a lo largo de toda la red, con análisis de contramedidas para cada tramo de carretera. El gobierno de Paraguay ha asumido un compromiso político para eliminar todas las Carreteras de 1 estrella y 2 estrellas. Se ha construido la capacidad dentro del MTOP para sostener el programa de evaluación vial en Paraguay. Se fortaleció la participación de los gobiernos locales en los procesos de toma de decisiones.

51 ACTUALIZAR LA SEGURIDAD DE LA EL RESULTADO RED VIAL EN PARAGUAY El MTOP está implementando aspectos clave de seguridad vial en estándares de diseño de carreteras a nivel nacional. Como resultado, se creó un plan de implementación de seguridad vial bajo tres escenarios de inversiones de acuerdo con el presupuesto nacional.

52 Cuestionario C.1 Elaboración de Cuestionario para consulta a expertos en los países participantes.

53 Entrenamiento de expertos SV Necesidad de formación. Propuestas de programas de difusión del MSV PIARC.(RSM) Programas de formación en SV. Elaboración de material guía para MSV.

54 Entrenamiento de expertos SV Propuestas de programas de difusión del MSV PIARC.(RSM): Introductorio. Uso del RSM. Instituciones responsables. Elaboración de propuesta a PIARC

55 Necesitamos asumir nuestro compromiso profesional brindando carreteras seguras a TODOS sus usuarios.

56 Preguntas?

57 MUCHAS GRACIAS!!

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